Charles-François-Xavier Müller

“ Je suis convaincu qu'il y a peu d'hommes politiques en France, même parmi les républicains, qui au fond ne soient pas partisans du suffrage à deux degrés. La grande raison qui empêche la partie éclairée de la nation de dire à ce sujet sa pensée, c'est l'attachement qu'elle suppose aux masses populaires pour le vote direct. ”

“ La représentation nationale procéderait ainsi d'une première opération électorale où chaque citoyen, nonseulement saurait pour qui il vote, mais aurait un intérêt immédiat, un intérêt local, à ne voter que pour des hommes méritant sa confiance. ”

“ D'un autre côté, le système des candidatures officielles, envisagé au point de vue même de l'intérêt gouvernemental, a des inconvénients et des dangers qui devraient aujourd'hui frapper tous les esprits.
Il y a premièrement à observer qu'avec ce système, ce n'est pas assez pour le gouvernement d'avoir la majorité. Cette majorité n'a de valeur devant l'opinion publique qu'à la condition de représenter une supériorité numérique écrasante. Elle est sans autorité morale le jour où elle se trouve en face d'une minorité un peu considérable. ”

“ Le vote direct fut maintenu après le coup d'État du 2 décembre, parce qu'en l'absence de toute liberté de presse et de réunion, il donnait des facilités et des garanties que le régime dictatorial n'eût pas trouvées dans le suffrage à deux degrés. Mais dans les conditions nouvelles où l'Empire a été amené à se placer, quelle sécurité peut lui offrir le vote direct?
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Au point de vue de l'ordre comme au point de vue de la liberté, le suffrage universel direct, c'est l'inconnu, c'est le règne du hasard, c'est l'avenir livré à un coup de dé. ”