“ Mais, quand il s'agit d'une mission remplie par plusieurs personnes, l'élection par scrutin de liste, ou par le concours de chaque votant au choix de tous les délégués, est un abus d'autant plus criant qu'il est sans profit et facile à éviter. ”

“ On aurait quelque peine, ce nous semble, à élever un argument sérieux contre cette sage réforme ; elle satisfait si bien tout à la fois la justice, la raison, l'équité et les convenances, sans coûter le moindre sacrifice de son pouvoir au parti dominant, qu'une assemblée s'exposerait à de graves reproches, si, amenée à reconnaître, au fond, le mérite d'une innovation dont les avantages sautent pour ainsi dire aux yeux, elle prenait trop facilement le parti de la repousser. ”

“ Ces fonctions ne sont pas purement honorifiques, à en juger par les luttes assez vives auxquelles donne lieu l'élection. Chaque parti aspire à trouver dans le bureau un représentant ou un défenseur, et il n'y a pas de conscience qui ne comprenne que cela est tout à la fois juste et convenable. ”

“ Il est criant parce qu'il annihile incontestablement la légitime influence de près de la moitié d'une assemblée, et exagère arbitrairement celle de l'autre moitié. Il est sans profit, parce que la majorité ne perd rien de ses droits sur les décisions, et que celles-ci, fortifiées dans l'examen par le concours de la minorité, en acquièrent une nouvelle force aux yeux de l'opinion publique. Reste donc à indiquer comment, au moyen du scrutin nominal,
— 10 — l'abus dont nous parlons est facile à détruire. ”

“ La conscience est déjà froissée, quand il s'agit du choix d'une seule personne pour une fonc-
— 9 — tion unique, d'avoir pour seule mesure la loi de la majorité ; non-seulement parce que la minorité est exposée à moins de bienveillance de la part du fonctionnaire contre lequel on sait toujours bien qu'elle a voté, mais parce que la majorité elle-même est engagée par son choix, contre lequel il ne lui est pas permis de revenir, si elle a lieu, plus tard, de le regretter. ”

“ Comme la majorité es restreinte à une fraction seulement des votants, il faut qu'à chaque nomination s'attache rien
_ 11 — que la majorité strictement nécessaire et que les voix données en excédant redeviennent libres, de manière qu'aucun suffrage ne soit ni surfait ni perdu. En conséquence, un candidat obtenant plus de suffrages qu'il ne lui en faut, on retrancherait par la voie du sort les votes donnés en sus de la majorité, et ceux auxquels ces votes appartiennent auraient à les reporter sur une autre candidature. ”