Scrutin de liste

“ Le scrutin de liste noie le vote des villes autres que Paris, Lyon, Marseille et Bordeaux dans le vote des campagnes. C'est un suffrage à deux degrés, sans aucune garantie de vérité, de loyauté, de sincérité. Le scrutin de liste écrase les minorités; il fait triompher tour à tour des coteries différentes, qui défont ce que les autres ont fait, au lieu de marcher en avant.
On peut se tromper sur un homme que l'on croit bien choisir. Si on en a plusieurs à nommer, la chance d'erreur est multipliée d'autant. ”

“ Si le scrutin de liste donne mieux cette représentation plus générale, cette législation inspirée de plus haut, et de vues moins fermées, il répond mieux à la seconde fin du suffrage, il sert plus de citoyens, et sert mieux tous les citoyens, il vaut mieux que le scrutin d’arrondissement. ”

“ SCRUTIN UNINOMINAL D'ARRONDISSEMENT
En matière d'élection, le principe fondamental, c'est que l'électeur fasse ce qu'il veut et sache ce qu'il fait.
GUIZOT.
Le scrutin de liste est une mystification, indigne d'un peuple libre. ”

“ Le scrutin de liste, dont les hommes de septembre ont exhumé le vieux principe, a pour résultat réel de restreindre le droit électoral de l'individu, sous couleur de l'élargir. Il est certain que si, au lieu d'avoir à voter pour un seul candidat, j'ai à voter pour plusieurs, mon choix se trouve embarrassé d'autant, et ma liberté, par conséquent, diminuée. ”

“ Ce mode de scrutin n’a été inventé que pour assurer à un certain parti la majorité aux élections ; pour atteindre ce but, tous les moyens ont paru bons aux opportunistes. On a d’abord, tout en maintenant en droit le suffrage universel, livré en fait l’électeur à la discrétion de l’administration et des comités électoraux ; on a, ensuite, trouvé le moyen de réunir sur une même liste les opportunistes et les radicaux. Sur ces deux points, les promoteurs du scrutin de liste ont pleinement réussi. ”

“ Le scrutin de liste n'est à vrai dire qu'un moyen d'organiser, dans chaque département, les électeurs de chaque parti en corps d'année pour les lancer les uns contre les autres, armés de bulletins de vote. ”

“ Le scrutin de liste, paralysant toute vie électorale, expose ipso facto aux coups de théâtre les plus malheureux. Par la faculté qu'il offre aux électeurs de se rapprocher et de s'entendre, par les lumières qu'il fait pénétrer dans les plus humbles demeures, le scrutin d'arrondissement tend au contraire, formant une entente commune et éclairée, à nous préserver des soubresauts et des catastrophes. ”

“ Le vote par le scrutin de liste est une invention diabolique imaginée pour que le peuple puisse moins bien choisir ses représentants. On a dit que c'était pour éviter l'influence du clocher. Mais nous préférons de beaucoup que le peuple nomme des représentants qu'il a pu juger, qu'il connaît bien, plutôt que de nommer des hommes que le hasard ou l'intrigue a grandis par le prisme trompeur de l'éloignement et l'absence de contact avec leurs représentés. ”

“ Où sont, parmi les refusés du suffrage universel, les noms à mettre sous cette prestigieuse définition, qui fait entrevoir une pépinière de grands hommes? Le scrutin de liste serait doué d'une vertu bien particulière s'il nous donnait ce qui ne s'est jamais vu et ce qui n'existe nulle part ailleurs. ”

“ Le scrutin de liste est, par son essence, le procédé le plus rationnel d'exercice du suffrage universel. Dans une démocratie fondée sur la souveraineté nationale, la consultation populaire doit être faite selon le mode le plus naturel ; la logique rigoureuse serait que chaque électeur nommât tous les députés de la France. ”

“ La réponse partait du coeur ; mais elle traduit avec une naïve franchise la façon dont bien des électeurs, dans les campagnes surtout, entendent le scrutin de liste et le pratiquent. Dans le bulletin multiple qu'on leur met entre les mains, ils ne voient qu'un nom : le surplus leur importe peu; ils en accomplissent le dépôt dans l'urne comme un acte machinal. Il n'y a que les villes,—et là, même pas toujours, — où les votants aient une connaissance suffisante des hommes pour choisir les candidats, et prennent la peine d'en effacer un pour en substituer un autre. ”

“ Nous avons le regret d'être d'un avis diamétralement opposé, estimant que le scrutin de liste ne peut être à toutes les époques, comme dans tous les pays, qu'un système électoral détestable, et que s'il est un État où il soit moins dangereux, sans en devenir pour cela plus respectable, c'est indubitablement celui où la forme du gouvernement n'est pas contestée. ”

“ Telle est, à la voir de près et dans la pratique des choses, la glorieuse institution républicaine du scrutin de liste.
Au contraire, le vote d'un seul électeur pour un seul candidat, en permettant à l'électeur de choisir son candidat selon la loi stricte de ses convictions et de ses préférences, respecte et garantit pleinement la liberté électorale de l'individu. ”

“ Au mois de novembre 1875, alors que ce même sujet était en discussion à l'Assemblée nationale, une voix éloquente laissait tomber, du haut de la tribune, ces paroles de prévoyance, avec la triple autorité d'une conviction indubitable, d'une haute expérience et d'un grand caractère :
« Le scrutin de liste est une arme à deux tranchants. Ne le laissons pas entrer dans notre législation politique, sous peine d'accoler un danger en permanence aux institutions que nous travaillons à fonder. » ”

“ Ces inconvéniens du scrutin de liste, grands dans les élections municipales, ne sont pas moins grands, tout le monde le comprend, dans les élections politiques. Le gouvernement ne peut avoir aucun esprit de suite, ni surtout aucun esprit de modération. ”

“ Le scrutin de liste, au contraire, échappe à ces inconvénients, en ce qu'il conduit chaque électeur à voter pour plusieurs candidats et en ce qu'il peut fournir, dans les conditions d'application que l'on va exposer, un nombre de représentants en rapport avec l'importance des partis. ”

“ Et aujourd'hui, toujours dans le même but sacrosaint, on vient nous proposer de faire appel à trente fois plus de citoyens, de dépenser trente fois plus de temps et plus d'argent pour obtenir ceci : que la voix, la volonté d'un électeur, n'ait plus que le trentième de sa valeur! C'est là le plus honnête résultat du scrutin de liste. ”

“ Chacune d'elles doit avoir le sentiment d'être défendue, sans quoi le régime parlementaire ne leur apparaît plus comme l'expression de la volonté nationale, mais comme un instrument faussé et oppressif; c'est pourquoi le scrutin de liste, qui est une condition indispensable de la représentation proportionnelle, doit conduire tout naturellement à elle. ”