Le concept de « représentant » désigne une fonction consistant à incarner les intérêts d'une personne ou d'une entité. Ce rôle, central dans les systèmes politiques, a été analysé par divers auteurs : Jules Guyot souligne l'importance de l'élection directe et du lien entre électeurs et mandataire, tandis que Jean Brantès met l'accent sur la collectivité des représentants comme organe souverain.
Alphonse Lecanu, lui, distingue clairement le mandataire du peuple de celui de l'Empereur. Ces approches révèlent une tension entre souveraineté populaire et responsabilité institutionnelle, thèmes étroitement liés à l'électeur, au citoyen ou à la constitution.