Ministre

“ LE MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES. Moi, j’ai besoin d’ambassadeurs, le ministre des finances a besoin de percepteurs, le ministre de la guerre a besoin d’intendans ; à l’exception de l’instruction publique, tous les ministères ont besoin d’hommes sûrs. ”

“ Est-il un Ministère où, pour changer les principes de l'administration, il fût besoin de destituer plus de cinq ou six personnes, le Ministre compris? Quel zèle, quel dévouement le gouvernement peut-il attendre d'un employé attaché à l'opposition par ses liaisons et par les opinions qu'il professe publiquement. ”

“ Tous les actes du gouvernement sont signés par un ministre. Les ministres sont responsables de tout ce que ces actes contiendraient d'attentatoire aux lois, à la liberté publique et individuelle, et aux droits des citoyens. ”

“ C’est lui qui tient les rênes du gouvernement, qui fait rayonner l’autorité et respecter la loi jusque dans le plus petit village ; c’est le ministre qui a tout à la fois, quoi que l’on ait dit, le personnel le moins nombreux et les attributions les plus étendues. ”

“ Le ministre public doit rendre compte à son gouvernement de tout ce qui peut l'intéresser, tant au point de vue de sa politique et de ses relations extérieures qu'au point de vue de ses intérêts moraux et matériels. ”

“ N'importe, si Leurs Majestés échappent à la curiosité générale, ce sera miracle, tout le monde les traque.
Il est une heure et demie. Le ministre qui est debout depuis neuf heures, le ministre qui n'a plus à recevoir que quelques retardataires, le ministre qui est sur le gril, le ministre qui se demande si sa faveur serait en baisse, le ministre qui n'a pour compagnon qu'un secrétaire et les deux hommes mystérieux, le ministre maudit le bal, les invités, son sort, le roi et la reine, son portefeuille, sa femme, ceci, cela et le reste. ”

“ Quiconque a besoin d'un autre est indigent, et prend une position. Le roi prend une position devant sa maîtresse, et devant Dieu il fait son pas de pantomime. Le ministre fait le pas de courtisan, de flatteur, de valet et de gueux devant son roi. La foule des ambitieux danse nos positions, en cent manières plus viles les unes que les autres, devant le ministre : l'abbé de condition, en rabat et en manteau long au moins une fois la semaine, devant le dépositaire de la feuille des bénéfices. Ma foi, ce que vous appelez la pantomime des gueux est le grand branle de la terre : chacun a sa petite. ”

“ Eclairer la religion d'un Ministre qui aime la justice et la vérité sur l'intention des hommes qui l'ont surprise en faisant expulser du sein de l'Administration un serviteur fidèle et dévoué au gouvernement du Roi, et qui a fait preuve de zèle, c'est mettre l'autorité supérieure en garde contre les suggestions insidieuses et servir la cause de tous les employés. ”

“ Le mot ministre, dans sa plus grande généralité, désigne toute personne chargée des affaires publiques. Dans un sens moins large, on l'emploie pour désigner les hauts fonctionnaires placés par le gouvernement à la tête d'un département d'affaires d'État. ”

“ Ainsi dans les ministères, dans ces centres multiples où arrive et d'où part, si ce n'est tout, au moins tant de choses, — et surtout trop de choses, -le système se dément et se contrarie. Tout ministre est chez nous, plus ou moins, un diminutif de despote, empereur temporel et spirituel de ses bureaux, reflet de majesté. ”

“ Nous aurons l'occasion de nous expliquer à cœur ouvert et complétement sur ces graves questions; nous aurons l'occasion d'examiner si, comme l'a dit l'honorable ministre, je me précipite vers la liberté en véritable étourdi, plein d'illusions, ou si, au contraire, M. le ministre y marche en homme sensé, plein de maturité et de sagesse. ”

“ Lorsque j’examine la carrière du ministre qui a tenu une si grande place dans l’histoire parlementaire de ce pays, je trouve que ce très honorable gentleman a toujours trafiqué des idées et des inventions de son prochain. ”

“ DES DIVERSES CLASSES D'AGENTS DIPLOMATIQUES OU MINISTRES PUBLICS.
Anciennement on ne connaissait qu'un ordre de ministres publics; les peuples modernes en ont établi de plusieurs classes.
Le caractère représentatif réside au plus haut degré dans le ministre qui représente son souverain, tout à la fois quant aux affaires, et quant à la personne et à la dignité; celui qui en est revêtu est un ministre de premier ordre, ambassadeur, légat, nonce, internonce. ”

“ Mais voilà qu'un courrier de la maison du roi entre dans la cour, porteur d'une dépêche pour le ministre. Le pli est immédiatement remis à Son Excellence, qui pâlit en reconnaissant l'écriture de son souverain. Un nuage couvre ses yeux, ses mains tremblènt; c'est à grand'peine qu'il peut lire ce qui suit:
Mon cher ministre, Il nous a été impossible de nous rendre à votre bal, dont on nous a déjà dit merveille. ”

“ Un ministère moderne, avec son exacte distribution des travaux, avec sa hiérarchie d’employés, avec ses traditions et ses routines, est devenu une sorte de mécanique qui pourrait au besoin marcher sans ministre. ”

“ QU'EST-CE QU'UN MINISTRE ?
Paris, le.... 1833 Mon cher Adolphe,
Si Tonte demandait, à toi campagnard qui ne lis aucun journal politique et ne connais d'autre autorité marquante que le maire de ton village ; si l'on te demandait, Qu'est-ce qu'un ministre? tu répondrais sans doute, d'après la haute opinion que tu dois te faire d'un tel personnage : Un ministre est un homme doué d'un génie supérieur : tout en lui commande le respect. ”

“ Alors, audessous du ministre, il faut des agents spéciaux, traditionnels, qui se partagent le travail, le préparent, qui sont les yeux, les oreilles, les bras, les mains de l'homme qu'on appelle ministre, et qui seul est la tète. ”

“ — Au revoir, monsieur le Ministre... Et puis, un bon conseil : ne vous risquez pas hors de votre compartiment. Chacun son métier. Faites des lois. Faites tout votre gribouillis de gouvernement. Mais, pour ce qui est de la police, laissez ça aux spécialistes. ”

“ Le seul beau jour d'un ministre est celui de sa nomination ; il est dès le lendemain suivi de jours malheureux, traversés par des nuits troublées, par des travaux sans succès, par des calomnies , des dégoûts , des reproches, des préventions. ”

“ Si l’art de gouverner consistait uniquement dans l’appréciation judicieuse et profonde des faits sociaux qui se passent sous nos yeux, on pourrait dire que le discours de M. le ministre des affaires étrangères est un acte de gouvernement. ”

“ La direction du ministère, c'est-à-dire l'ordre de ses travaux, serait donnée, comme une sorte de présidence, au ministre de l'intérieur.
La responsabilité deviendrait individuelle et le vote de défiance désignerait le ministre atteint.
Nous n'aurions pas de la sorte des intrigues aussi palpitantes, mais on voit ce que les affaires y gagneraient.
Quand chacun fera son métier, nous n'en serons pas moins bien gardés. ”

“ On dit que toute règle est étroite, aveugle, fatale, et que l’intérêt public n’a pas de juge plus compétent, d’appréciateur plus éclairé, qu’un ministre qui peut faire la part des nécessités de toute sorte selon les temps et les lieux, mesurer le mérite, peser les circonstances et tenir une balance impartiale entre des prétentions sans nombre. ”

“ D. — Quels sont vos devoirs envers monsieur le ministre ?
R. — Respect, vénération, obéissance, admiration, amour sans bornes, tant qu’il est au pouvoir ; rien, quand il n’y est plus.
D. Pourquoi cette distinction ?
R. — Parce qu’alors je n’attends plus rien de lui et qu’il doit me demeurer étranger.
D. — N’avez-vous pas des devoirs à remplir envers d’autres personnes ? ”

“ N’ayez jamais de favori ni de premier ministre. Écoutez, consultez votre conseil, mais décidez. Dieu, qui vous a fait roi, vous donnera les lumières qui vous sont nécessaires tant que vous aurez de bonnes intentions. ”

“ Ce sont: la justice, les affaires étrangères, les finances et les postes et télégraphes, l'intérieur, la guerre, le commerce et les colonies, l'instruction publique et les beaux-arts, les travaux publics, l'agriculture.
— Quel est le rôle de chacun des ministres? Chaque ministre s'occupe pour toute la France
des affaires de son ministère. ”

“ Que chaque ministère soit bien organisé une fois pour toutes ; que la question d'avancement soit réglée par une loi; qu'un ministre en entrant au pouvoir soit obligé de laisser sa coterie à la porte, et ne puisse plus s'occuper que des affaires de son pays. ”

“ Que peut attendre la France de ce ministre de l'interieur, ancien organisateur de l'obscurantisme dans l'instruction publique , dont le début au ministère se distingue par le déplacement de tous les fonctionnaires qui n'administrent pas suivant les vues de la faction qui l'y a placé, et qui, dans un seul moniteur , a achevé de contre-révolutionner les administrations civiles ? Peut-on espérer qu'un tel ministre s'occupe à faire fleurir le commerce, l'agriculture, les sciences, les arts ? ”

“ Le public aime qu’un ministre sache concilier les travaux de la politique avec le culte des lettres ; il apprécie une telle liberté d’esprit ; il admire une pensée toujours maîtresse d’elle-même, malgré les préoccupations des affaires de l’état. Quant à moi, vous savez mieux que personne si mon administration souffre.
LE CHEF DU CABINET. Nous avons bien quelque arriéré.
LE MINISTRE. Qu’est-ce que cela ? Trop de précipitation nuit souvent ; le temps est un grand conciliateur. Après tout, la bonne renommée du ministre n’est pas trop payée par le retard de quelques signatures. ”

“ Ses ministres ! il les conserve tant qu'il les croit dignes de son choix ; il les renvoie ensemble ou un à un, selon que, dans sa sagesse, il le croit utile. Chaque ministre prend donc confiance dans son travail, parce que chaque jour il y fait des. progrès, et dans sa position, qui lui promet chaque jour plus de sécurité. ”

“ Il ne saurait y avoir de joie plus intime et plus profonde pour un homme public, pour un ministre qui représente l'État, que d'exprimer la reconnaissance du pays à ceux qui le servent avec tant de zèle et d'amour, et d'exprimer en même temps à ceux qui bientôt seront la France active et agissante, l'espoir sans bornes que la patrie met en leur jeunesse, en leurs talents, en leurs vertus, pour le relèvement de sa puissance et de sa gloire. ”

“ Il est habituellement le premier ministre; et, en cette qualité, il présente ses collègues à la nomination du souverain. Il imprime à tous les actes de l'administration supérieure de l'Etat l'unité qui pourrait être compromise par l'action intermittente du conseil privé, ou par l'indépendance réciproque des ministres. Le ministre de l'intérieur contrôle spécialement les gouvernements locaux; il surveille l'exécution des règlements qui protégent les contribuables et réservent l'autorité du souverain. ”

“ Il va dépendre du nouveau ministre, chef du cabinet, d'adresser à tous nos agens diplomatiques et consulaires, des instructions précises qui les forceront à mieux remplir leurs devoirs, et de changer successivement ceux qui se montreront incapables, ou qui ne répondront pas à la confiance du gouvernement et du pays.
6. Un gouvernement n'est fort que de la force et de la puissance nationales. Il a besoin d'une force morale, puisée dans l'opinion publique, dans la sympathie, la confiance, l'estime et l'affection des populations. ”

“ Un ministre, quelques services qu'il ait rendus, ne doit point parvenir tout-àcoup à des biens immenses, pendant que les peuples souffrent, et que les princes et les seigneurs du premier rang sont nécessiteux. ”

“ C'est dans celte perplexité du principal Ministre, qu'une de ces petites causes par lesquelles la fortune se plaît à se jouer du sort des empires comme de l'élévation d'un simple individu, qu'une fièvre nerveuse enfin est venue donner un ministère à la France. ”

“ J’ai pour garant du succès de votre administration, outre vos lumières et votre zèle pour la province, les connaissances et les vertus du ministre citoyen (le duc de Nivernais) qui s’honore de son nom et qui la gouverne. Et quel augure plus favorable pour le succès de vos travaux que de voir à votre tête un prélat auquel rien ne doit être étranger dans l’administration, depuis qu’à ses propres lumières, dont une province voisine (le Berri) a déjà éprouvé l’heureuse influence, il a réuni celles qu’il a puisées au sein d’une illustre assemblée présidée par le monarque lui-même ! ”

“ M. LE MINISTRE... mais, sous le ministre, il y a le citoyen et il y a l'homme. Il y a le citoyen qui voit grandir le nombre des républicains qui pensent comme lui, et qui restent unis à lui pour défendre la même cause. ”

“ Voilà , M. le Ministre, ce que j'ai cru devoir vous ex-
poser dans l'intérêt de la justice et de la vérité comme dans celui du ministère actuel et du prince dont les véritables, intérêts sont identiques avec ceux de l'mmense majorité et que l'on trahit toutes les fois qu'on l'isole de ces intérêts pour des dotations et de prétendus intérêts dynastiques, distincts de ceux de l'immense majorité. ”

“ Un ministre , puissant par la pensée et sagement progressif, peut former , dans chaque département, une petite société de statistique morale ou d'étude du peuple , la diriger , la soutenir , honorer ceux qui la composent. ”

“ Ministres du Roi, et vous surtout , vous, noble pair, dont le génie sans égal veille à l'étranger sur les destinées du royaume; vous, illustre président, dont l'administration a révélé à la France un des plus grands hommes d'Etat qu'elle ait eus, le peuple vous contemple dans l'attente et l'admiration. Plus vous avez fait pour lui, et plus il a droit d'exiger de vous pour assurer son bonheur. ”

“ Le premier ministre est ordinairement gouverné par une courtisane sur le retour, ou par un valet favori, lesquels sont les canaux par où passent toutes les grâces, et que l'on peut proprement appeler, en dernier ressort, les gouverneurs du royaume. ”

“ Le ministère n’est un ministère qu’au sens étymologique, nullement au sens parlementaire : il ne dirige pas, il sert. Nos ministres sont les ministres, les serviteurs, d’un gouvernement qui reste caché aux profanes. ”