Conseil

“ Les choses étant ce qu’elles sont, à quoi bon ce conseil et que cherchez-vous à connaître ? Ce qui mérite d’être appelé un conseil, c’est une assemblée où l’on examine sérieusement, et le bien, et le mal, et le douteux ; les autres ne sont, à bien dire, qu’un mauvais emploi du nom. ”

“ Quand le législateur veut manifester ses volontés, vous êtes son organe, et sa bonté permet que vous soyez son conseil; il vous invite à l'éclairer de vos lumières, et vous ordonne de lui montrer la vérité. ”

“ Ce qui est hazard à l’égard de nos conseils incertains, est un dessein concerté dans un conseil plus haut, c’est à dire, dans ce conseil éternel qui renferme toutes les causes et tous les effets dans un mesme ordre. ”

“ Hommes de conseil, sachant se décider à l'action, ils s'interposent entre ceux qu'avaient mis aux prises les catastrophes les plus sanglantes de l'histoire, et conçoivent la pensée de rétablir la paix sociale en soumettant les passions et les intérêts au joug salutaire des principes et de la raison. ”

“ Ainsi le Conseil Général remplit son rôle de vigilant gardien de l'esprit, du règlement et des traditions de la Société. Mais ce n'est pas le seul qui lui incombe, il doit aussi chercher à développer l'œuvre. ”

“ Là il prit la parole et invoqua le Conseil tout entier, et pria Messieurs du Conseil, en toute humilité, qu’ils voulussent bien lui accorder une chose qu’il avait à leur demander, ajoutant qu’il ne leur demanderait ni la vie, ni argent, ni biens, ni messe à perpétuité, ni rien qui pût coûter quelque chose ; qu’il ne demanderait qu’une chose sans conséquence, qui ne ferait de tort à personne, et que l’honorable Conseil pouvait lui accorder sans qu’il lui en coûtât un denier. ”

“ Si l’on est conseiller privé lorsque l’on connaît mainte affaire privée, et que l’on est en état de donner un bon conseil, alors, sans doute, j’ai quelques droits à ce titre que vous m’accordez si gratuitement. ”

“ Puisque tu te veux gouverner par mon conseil, je te veux enseigner comment tu te dois comporter en prenant conseil. Premièrement tu dois le conseil de Dieu demander devant tous autres, après tu dois prendre conseil en toi-même et lors dois-tu ôter trois choses de toi qui sont contrarieuses à conseil, assavoir ire, convoitise et hâtiveté. Enfin tu dois réunir tes conseillers. Tu dois appeler seulement tes bons et loyaux amis, surtout les vieillards, car ès anciens est la sapience, et te garder d’écouter les flatteurs, les faux amis et les jeunes fous. ”

“ Se tenir au courant des affaires publiques, apporter sa part de lumières dans les questions d'intérêt, de conscience dans celles de droit, le poids de son honorabilité partout; honorer sa fortune par son intelligence et diriger par le conseil la contrée dans laquelle on domine par sa position : selon nous, voilà l'homme. ”

“ LE CONSEIL D'ÉTAT ET LE CORPS LÉGISLATIF. Il y a aussi le conseil d’État et le corps législatif : le conseil d’État joyeux, payé, joufflu, rose, gras, frais, l’œil vif, l’oreille rouge, le verbe, haut, l’épée au côté, du ventre, brodé en or ; le corps législatif, pâle, maigre, triste, brodé en argent. ”

“ Appeler au Conseil, dans le propre, c’est y mander. On a tenu un grand conseil, où tous les Princes ont été appelés. Figurément, c’est écouter, consulter, déférer. En tous les mystères de la religion, si nous ne voulons nous tromper, il ne faut point appeler notre imagination au conseil. ”

“ Dans le fond, un homme qui demande un conseil montre un esprit borné, et celui qui le donne, de la prétention. On ne devrait donner un conseil que dans les affaires sur lesquelles on peut avoir personnellement de l’influence. ”

“ C’est la pensée du président du conseil, c’est aussi la pensée du jeune roi, qui, bien loin de se laisser aller à des conseils de réaction, témoigne sans cesse les dispositions les plus libérales, et se plaît à s’entourer d’hommes de toutes les opinions. ”

“ C'est alors l'indication, c'est le conseil de l'autorité qui leur sert à la fois de guide et de pilote. Elles se disent avec raison : « Le Gouvernement a le même intérêt que nous à la confection de bonnes lois, à la sage direction de nos affaires; il nous a maintes fois prouvé qu'il comprenait sa mission et sa responsabilité ; prenons donc avec confiance les représentants qu'il désigne à notre choix. Mieux que nous, il a pu les apprécier, les juger, et puisqu'il nous les recommande, c'est qu'il les considère comme les plus dignes. » ”

“ Les membres du conseil général auront plein pouvoir en toutes choses dans le ressort de leur gouvernement, tant qu'ils agiront conformément aux lois de la nature humaine, qui leur serviront de guide en toute occasion. ”

“ Quand nous nous sommes étonnés de la solution singulière qu’avait reçue la question de la présidence du conseil, nous n’avons fait que traduire et prévoir les impressions des hommes sérieux de toutes les opinions. ”

“ Ce conseil, comme nous l'organisons, sera une occasion donnée sur toutes les parties du territoire, à des hommes honorables, de consacrer sans sacrifices trop considérables leur activité et leurs connaissances au bien de leurs compatriotes. ”

“ Mais revenons au conseil général ; puisqu'il n'a rien fait de ce qu'on lui reproche, que faisait-il donc, et quelle était son utilité ? L'article 37 du règlement a clairement défini son rôle et sa mission : « Art. 37. Le conseil général est le lien de toutes les conférences; il maintient l'union de la Société ; il veille à tout ce qui peut favoriser sa prospérité.
« Il prend à cet égard les décisions qui lui semblent utiles. » ”

“ Excellents dans le conseil, précieux dans les discussions d'affaires, appliqués, instruits, ils constituent le fond solide de l'esprit public, et portent en eux des lumières qui ne sont pas moins vives pour n'être pas prodiguées. ”

“ Je demande que le conseil exécutif, pièces en main, nous rende compte des rapports de ses différents agents. Que la vérité colore le civisme et le courage; que nous ayons encore l'espoir de sauver la République, et de ramener à un centre commun ceux qui se sont un moment laissé égarer par leurs passions. ”

“ Correspondance plus nourrie que jamais, agrégations de Conférences nouvelles, institution de Conseils particuliers, centraux ou supérieurs, avis, conseils, décisions de toute nature, félicitations, encouragements, rappels au règlement ou aux traditions de la Société, en un mot, tout ce qui relève de ses fonctions de haute direction et de contrôle, alimenta de nouveau l'ordre du jour des séances du Conseil Général quelque peu réduit en nombre. ”

“ L'examen de la tradition m'a conduit au seuil du Conseil d'État.De toute la discussion du Conseil, qui a tenu tant de place dans le premier débat, je ne dirai qu'un mot. Vous avez sous les yeux un travail qui présente plusieurs opinions, toutes favorables au pourvoi. Je sais qu'on peut trouver dans la même discussion des opinions contraires. Messieurs, je ne les compterai pas, quoique la majorité soit pour moi, surtout je ne les pèserai pas : chacun estime toujours la plus considérable l'autorité qui le favorise. ”

“ Le conseil d'état formait ainsi une pépinière d'hommes instruits et éclairés, capables de bien administrer le pays. Familiers à toutes les grandes questions politiques, ils recevaient du gouvernement des missions importantes. ”

“ Composé en majorité d’hommes qui avaient fait leur fortune et acquis leurs idées dans des affaires d’agiotage, le conseil, au contraire, apportait dans la direction des choses d’un monde qui lui était absolument inconnu les préoccupations les plus mesquines, les vues les plus étroites. ”

“ Parmi les différents seigneurs venus du dehors qui aspirent à ta main, le conseil n’en volt aucun auquel il puisse accorder cette faveur sans créer ici une influence qui ne doit pas être donnée à un étranger. ”

“ Les mandataires de la nation, reunis en conseil, constituent le pouvoir législatif et la base des lois nécessaires pour régler et fixer les destinées de tous, veiller à la bonne marche du gouvernement, devront toujours être en harmonie avec les exigences du temps et les besoins des populations. ”

“ Le conseil d'État, juge et appréciateur des motifs et des convenances sur lesquels s'appuient ces demandes, se montre à cet égard fort sobre et fort réservé. Il cherche à conserver le principe sacré de l'identité des personnes, et à prévenir la
ratoris auctoritate, quamvis propriis legibus administrentur, non secus ac majoris civium partis ecclesia, mercedem a fisco accipiunt. ”

“ Ceux qui me voient au conseil présenter ou appuyer les propositions les plus violentes, croient à mon patriotisme; ceux qui me voient toujours courant, surveillant, ordonnant, toujours à l'œuvre, croient à mon activité ”

“ Autre chose sans doute est un conseil, autre chose est une direction. Mais un conseil venu de bonne source ne manque guère aussi de nous éclairer sur les moyens de direction, sur les hommes qui peuvent nous y aider, sur les agents qu'il faut choisir. ”

“ Une fois engagés par une opinion antérieurement émise, vos conseillers ne tomberont pas dans ce fâcheux travers. De plus, Votre Excellence, après avoir recueilli ces avis séparés, aura eu devant elle du temps pour réfléchir : quand le conseil se rassemblera, elle aura
déjà pris sa décision. ”

“ Dans les choses importantes et qui devront subsister à l'avenir, ce conseil sera la majeure partie de la société que le général pourra rassembler commodément ; et, pour les choses légères et momentanées, tous ceux qui se trouveront dans le lieu de la résidence du général. ”

“ Ceux qui composent le grand conseil s'assembleront au soleil levant pour travailler aux affaires du gouvernement. Ils commenceront par les plus importantes, et, jusqu'à ce qu'ils les aient achevées, ils ne les laisseront point pour en commencer de nouvelles, si ce n'est en cas d'urgence. ”

“ A la vérité, de quelque manifestation du pouvoir politique qu'il puisse être question, on trouve, ou un chef qui agit, ou un conseil qui délibère, ou la foule des individus intéressés qui, tantôt acclame, et tantôt se mutine. ”

“ Les chambres, l'administration active, la magistrature, les rangs secondaires du conseil d'état, renferment des candidats nombreux; en choisir l'élite est un des devoirs les plus impérieux du gouvernement; céder à des obsessions qui ne s'appuient point sur de" longs services, sur une capacité supérieure, serait une faute grave et le coup le plus rude qui pût êtreporté à cette grande institution. ”

“ Des fonctions du conseil. Art. 1er. — Le conseil est chargé de l'exécution des lois, des décrets et actes des législatures; l'activité, la fidélité du recensement des suffrages est confiée à sa vigilance.
Art. 2. — Il dirige les opérations de la guerre ; il reçoit et nomme les ambassadeurs ; il propose à l’Assemblée nationale la paix et la guerre, les traités, les dépenses publiques, les levées des troupes, la somme des contributions ; il fait fabriquer les monnaies ; il surveille la liberté intérieure et extérieure du commerce, l’exécution des traités et des engagements publics ”

“ Il faut rendre au pays les conseils généraux, conseils de famille tout aussi indispensables que le grand conseil national que vous formez ici. Il faut élire ces conseils, les réunir, ouvrir leur session, qui n'a pas eu lieu depuis deux ans, et où tant de ruines sont à réparer, là comme ailleurs. ”

“ ART. 52. Le Conseil d'État et les sections de législation et d'administration peuvent appeler à assister à leurs délibérations et à y prendre part avec voix consultative, les membres de l'Institut et d'autres corps savants, les magistrats, les administrateurs et tous autres citoyens qui leur paraîtraient pouvoir éclairer les délibérations par leurs connaissances spéciales. ”

“ Qu'ils désignent quelques-uns d'entre eux, les plus honnêtes et les plus éclairés, pour constituer un véritable conseil, où seront étudiées, avec une impartialité rigoureuse, les questions d'ordre politique et social qui intéressent tous les membres de la grande famille républicaine. ”

“ Elle est soumise à la révision du président ou de l'un des conseillers d'État ou maîtres des requêtes présents à la séance sur la délégation du président.
Le Conseil d'État peut rendre publics les rapports, l'analyse de ses discussions et les avis concernant : 1° les projets de loi d'initiative parlementaire; 2° ceux du gouvernement après leur présentation à l'Assemblée nationale ; 3° les règlements d'administration publique pour lesquels le Conseil a reçu une délégation spéciale de l'Assemblée nationale, après la promulgation desdits règlements.
ART. 57. ”

“ En France même, est-il beaucoup de citoyens possédant des notions précises sur les attributions d’un conseil municipal, d’un conseil d’arrondissement, d’un conseil général, d’un juge de paix, d’un tribunal de première instance, d’une cour d’appel, etc. ”

“ La discussion du choix des personnes pour composer le conseil de régence fut difficile. Il fallut traiter le conseil présent et les exclusions pour balayer la place, éclaircir, et rendre après le choix plus aisé. ”