Armand Hayem

“ Il n'a pas pu oublier que si la guerre est injuste en soi, il est des cas où elle devient sainte et sacrée, où même elle s'élève tellement au dessus de nos plus hautes visées, que de la distance d'où nous jugeons, il ne nous reste qu'à en admirer les causes et à en bénir les résultats ; que la guerre est la forme primitive, naïve, si j'ose dire, unique et inaltérable de la justice, qu'elle est le premier mode de jugement invoqué par les hommes, qu'elle est la raison dernière du droit des peuples, qu'en assurant le triomphe de la force, elle assure finalement le triomphe de la justice ”

“ Jusqu'à présent le. monde n'a connu d'autre représentation que celle de la majorité du peuple.
De là mille injustices, mille abus, une masse d'intérêts en souffrance, la force mise à la place du droit, la majorité triomphante, le despotisme d'une assemblée succédant à celui d'un seul.
Avec le système de représentation que pratique aujourd'hui la France, on peut compter que, pour huit millions de citoyens qui sont, mal représentés, deux millions au moins ne le sont pas du tout (1) . ”

“ Je n'ose point m'aventurer en ce qui regarde le pouvoir exécutif.
Mais pour ce qui est du pouvoir législatif, je puis dire que la base d'établissement que je lui offre est la plus juste, et que s'il s'établit sur cette base, en même temps qu'il réalisera la démocratie représentative, il fondera un gouvernement durable.
On a dit que ce qui soutenait les gouvernements ce sont les majorités. Ce qui n'est pas moins vrai, c'est que ce sont aussi les majorités qui perdent les gouvernements. ”

“ Je me réjouis que la loi historique du développement des peuples de l'Europe ait fait de l'avénement des fédérations un progrès nécessaire.
J'aperçois partout, au lieu de la guerre la paix, au lieu de l'esclavage la liberté, au lieu de la rivalité la réciprocité, au lieu du dénigrement et de l'envie, le respect de la vérité et de la justice; c'est un temps réellement humain, un temps de justice, un temps d'amour et de concorde, temps prochain si les hommes voulaient réunir leurs efforts et si la sagesse avait pu déjà affranchir leur raison. ”

“ DE L'ELECTION
L'objet le plus noble de la responsabilité de l'homme est son opinion.
Là où les 'opinions sont libres; chacun doit tenir à honneur de ne point cacher la sienne.
Cependant on fait beaucoup d'objections au vote ouvert. Serait-ce que les opinions ne sont point libres ?
Si malgré la souveraineté qui leur appartient, les électeurs conservent quelque dépendance dans leurs situations privées, est-ce que le jour du scrutin n'est pas au moins pour eux celui de l' affranchissement général? ”

“ La France pouvait-elle empêcher les conquêtes de la Prusse? La puissance qui s'est flattée de l'avoir arrêtée aux portes de Vienne, pouvait-elle lui faire respecter le royaume de Hanovre, celui de Saxe, etc.?
Si elle ne pouvait empêcher l'unité de s'établir sans manquer et au sage principe de non-intervention et à la plus simple notion de droit, ne pouvait-elle pas s'opposer à la violation flagrante du droit des gens en Allemagne? ”

“ Je le dis bien haut : aucun gouvernement ne parviendra à s'asseoir en France, d'une manière durable, si un pouvoir exécutif établi, qu'il s'appelle empire, royauté, régence ou présidence, se trouve perpétuellement livré à la merci d'une majorité de hasard et de force dans un système sans équilibre. ”

“ Gomme dans une démocratie les partis ne sont plus que les mille faces d'une même opinion, les intérêts que les différences de personnes, l'opinion elle-même qu'un même attachement à la souveraineté du peuple et un même amour de la patrie, le même député pourra représenter, avec la même conviction et le même succès, ce qui semblerait dans une monarchie le plus contradictoire et le plus dissemblable. ”

“ Aurions-nous eu, en effet, la guerre du Mexique, aurions-nous eu les événements d'Allemagne sans la guerre d'Italie ? Et au nom de quel principe s'est faite la guerre d'Italie, si ce n'est au nom du principe des nationalités?
Si les hommes qui se mêlent de gouverner les peuples savaient calculer les conséquences des principes dont ils font la base de leur politique, avec quel soin ils garderaient leur esprit des séductions d'un faux semblant de vérité ! ”

“ Que les élections soient libres, que toutes les opinions soient représentées.
La représentation générale, c'est la majorité vraie, le gouvernement éclairé et affermi, le peuple souverain et satisfait. ”

“ DU CENS
Il ne peut y avoir d'électeurs que les citoyens ; il ne peut y avoir de citoyens que les hommes de vingt ans qui payent l'impôt.
Chacun doit contribuer à l'impôt, par la raison que chacun jouit des avantages du service public.
Dans un état démocratique, une certaine égalité dans les fortunes et dans les moeurs doit rendre l'impôt supportable à toutes les fortunes et intéresser-tous les citoyens à la conservation de la chose publique.
Quelque faible que puisse être la participation du citoyen à l'impôt, elle formera toujours un cens suffisant. ”

“ Mais que M. de Bismark y prenne garde; l'unité de l'Allemagne est une idée nouvelle qui se réalise à contre-sens, c'est à dire en général contre le voeu de ceux-là mêmes qui l'ont comprise et caressée avec le plus de passion.
L'Allemagne entière a voulu l'unité; mais M. de Bismark se flatterait-il d'avoir réalisé ce désir de la manière qu'elle souhaitait?
Tant qu'on ne pensera pas à Berlin comme à Hanovre, comme à Dresde, comme à Sleswig, comme à Francfort, on ne pourra pas dire que l'unité de l'Allemagne est faite, et faite par la Prusse. ”

“ Le scrutin s'ouvre. Le quart ou le tiers des électeurs demeure chez soi. Le reste se divise entre les divers candidats. S'ils sont nombreux, aucun n'est élu. S'ils sont deux ou trois, celui qui l'emporte au premier tour
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doit avoir obtenu au moins la moitié des voix plus une.
Alors le candidat de la moitié des voix plus une est proclamé représentant de la nation.
Et le candidat de la moitié des voix moins une?
Celui-là, au lieu d'être envoyé à l'assemblée, s'efface et rentre dans l'ombre : c'est le vaincu. ”

“ Car dès lors que la représentation cesse d'être générale, la démocratie cesse d'être représentative, ce qui arrive lorsqu'un certain nombre de voix étant perdu, le même nombre de citoyens se trouve sans représentant. ”

“ Je me soucie peu, pour ma part, des nécessités de la politique, surtout lorsqu'une gloire inutile à un peuple qui ne veut plus d'autres lauriers que ceux de l'industrie, de la science et de l'art, s'achète, du fait de la volonté d'un seul homme, au prix de milliers d'existences : une telle gloire ne peut plus être que la glorification de la force, et je doute qu'aujourd'hui l'idéalisme populaire s'en contente. ”

“ Alors toutes les fautes deviennent légères, tous les entraînements permis; et après quelques années d'illusions on aperçoit trop tard que ce qui semblait la majorité n'est réellement que la plus petite partie d'un tout qu'on n'a pas connu.
A quel abîme une telle erreur ne peutelle pas conduire ?
Sans doute le suffrage universel est un progrès sur le suffrage restreint.
Mais s'il éclaire déjà mieux, éclaire-t-il tout à fait?
Il n'est point de souterrain où la lumière se fasse plus péniblement que dans l'esprit d'un gouvernement. ”