Armand Hayem

“ Je me réjouis que la loi historique du développement des peuples de l'Europe ait fait de l'avénement des fédérations un progrès nécessaire.
J'aperçois partout, au lieu de la guerre la paix, au lieu de l'esclavage la liberté, au lieu de la rivalité la réciprocité, au lieu du dénigrement et de l'envie, le respect de la vérité et de la justice; c'est un temps réellement humain, un temps de justice, un temps d'amour et de concorde, temps prochain si les hommes voulaient réunir leurs efforts et si la sagesse avait pu déjà affranchir leur raison. ”

“ La France pouvait-elle empêcher les conquêtes de la Prusse? La puissance qui s'est flattée de l'avoir arrêtée aux portes de Vienne, pouvait-elle lui faire respecter le royaume de Hanovre, celui de Saxe, etc.?
Si elle ne pouvait empêcher l'unité de s'établir sans manquer et au sage principe de non-intervention et à la plus simple notion de droit, ne pouvait-elle pas s'opposer à la violation flagrante du droit des gens en Allemagne? ”

“ Aurions-nous eu, en effet, la guerre du Mexique, aurions-nous eu les événements d'Allemagne sans la guerre d'Italie ? Et au nom de quel principe s'est faite la guerre d'Italie, si ce n'est au nom du principe des nationalités?
Si les hommes qui se mêlent de gouverner les peuples savaient calculer les conséquences des principes dont ils font la base de leur politique, avec quel soin ils garderaient leur esprit des séductions d'un faux semblant de vérité ! ”

“ Pour prendre un autre exemple: la concurrence, dont le principe, tout moderne et de jour en jour plus étendu, s'applique dans toutes les classes de la société et à tous les degrés; la concurrence, qui met en lutte non seulement ceux qui exercent une même industrie, mais les industries elles-mêmes, la concurrence, qui doit avoir pour but le perfectionnement de ces industries, n'est pas autre chose que le moyen et la garantie du triomphe de la force.
Plus les principes sont élevés et plus leurs conséquences sont étendues, plus leurs contradictions sont apparentes. ”

“ Le principe des nationalités, c'est le respect des nationalités, le respect de leur indépendance, le respect du voeu des populations.
Voici une idée critique de son application :
DU PRINCIPE DES NATIONALITÉS. 49
L'Alsace, qui représente une nationalité, émet le voeu libre, par le suffrage universel, soit de former un état distinct de la France, soit de s'adjoindre à la Prusse.
L'Alsace agit en vertu du principe des nationalités. — C'est son droit. — Et, c'est même le devoir des religionnaires de ce principe, de concourir à l'exaucement du voeu de l'Alsace. ”

“ Mais que M. de Bismark y prenne garde; l'unité de l'Allemagne est une idée nouvelle qui se réalise à contre-sens, c'est à dire en général contre le voeu de ceux-là mêmes qui l'ont comprise et caressée avec le plus de passion.
L'Allemagne entière a voulu l'unité; mais M. de Bismark se flatterait-il d'avoir réalisé ce désir de la manière qu'elle souhaitait?
Tant qu'on ne pensera pas à Berlin comme à Hanovre, comme à Dresde, comme à Sleswig, comme à Francfort, on ne pourra pas dire que l'unité de l'Allemagne est faite, et faite par la Prusse. ”

“ Aussi, l'histoire moderne ne ressemble-t-elle pas plus à l'histoire ancienne, que l'adulte ne ressemble à l'enfant, et telle que ces hommes qui étonnent le monde par leur génie, il semble qu'elle ne veuille plus se reconnaître dans son passé, fière des conquêtes nouvelles qui lui assurent le premier rang dans l'ordre des sciences, et le plus glorieux triomphe dans l'amour des peuples.
L'histoire, enseignement de l'avenir, s'humanise. Ainsi, le principe des nationalités est le produit d'un droit nouveau qui parera certainement notre histoire contemporaine d'une éthique ”

“ Je me soucie peu, pour ma part, des nécessités de la politique, surtout lorsqu'une gloire inutile à un peuple qui ne veut plus d'autres lauriers que ceux de l'industrie, de la science et de l'art, s'achète, du fait de la volonté d'un seul homme, au prix de milliers d'existences : une telle gloire ne peut plus être que la glorification de la force, et je doute qu'aujourd'hui l'idéalisme populaire s'en contente. ”

“ Le peuple qui a vaincu l'Autriche à Sadowa, triomphera-t-il à Berlin de la résistance de son roi?
S'il veut renverser son gouvernement en aurat-il la force ?
La liberté n'est point de conquête aussi facile que tel ou tel petit état, et les plus grands peuples y échouent ; c'est même une remarque fâcheuse à faire, qui prouve encore que l'histoire tient peu de compte des gros amours-propres ; mais les peuples conquérants ont toujours été les peuples esclaves.
L'avenir de M. de Bismark et de son roi n'est donc pas si net. ”

“ Il y à longtemps que les hommes ne discutent plus sur la certitude des faits. Ce qu'on touche du doigt ne se nie plus. — Le scepticisme est ailleurs.
Nous ne voulons point entreprendre ici son procès, nous voulons simplement reconnaître et affirmer les droits de l'esprit humain à la découverte du vrai, et nous ne prétendons point le faire au delà du domaine de la politique, ni dans le domaine de la politique, au delà des termes de la question que nous avons traitée en la résumant par ces mots : Quelques Conséquences du principe des nationalités. ”

“ Si la France voulait faire la guerre à la Prusse, si elle voulait répondre à ses armements par des armements plus menaçants, s'opposer à ses conquêtes, limiter ses envahissements, était-ce dans la question du Luxembourg, si elle l'y a cherché, qu'elle devait en trouver le préteste ou la raison ?
Ne disait-on pas aussi que la France ne pouvait souffrir l'agrandissement de la Prusse ?
Sans doute une nation a le droit de s'agrandir, mais ce droit possède nécessairement des limites. ”

“ Il est dans le progrès que bientôt les peuples décident eux-mêmes de leur sort, qu'ils aient le droit de guerre et de paix.
Oui, ici, philosophes éclectiques, jurisconsultes scolastiques, savants classiques et académiciens, vous avez raison : le droit de la guerre qui permet qu'une volonté humaine, aussi aveugle que fragile, précipite à la mort toute une armée de citoyens dont la volonté souveraine est en désaccord avec elle; un tel droit est inique. ”

“ Se réunir, s'associer en se plaçant sous une loi commune, sous un chef unique, tel est le mouvement spontané propre aux jeunes peuples. La centralisation, qui est l'unité concentrée et condensée, par opposition à la décentralisation ou fédération qui est, pour ainsi parler, l'unité dilatée et volatilisée, se trouve donc être le premier mode d'organisation adopté par le sens social et politique des peuples en travail de formation. ”

“ A cet effet, je le reconnais, l'instruction et l'instruction obligatoire serait le moyen transitoire le plus efficace et le plus rapide de rapprocher les hommes, de rendre bientôt possible l'égalité des fonctions sociales contenue en principe dans l'instruction, enfin, de faire du suffrage universel, pour le peuple, en môme temps qu'un droit réel et personnel, une merveilleuse expression de sa volonté agissante. ”

“ Toutefois M. de Bismarck, paraissant ne tenir qu'au triomphe du principe des nationalités, tint longtemps son ambition cachée, et, plus tard, lorsqu'elle se démasqua, tous les cabinets d'Europe en parurent surpris.
Appuyé sur une armée fortement disciplinée et confiante dans une arme nouvelle, dont elle ne soupçonnait pas encore tous les effets, M. de Bismarck poursuivait un but plus élevé que la solution de telle ou telle question de succession ou de nationalité, c'était la constitution et l'unification de la patrie allemande. ”

“ Or, comme la liberté ne peut se concevoir que comme un droit, si elle est un fait dépendant de la volonté du prince, on peut dire qu'elle n'a aucune réalité, et il faut considérer l'état comme livré tout entier au caprice d'un seul homme. ”

“ La langue restera fidèle à la nationalité, représentant moderne de la race.
La langue pour les peuples doit demeurer la patrie des esprits.
L'uniformité de langue et de religion : ce serait la domination universelle au temporel et au spirituel.
Mais insistons un peu sur les idées d'unité, de nationalité et de fédération.
L'unité n'est pas autre chose, politiquement, que la réalisation de la nationalité. ”

“ En vertu de ce principe que la fédération est, par excellence, la constitution de gouvernement conforme à l'état de paix, le peuple qui a adopté cette forme d'organisation se trouve presque assuré de garder la paix chez lui; et les états voisins sont, en réalité, parfaitement en sûreté parce qu'ils savent que les fédérations très puissantes pour la défensive, sont impuissantes pour l'offensive. ”

“ « Il n'est pas une vérité dans l'esprit qui ne se soit trouvée inscrite dans la conscience. »
— L'esprit dégage la vérité de la conscience en révélant celle-ci à elle-même.
C'est la conscience humaine qui a révélé l'idée de la justice, et la raison s'est dévouée à son triomphe.
Je devrais dire : « C'est la conscience des peuples modernes. » ”

“ C'est là que la nécessité d'une frontière politique émanée d'un principe certain, que tous les peuples accepteraient et qui serait le point de départ d'une nouvelle politique, se fait plus que jamais sentir. Car, s'il est vrai que les nationalités russes, anglaises, etc., ne seraient nullement entamées par le principe des frontières naturelles, il pourrait arriver fatalement, pour la France et l'Allemagne, par exemple, que la théorie de Proudhon fût vraie. ”

“ DE L'INGERANCE ETRANGERE ; ET EN PARTICULIER DE L'INGERANCE FRANÇAISE DANS LES AFFAIRES DE L'ALLEMAGNE. — DU PRINCIPE DES FRONTIERES NATURELLES; ET EN PARTICULIER DE LA FRONTIÈRE DU RHIN.
Cette question se rattache aux questions de droit international que nous avons traitées plus haut ; nous ferons l'application de sa solution au sujet qui nous occupe.
Il me semble que chaque fois qu'un peuple se mêle d'intérêts purement étrangers, il doit avoir en vue quelque profit pour lui-même. Un peuple ne prête le secours de ses armées à ses voisins, ni ne leur donne ses conseils pour rien. ”

“ La fédération comporte la liberté, tout comme la monarchie comporte l'autorité et l'arbitraire. Chaque forme de gouvernement a son principe. Je ne parle pas ici de monarchies telles que l'Angleterre. L'Angleterre n'est pas une monarchie, c'est une république d'un modèle particulier aux moeurs et au caractère du peuple ”

“ DU PRINCIPE DES NATIONALITES. 39
plus grand nombre d'hommes sont les premières dans la politique, dans la science et dans l'art.
A ce compte, la Russie tiendrait le premier rang en Europe; et cependant, nous ne voyons, de la distance où nous sommes, ni ses grands hommes d'état, ni ses savants, ni ses poètes, ni ses artistes.
Mais qui peut prétendre que si la France compte dix hommes de génie sur trente-huit millions de sujets, la Hollande doit en compter autant ou la moitié seulement, pour une population incomparablement moindre? ”

“ La fédération est un pacte social ayant le caractère d'un contrat synallagmatique et commutatif, par lequel les contractants se réservent une part de liberté et d'action toujours plus grande que celle qu'ils abandonnent... La confédération est un groupe d'Etats souverains et indépendants ligués par un pacte de garantie mutuelle.
Ces définitions sont empruntées de Proudhon, qui, dans un livre remarquable : du Principe fédératif et de la nécessité de reconstituer le parti de la révolution, a nettement posé les principes et hardiment déduit les conséquences. ”

“ Tous puissants pour se défendre, tous impuissants à s'attaquer, la paix semblerait, au moins, une conséquence nécessaire de leur organisation intérieure et de leur situation respective, si elle n'était le résultat du progrès le plus fécond de la civilisation et des plus belles conquêtes de l'esprit moderne. ”

“ On le voit donc, c'est parce qu'aucune puissance de l'Europe n'était assez forte pour s'assurer la domination sur les autres, et que l'état de guerre semblait ainsi devoir se perpétuer indéfiniment sans profit pour aucune, que l'idée d'un équilibre entre toutes est apparue comme devant imposer une barrière à l'ambition de chacune. ”

“ C'est aussi qu'à considérer, les principes que mettent aujourd'hui en avant les gouvernements, les peuples nous ont semblé être plutôt conduits à l'ère de paix à laquelle ils aspirent, par la guerre et par la conquête, que par la forme du gouvernement et la liberté. ”

“ C'est pourquoi l'unité n'étant pas, au fond, autre chose que la nationalité, la politique dite des nationalités ne doit pas être du tout la politique des grandes agglomérations d'hommes ; elle doit être, au contraire et par excellence, la politique de la décentralisation et de la fédération. ”

“ Avec tout autre régime, la liberté n'est que mensonge et jonglerie. C'est pourquoi il ne faut pas dire, comme le pensent certains esprits haut prisés, que la forme du gouvernement est indifférente; c'est là une grave erreur dans laquelle beaucoup de politiques, qui se croyaient très avisés, ont donné de la tête comme dans un gouffre où ils se sont abîmés à tout jamais. ”

“ Comme les événements dont nous avons parlé se rapportent tous à la guerre, qui seule s'oppose désormais à la liberté où les peuples devraient voir leur véritable indépendance nationale, et plus que dans la force, la garantie de leur volonté souveraine ”

“ L'assemblement est le premier fait de l'association : c'est pourquoi, disons-le en passant, le droit de réunion est la condition essentielle de la liberté d'association. Les nations se réunissent, elles se divisent, puis enfin se groupent : c'est là la symbolique du mouvement historique des peuples : assemblement ou organisations primitives, divisions unitaires, fédération. ”

“ Le principe de non-intervention, cela peut être le respect de la liberté chez le voisin ; cela peut être aussi l'immobilisme divin adopté par les gouvernements, soit l'indifférence pour tout ce qui n'est pas d'intérêt privé. C'est un principe, qui plus encore que le premier, est sujet à une foule d'interprétations. ”

“ La liberté, la paix, l'honnêteté y règnent partout, la loi y gouverne; c'est le plus bel endroit de l'Europe où un philosophe puisse méditer et écrire. — Est-ce que tout cela, ne vaut pas l'annexion de Nice et de la Savoie?
J'ai dit d'autre part que la fédération était la garantie de la paix; et j'ai affirmé que l'Europe ne serait définitivement pacifiée que le jour où elle ne compterait plus que des fédérations ”

“ En Allemagne, enfin, le principe des nationalités, tout en reconnaissant le droit de l'Allemagne à l'unité, voulait le respect des petits états par les grands, et c'est un grand état qui, ayant commencé à absorber brusquement les petits, menace aujourd'hui de les confisquer tous. ”