Alexandre Duverger

“ Caracalla avait accordé un avantage à ses sujets non citoyens ; il l'avait fait payer. Macrin a pu maintenir cet avantage en cessant de percevoir l'impôt du dixième. Une preuve très-puissante à l'appui de cette opinion que la loi de Caracalla était faite pour l'avenir comme pour le présent, et qu'elle n'a pas été abrogée par Macrin, est dans la novelle même de Justinien (novelle 78, cap. v) qui rappelle cette constitution. ”

“ L'interprétation qui se présente tout d'abord à l'esprit est que Caracalla a effacé la distinction entre les citoyens romains et les pérégrins ou étrangers ; tous ceux qui se trouvaient sur le territoire de l'empire auraient été désormais citoyens.
Mais des textes nombreux prouvent que cette proposition, restreinte même aux personnes libres, n'est pas exacte.
Les Institutes de Justinien et plusieurs constitutions insérées au Code montrent qu'après la constitution de Caracalla il existait encore des hommes libres qui n'étaient pas citoyens. Il y avait, dit Justinien, Inst. De libert. ”

“ Le § 14 du titre suivant, De tcstamentis, suppose l'existence de peregrini qui testent suivant les lois de leur cité. adversus leges civitatis suæ.
En parlant du connubium (t. V; §§ Ú et 8) , Ulpien déclare que la capacité du mariage n'existe qu'entre les citoyens romains, qu'elle n'existe pas avec les latins et les pérégrins, à moins qu'elle n'ait été accordée : «. cum latinis autem et peregrinis ita si concessum sit. »
A l'époque où Ulpien écrivait ses règles, il y avait dans l'empire des peregrini, comme i! ”