Garnier

“ En réduisant la prime d'assurance au taux de la prime la plus faible aujourd'hui dans la compagnie la mieux organisée, il peut obtenir un budget presque double de celui de l'ancien gouvernement, et alors au lieu de reculer devant des mesures d'utilité publique faute d'argent, il sera continuellement occupé à chercher le placement des fonds qui encombreront ses caisses. ”

“ Les assurances doivent être pour lui ce qu'elles sont pour les compagnies, une mine inépuisable de richesses ; avec cette différence que ces richesses au lieu d'être recueillies dans l'intérêt d'un petit nombre, le seront dans l'intérêt de tous. ”

“ Étant certain de toucher intégralement le remboursement de ses pertes, le cultivateur offrira , par la nature de ses produits, beaucoup plus de garanties que le commerçant d'aujourd'hui.
Toutes ses valeurs étant pour ainsi dire au soleil, et tout le monde pouvant en prendre connaissance, ses meubles et ses récoltes vaudront pour lui des immeubles, et il trouvera de l'argent à emprunter comme s'il avait une hypothèque à fournir. ”

“ La question principale est donc de créer quelque chose qui donne des garanties à celui qui aujourd'hui n'en offre aucune.
Comment donc créer ces garanties? Le simple
agriculteur qui n'a pas d'immeubles, où dont les récoltes sont encore pendantes par racines n'offre aujourd'hui, pour caution de ses engagemens, que sa moralité toujours faible dans la misère :
Ses meubles peuvent être brûlés j
Ses bestiaux peuvent être enlevés par la maladie;
Ses récoltes en terre peuvent être détruites par la moindre intempérie. ”

“ Mais ils ont laissé une lacune immense; ces projets n'assurent rien au cultivateur dont les semences sont confiées à la terre ; en effet, quelque mécanisme que vous donniez à une banque, elle ne prêtera de fonds qu'à ceux qui offriront de bonnes garanties. ”

“ Prenez chaque question à part et failes-les dépendre d'une administration différente, rien ne trouvera de solution; vous serez arrêté à chaque pas par des obstacles venant plutôt des hommes que des choses.
Toutes ces questions ont été ainsi posées devant la commission du Congrès central d'agriculture en 1847, et elles ont été adoptées pour être traduites en voeux à exprimer.
Sous le gouvernement qui vient de tomber, une ”