Léonard Marie Corentin Guyho

“ Pourquoi, en face des mandataires salariés du Suffrage universel, n'y aurait-il pas une représentation également élue, composée de ceux qui, par le travail, l'épargne et l'intelligence, ont acquis le moyen de s'occuper gratuitement des intérêts publics? Avoir bien fait ses affaires, n'est-ce pas déjà une garantie qu'on fera bien celles des autres?
En Europe, les Chambres hautes, il faut en convenir, ne reçoivent, en général, ni traitement, ni indemnité. Le Sénat d'Amérique fait exception à cette règle. Les auteurs de la Constiution des États-Unis ont dû céder à un usage plus fort que les lois ”

“ M. de Ventavon l'a déclaré avec une mélancolie ironiquement applaudie : le Président de la République une fois élu par les Chambres, il est impossible qu'un seul sénateur tienne son siége du Gouvernement.
Néanmoins, les partisans de la conciliation admettent que certains membres, en petit nombre, dans une proportion telle qu'elle ne puisse altérer le caractère de l'Assemblée, soient introduits dans le Sénat en même temps, sinon au même titre que les membres élus. ”

“ Trois mois avant l'élection de la Chambre des représentants et du Sénat qui sont nommés ainsi avec mandat constituant, les amendements projetés sont publiés pour que les électeurs choisissent leurs mandataires en vue de l'adoption ou du rejet des articles nouveaux. Les deux Assemblées, issues dans ces conditions du Suffrage universel, délibèrent l'une après l'autre. Elles ne peuvent adopter qu'à la majorité des deux tiers des voix (art. 6 de la Constitution) . ”

“ Peut-on croire dès lors qu'une situation conservatrice soit, à elle seule et nécessairement, une garantie d'esprit conservateur, et l'ambition de l'homme politique ne l'emporterat-elle pas presque toujours sur l'intérêt du rentier ou du propriétaire? ”

“ N'a-t-on pas vu, sous l'Empire, d'anciens socialistes devenir sénateurs, et d'anciens Pairs de France se faire socialistes? Actuellement il y a autant de millionnaires sur les bancs de l'extrême gauche, que sur ceux des Centres. ”

“ Un certain nombre de garanties pourraient encore être ajoutées au choix de ce corps électoral, garanties empruntées également aux Constitutions étrangères :
I. — Il n'y a pas, en France, la même inégalité entre les arrondissements qu'entre les départements. Trois sénateurs par département, ce serait trop ou pas assez ; il pourrait y avoir au contraire un sénateur par arrondissement, quel que soit l'arrondissement. La représentation des intérêts locaux est conservatrice par nature ”

“ Un dernier point est de savoir si, dans le Sénat élu, il y aura des membres nommés par le Pouvoir exécutif; si, à côté des représentants légitimes de la volonté nationale, il peut venir s'asseoir des favoris ministériels. Dans un pays aussi amoureux que la France de ce qui est unitaire, aussi ennemi de ce qui est compliqué, byzantin ou chinois, est-il admissible qu'un même corps ait deux origines dis- ”

“ La majorité n'étant même pas portée clans chacune de ces Chambres aux deux tiers des voix, l'oeuvre constitutionnelle n'aurait ni solidité ni avenir, soit quant à la forme républicaine, soit quant aux garanties conservatrices que croient devoir stipuler comme contrepoids les monarchistes ralliés à la République. ”