“ Nons ne devons exclure de nos suffrages que les hommes dont le caractère et la conduite les ont fait juger indignes de l'estime des gens de bien, et ceux qui pourraient apporter dans la Chambre des Députés un esprit d'exaspération, des souvenirs de haine , des idées de réaction et de vengeance. Mais, nous devons rechercher et honorer de nos choix les Français qui sont restés purs et. vrais citoyens, dans le cours de nos révolutions. ”

“ QUELS sont les hommes capables de bien représenter la Nation Française , dans les terribles circonstances où se trouve la Patrie ? Quelles qualités paraissent devoir réunir ces hommes, pour remplir dignement leur mission, pour être à la fois les organes de leurs concitoyens auprès du Roi et à la face de l'Europe , pour contribuer à raffermir sur des bases solides la monarchie constitutionnelle ébranlée , la tranquillité et la sûreté publiques compromises par une commotion violente et imprévue ? ”

“ Des hommes dont l'énergie aura sa source dans leur conscience, dans le sentiment de leur devoir et dans l'amour de la Patrie, défendront à la fois les droits de la Nation, les institutions consacrées par le pacte social et l'autorité du monarque. ”

“ Cette tranquillité tient surtout à la force et à la stabilité du Gouvernement. Plus les Députés seront pénétrés du véritable esprit, des voeux et des besoins de la généralité des citoyens ; plus ils seront investis d'un caractère éminemment national , qui leur permettra d'environner et de fortifier le trône d'une grande puissance d'opinion, et de concourir à des lois qui soient réellement l'expression de la volonté générale. ”

“ « Les dépositaires du pouvoir absolu, dit un historien philosophe (1) , ont un tact infaillible pour choisir leurs coopérateurs : les sentimens généreux les repoussent, et la bassesse les attire ».
Napoléon craignait les hommes doués d'un grand talent, d'une âme pure et d'un grand caractère : ces hommes seuls font néanmoins la force et la gloire des états. Il fallait, pour trouver grâce auprès de lui, expier un talent supérieur par une extrême souplesse, ou par une grande servilité, ou par une profonde corruption. ”

“ Les hommes purs et désintéressés , connus par une probité austère, par un attachement constant à la Patrie, seront fidèles à eux-mêmes, à la France et au Roi, quelles qu'aient pu être les nuances de leurs opinions, au milieu des oscillations des partis. ”

“ La Représentation Nationale , appelée à concourir à la formation des lois, et à veiller à ce quelles soient observées par les divers agens du pouvoir exécutif, donne aux lois , devenues l'expression de la volonté générale, un caractère éminemment national, qui dispose mieux le peuple à la soumission, et qui investit le Roi d'une autorité plus réelle et mieux affermie. ”

“ Au milieu du choc des passions, qui, si elles ne sont pas calmées par la sagesse , peuvent encore ajouter à nos malheurs, qu'il soit permis à un bon Français de soumettre à ses concitoyens quelques réflexions inspirées par l'amour sincère de la patrie. ”

“ Mais, la sagesse des colléges électoraux préviendra sans doute l'abus de cette faculté qu'on leur a laissée. Ils ne fixeront leurs suffrages sur des candidats âgés de moins de trente ans, qu'autant que des talens distingués, un noble caractère , une moralité éprouvée, un esprit de sagesse qui, chez quelques individus privilégiés, n'attend pas le nombre des années, auront paru justifier une exception honorable. Ils s'attacheront surtout à choisir des hommes qui soient mûris par l'expérience et la méditation, mais dont les âmes soient jeunes encore par l'énergie et la pureté des sentimens. ”

“ Le premier objet, qui réunit tous les voeux, est un vrai système représentatif, qui doit tenir lieu, en France, des anciens états-généraux, des parlemens, des états provinciaux et des anciennes institutions, destinées à empêcher l'autorité royale et ministérielle de dégénérer en despotisme. ”

“ Tous ses actes, appuyés sur des lois discutées et consenties par les députés de la nation, reçoivent une plus
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grande force de cette sanction de l'opinion publique , qui en fait apprécier les motifs et les avantages.
Un second objet, voulu généralement, est la garantie de la liberté individuelle, qui donne à chaque citoyen l'assurance de ne pouvoir être arrêté, poursuivi, jugé, que d'après les formes protectrices établies par des lois qui soient égales pour tous. ”

“ Un grand nombre de citoyens recommandables se trouvent écartés de la liste des éligibles ; les électeurs sont privés de la faculté de choisir beaucoup d'hommes dignes de leurs suffrages, parmi lesquels on pourrait citer quelques membres de l'ancienne Chambre des Députés de 1814, e t de la Chambre des Représentans de 1815. ”