Nicolas Massias

“ Toutes les fois que ceux qui gouvernent se laissent devancer par l'opinion publique dans ce qui est juste et praticable, ils fournissent à l'opposition les seules armes avec lesquelles elle puisse les attaquer avec succès. ”

“ L'opposition ne manque jamais de se présenter sous l'apparence du bien public qu'elle gâte toujours, étant forcée de l'exagérer pour faire effet sur la multitute. Nous l'avons vue prendre la forme de nationalité polonaise, de liberté universelle, de suffrage universel, d'égalité absolue, de bien-être des masses, de progrès indéfini ”

“ DU CONSEIL DES MINISTRES. 9
Tous les ministères se touchant par quelque point ont besoin de se concerter pour ne point s'entrechoquer dans leur marche.
5° De la nécessité de cette collectivité naît celle d'un président: point de membres unis sans un chef, point de voûte sans une clé.
6° L'unité d'action d'un cabinet ayant un chef, établit avec avantage l'unité de direction de tous les services, et en fortifie les ressorts.
7° Si le ministère n'était collectif, il est certains actes qui ne pourraient être exécutés que par le roi ”

“ Les voilà placés entre l'exécution de la pensée du roi, condition par eux acceptée, et la responsabilité qui pèse sur eux si la pensée du roi qu'ils réalisent se trouve contraire à l'intérêt public. S'ils font le mal, ils sont justement passibles de ses effets, puisqu'ils étaient libres de ne pas accepter le ministère, et libres ils sont toujours de le quitter plutôt que d'agir contre le bien de l'Etat. Tant qu'ils sont ministres, ils sont assujétis à cette double condition : suivre la pensée du roi, lorsqu'ils la jugent être la pensée publique ”

“ La loi constitutive n'en fait pas un roitelet, un avoyer, un simple président; il est chef SUPRÊME, il règne seul. Un Etat ne peut avoir deux chefs suprêmes; de ceci résulte l'idée D'UNITÉ qui doit entrer dans la définition de régner.
« Le roi commande les forces de terre et de mer, dé« clarc la guerre, etc. Au roi seul appartient la puissance « exécutive. » Ces attributions font naître l'idée de FORCE agissante. La Charte n'a point voulu que le roi constitutionnel fût un roi fainéant. ”