“ Nos principes peuvent, au surplus, se réduire à ceci : le chef de l'État c'est le Roi, mais comme sa personne est inviolable et sacrée, et que, dans un État constitutionnel, il ne peut exister de pouvoir sans contrôle , la puissance royale ne doit agir et s'exercer qu'avec le concours des ministres qui demeurent .responsables des actes de cette puissance, vis-à-vis des chambres et de la nation. D'où il suit, que le pouvoir ministériel n'est rien du moment qu'il vient à se séparer du pouvoir royal, car, dès lors, il n'est la représentation d'aucune puissance légitimement constituée. ”

“ Si le pouvoir ministériel ne relève pas et ne peut relever des chambres réunies, et moins encore de l'une dès deux chambres, sans détruire l'équilibre constitutionnel, si d'autre part nul pouvoir n'est, indépendant, force est donc que le ministre relève de la royauté et dès lors ne lui doit-il pas foi et hommage ”

“ Si le Roi seul a la puissance executive, si, seul, il promulgue et sanctionne les lois, s'il commande les armées, s'il peut faire la guerre ou la paix, il a donc en sa main tout le gouvernement du pays , et les ministres n'en peuvent avoir une part et portion quelconque que par suite de délégation.
Ainsi il demeure constant que le Roi a été institué pour avoir lé gouvernement de l'État, et que le rôle des ministres consiste à l'aider et à le soulager dans cette pénible tâche, et surtout à couvrir de leur responsabilité les actes de la Royauté. ”

“ Son rôle n'est donc point de domination, dé puissance et d'orgueil, mais de dévouement et d'abnégation. Que, dans le silence du conseil, il résiste au pouvoir royal, qu'il combatte ses résolutions, qu'il défende même, s'il y a lieu, la constitution et les lois, c'est son devoir et son droit ; mais jamais ni ces discussions , ni ces luttes ne doivent transpirer au dehors; car, vis-à-vis de la nation, le ministre n'étant que la représentation et l'image de la pensée royale, il ne doit pas manifester d'opinion personnelle. ”

“ Que si, dit Montesquieu, la puissance exécutrice était confiée à un certain nombre de personnes tirées du corps législatif, il n'y aurait plus de liberté, parce que les deux puissances seraient réunies, les mêmes personnes ayant quelquefois et pouvant toujours avoir part à l'une et à l'autre. ”

“ Frappés eux-mêmes de cette évidence, les partisans de l'indépendance ministérielle déclarent que le Roi n'est et ne peut être le subordonné des ministres ; mais que réciproquement, le ministre n'est pas le subordonné du Roi; que ce sont deux puissances distinctes , indépendantes l'une de l'autre, et ayant chacune leur centre d'action. Que si le Roi est un pouvoir, le ministre en, est un autre. ”

“ « En présence de Dieu, je jure d'observer fidèle« ment la Charte constitutionnelle, de ne gouverner « que par les lois et selon les lois, de faire rendre " bonne et exacte justice à chacun selon son droit, « et d'agir en toutes choses dans la seule vue de « l'intérêt, du bonheur et de la gloire du peuple « français. » ”