Artur Germanovič Rafalovič

“ On a objecté que l'assurance obligatoire ne convient pas à la majorité des ouvriers, notamment des domestiques. Toute jeune tille croit pouvoir trouver un mari ; elle économise en vue de son trousseau : avec le mariage, elle perd tout droit à la pension; plus tard, on lui restituera la moitié de ses versements, sans intérêts. Cette forme d'assurance obligatoire ne convient pas à l'artisan; si celui-ci est habile, il doit chercher à devenir patron ”

“ Mais qu'est-ce que 5 millions payés par l'Etat, en comparaison des 40 millions donnés aux bouilleurs d'alcool? Beaucoup d'ouvriers se figurent qu'ils ne parviendront jamais à l'âge de la retraite; ils savent que leur famille n'aura aucun bénéfice de la loi, car le remboursement de la moitié des primes, en cas de décès prématuré, n'est pas grand'chose. M. Hirsch a fait observer qu'une fois de plus, les socialistes se sont bornés à la négation et qu'ils n'ont rien proposé de positif pour remplacer la loi actuelle. ”

“ Pour les ouvriers de la grande industrie, a-t-on dit, ce n'est pas tant contre la vieillesse qu'il faut les assurer, que contre les conséquences du décès du chef du ménage, au profit des veuves et des orphelins. ”

“ L'insuffisance des retraites est une source de déceptions et de mécontentement : bientôt se fera entendre la demande d'une augmentation. Le pire, c'est qu'on accoutume la masse à attendre de l'Etat l'amélioration de sa condition. Enfin, on peut s'imaginer l'appareil bureaucratique, la surveillance nécessaire pour veiller à ce que toutes les semaines on colle 11 millions de timbres sur 11 millions de cartes et passer les écritures. N'oublions pas non plus qu'une partie des charges est mise en compte de l'avenir, qu'il faudra, sans doute, augmenter les cotisations. ”

“ La grande préoccupation des socialistes, c'est d'empêcher la carte individuelle de devenir le succédané du livret ; ils protestent contre l'apposition de la griffe du patron pour annuler le timbre, la date même les inquiète, tout au plus admettraient-ils une barre à l'encre noire, pas à l'encre rouge, parce qu'on pourrait se servir de celle-ci pour désigner les ouvriers révolutionnaires. ”

“ Il y a aussi l'incertitude de la rente, puisqu'il faut avoir soixante-dix ans pour la toucher. Si l'assuré meurt avant, l'argent est perdu, et, de plus, il faut avoir contribué pendant trente ans. On ne considère comme atteint d'incapacité de travailler que celui qui n'arrive pas à gagner le tiers de son revenu quotidien. Celui qui se fera 50 ou 70 pfennig par jour a peu de chances d'être admis au bénéfice de la loi. ”

“ Ils ont un double moyen d'agitation. Il est vrai que proclamer les principes du socialisme et en refuser l'application, c'est la meilleure façon de donner de la vigueur au parti. Aux élections, celui-ci demandera l'élévation de la retraite et la diminution des cotisations. ”

“ On a estimé que 11 millions de personnes tombent sous le coup de la loi, et si l'on y ajoute leurs femmes et leurs enfants, on voit que c'est la majorité de la population. Le montant annuel des sommes encaissées le jour où l'organisation aura atteint son entier développement sera de 220 millions de marks, dont les patrons, les salariés et les contribuables auront à fournir chacun le tiers. ”

“ M. Grillenberger a indiqué sur quels points portaient les réclamations des intéressés : la manière dont s'appliquent les dispositions relatives à la déclaration d'invalidité montre que c'est un simple décor et que la partie essentielle, c'est l'assurance contre la vieillesse. On a englobé beaucoup de gens dans les cotisations, et lorsqu'ils ont atteint soixante-dix ans, on ne veut plus reconnaître leurs droits. Les petits propriétaires, les petits bourgeois sont les plus mécontents de la loi, parce qu'ils doivent payer pour leurs valets, leurs garçons, leurs ”

“ Les timbres et le collage sont le fondement de la loi, et il n'y a aucun moyen de s'en débarrasser, notamment pour ies petites gens La province de Saxe a besoin d'un local de 15 à 20 mètres sur trois étages pour conserver les cartes. Une seule institution a 60 ou 800,000 assurés, dont il faut garder les cartes et tenir la comptabilité.
La grande difficulté, c'est de déterminer qui doit être assuré. Beaucoup qui tombent sous la loi n'ont pas envie de s'assurer. Il ne faut pas oublier que le contrôle au premier degré est dans les mains du patron ”

“ Le malheur, c'est qu'il faut laisser subsister la loi, l'expérimenter, et cependant, avec le temps, l'amendement deviendra de plus en plus difficile. M. Schrader ne se rend pas compte du fonctionnement financier. ”

“ Si satisfaisantes qu'aient été les recettes, il semble cependant qu'on ait compté sur 103 millions de marks. M. de Bötticher a admis que le collage était ennuyeux; mais, dans certaines municipalités, la municipalité le fait faire à ses frais. Il a insisté sur les avantages sérieux que les vieillards retirent de l'assurance : la rente leur est payée régulièrement tous les mois, elle leur assure l'indépendance. Le ministre a assuré que les plaintes et le mécontentement avaient été exagérés.
Les socialistes ont eu une attitude en. ”