Le principe du couteau : souveraineté et dilemme de l'abattage total face aux maladies bovines

“ Les difficultés sont dans la maniere d’ordonner dans le tout ce tout subalterne, de sorte qu’il n’altere point la constitution générale en affermissant la sienne, qu’il distingue toujours sa force particuliere destinée à sa propre conservation de la force publique destinée à la conservation de l’Etat, & qu’en un mot il soit toujours prêt à sacrifier le Gouvernement au peuple & non le peuple au Gouvernement. ”

“ Mais nous connaissons maintenant les moyens d'arrêter le mal à son origine ; la peste bovine étant une maladie exotique, transmissible chez nous par importation, la conduite imposée aux gouvernements est facile à déduire.
Il faut être toujours prêt à étouffer une invasion dès qu'elle se montre (1) , en mettant immédiatement à mort et les animaux actuellement infectés et ceux qui ont pu recevoir les germes de la contagion, en détruisant en même temps ces germes partout où ils sont déposés. ”

“ Cette maladie dépendant donc, comme on vient de le voir, des soins qu’on a des bêtes à laine, sur-tout des brebis pleines, & de l’humidité du sol, on doit bien comprendre pourquoi elle attaque particulièrement les agneaux & les anthénois ; pourquoi elle n’est pas aussi considérable tous les ans.
S’il arrive souvent de grandes mortalités qui détruisent la moitié, ou plus de la moitié des troupeaux, on doit chercher la cause de ces ravages extraordinaires dans les troupeaux achetés à des marchands, que l’on introduit dans les métairies, & qui viennent des lieux humides. ”

“ Les bovins y sont entretenus trop souvent dans des étables basses et mal aérées qui favorisent grandement le développement et la persistance de l'infection tuberculeuse. La tuberculose est la maladie principale sévissant dans les étables de Beauce. Dans certaines, la proportion des réagissants à la tuberculine est de 65 à 75 pour 100, parfois la totalité du cheptel est infectée. Il semble, du reste, qu'à ce point de vue, le milieu joue un rôle primordial, la zone de tuberculose est exactement superposée à la région qui géologiquement correspond à l'Aquitanien et au Sparnacien. ”

“ Les progrès de la tuberculose notamment, qui trouve dans l'entassement des bovins, dans les étables privées d'air, de lumière, les meilleurs éléments capables de favoriser sa marche envahissante, sournoise, implacable, seront enrayés lorsque ces conditions auront été réalisées, et c'est à une rétrocession de la maladie que
nous assisterons lorsque les étables insalubres, véritables taudis pour l'animal, auront fait place à des locaux spacieux, assainis par la lumière solaire. ”

“ L'enseignement de l'agriculture est aujourd'hui obligatoire dans toutes les écoles primaires du département. Son importance considérable ne saurait échapper aux yeux clairvoyants de nos dévoués instituteurs, dans un pays comme le nôtre, où l'agriculture est pour En initiant les agriculteurs de demain aux saines doctrines agricoles, en inculquant aux jeunes enfants l'amour de la campagne nos instituteurs rendront à leur pays un signalé service. ”

“ Les animaux, a-t-il été dit maintes fois, sont le reflet du sol qui les porte, du milieu dans lequel ils vivent. Leur valeur, leur résistance aux maladies seront donc fonction des conditions dans lesquelles ils sont habituellement entretenus; De ce dernier point de vue il y a lieu de diviser l'Eure-et-Loir en deux zones : la zone dans laquelle les animaux sont maintenus en stabulation permanente, la zone où la végétation, les modes de cultures permettent la mise en pâturage pendant la plus grande partie de l'année ou tout au moins la sortie régulière des animaux. ”

“ Le peuple français convaincu que l'oubli et le mépris des droits naturels de l'homme sont les seules causes des malheurs du monde, a résolu d'exposer dans une déclaration solennelle ces droits sacrés et inaliénables, afin que tous les citoyens pouvant comparer sans cesse les actes du gouvernement avec le but de toute institution sociale ne se laissent jamais opprimer et avilir par la tirannie, afin que le peuple ait toujours devant les yeux les bases de sa liberté et de son bonheur, le magistrat la règle de ses devoirs, le législateur l'objet de sa mission. ”

“ A persuader au royaume entier qu'insensible à la misère des peu/Jles, vous prodiguez leur sang et leurs biens sans nécessité, que ne suivant d'autres loix que vos volontés vous établissez un despotisme outré qui ne connoit aucun frein, que sans eux, toutes les lois seroient foulées aux pieds et F Etat bouleversé, qu'eux seuls sont encore de vrais citoyens qui, par zèle pour la patrie, bravent les exils et les prisons. ”

“ Les maladies contagieuses tombant sousi l'application de la loi sont au nombre de dix, savoir : 1° La peste bovine,, la plus redoutable de toutes, qui s'attaque à tous les ruminants;, bénigne pour les espèces ovine et caprine,, elle est d'une extrême gravité dans l'espèce, bovine ; c'est la plus grave et la plus subr tile de toutes les contagions animales. ”

“ Il ne peut être limité par des droits acquis, car chaque citoyen s'est aliéné sans réserve. Il peut sans doute se tromper sur ce qui lui serait ou non le plus avantageux : mais il ne saurait commettre d'injustice, vu qu'être injuste envers soi-même ne se conçoit (3) .
Ces propositions : la souveraineté est dans le peuple incessible, indivisible, ne comportent représentation, ni limitation, ne sont que l'expression variée d'une seule et même pensée de la liberté inaliénable de l'homme dans le sens de Rousseau. Elles caractérisent le principe fondamental de la société politique véritable. ”

“ L'indivisibilité, l'impossibilité de représentation et de limitation de ce pouvoir compétant au peuple ne sont que les corollaires du principe.
Le pouvoir du peuple est indivisible : on ne saurait séparer les branches du pouvoir, notamment celle du pouvoir exécutif, et transporter celle-ci au prince (quelque différente que soit l'opinion de Montesquieu et de Locke) . Par là n'y aurait-il pas, en un certain sens, scission de la puissance et prédominance d'une volonté autre que celle du peuple (1) ?
La puissance du peuple ne saurait être représentée. ”

“ M. le ministre m'a dit ensuite , et toujours d'après l'avis de son conseil supérieur de santé, « que dans le « cas où le gouvernement jugerait à propos de remettre « en question le principe même de cette loi, et de re« chercher si le choléra est susceptible de se communi« quer, soit par contagion, soit par infection, ce ne « pourrait être par des moyens déjà formellement ré« pudiés, quand on a fait détruire les effets infectés « qui avaient été envoyés des colonies pour faire dés « expériences relatives à la fièvre jaune. »
Ainsi, pour M. le ministre, l'administration est infaillible ”

“ Ce n'est que par exception , que dans quelques communes, pour assurer un approvisionnement en viande , l'on a accordé aux bouchers la faculter de faire pâturer un certain nombre de bestiaux ; mais comme les bestiaux achetés en foire sont sujets à être infectés de maladies contagieuses , pour prévenir la propagation, l'on prend des mesures pour empêcher tout contact avec les troupeaux, et on leur assigne un cantonnement pour eux tous. ”

“ La chair des animaux abattus comme ayant été en contact avec les animaux atteints de la peste bovine ne peut être livrée à la consommation que sur l'avis du vétérinaire sanitaire, dans tous les cas, leurs peaux, abats et issues ne peuvent être enlevées du lieu de l'abatage qu'après avoir été désinfectés dans les conditions prescrites par le règlement d'administration publique. ”

“ Qui vit de ses revenus est libre, bien qu'il y en ait de plus riches, et on ne saurait être fondé à conclure de l'inaliénabilité de la liberté au pouvoir souverain du peuple. La souveraineté n'a jamais appartenu au peuple, de telle sorte qu'il l'ait sacrifiée par le moyen de l'aliénation ; elle est, dès l'origine, inhérente à l'Etat policé, devant s'entendre d'une autorité conforme à la constitution, et la souveraineté n'appartient point, comme la liberté, à l'essence de l'homme ; elle ne fait pas non plus partie intégrante des droits et devoirs de l'humanité. ”

“ Les locaux sont insuffisants parfois même inexistants (poulailler) pour tout le cheptel autre que les bovins, de gros progrès sont à faire pour les moutons et les porcs, dont l'habitation doit répondre à certains principes d'hygiène et qui doit être d'un entretien facile. ”

“ La rage n'existe presque plus qu'à l'état de souvenir, la morve a disparu.
La vaginite contagieuse n'a plus de gravité économique partout où les éleveurs sont suffisamment disciplinés pour se plier à l'examen des vaches conduites au taureau et au traitement individuel des malades.
En résumé, l'état sanitaire du riche bétail de l'Isère est excellent, et nous répondrions volontiers de l'avenir, si le marché de La Mouche qui est notre seul souci pouvait être supprimé, en temps que foyer permanent de contagion, et réservoir inépuisable de virus aphteux. ”

“ A quoi bon s’élever contre la tyrannie d’un despote, contre l’exercice arbitraire d’un pouvoir si les remèdes que l’on apporte ne sont pas susceptibles d’arrêter le mal ? A quoi bon protester contre les abus, contre les crimes du despotisme, si toutes les formes de gouvernement qu’on lui oppose, renferment également le virus malfaisant oui inévitablement, engendrera, en évoluant, les mêmes méfaits ? La politique du moindre mal est à nos yeux ridicule et dangereuse, car elle donne au peuple une espérance stérile, qui ne se traduit en fin de compte que par la désillusion et le découragement. ”

“ Ne savons-nous pas que la cause véritable de notre misère est l’accumulation, dans quelques mains, de toute la richesse sociale..., et ne voulons-nous pas mettre fin à cet état de choses en remplaçant le mode individuel d’appropriation par le mode collectif ? Ne savons-nous pas, en outre, que ce qui maintient cette injustice économique c’est l’organisation politique centralisée, autrement dit l’État, et ne devons-nous pas être anti-autoritaires et anti-étatistes ? ”

“ Les travailleurs, ceux qui produisent tout et ne jouissent de rien, ceux qui souffrent de la misère au milieu des produits accumulés, fruit de leurs labeurs et de leurs sueurs, devront-ils être sans cesse en butte à l'outrage? Ne leur sera-t-il jamais permis de travailler à leur émancipation sans soulever contre eux un concert de malédictions? La bourgeoisie; leur aînée, qui a accompli son émancipation, il. y a plus dé trois quarts de siècle, qui les a précédés dans la voie de la révolution, ne comprend-elle pas aujourd?hui que le tour de l'émancipation du prolétariat est arrivé? ”

“ Nullement, le pays n’est pas bonapartiste, il n’a aucun goût pour l’empire ; mais il est fatigué d’incertitude et impatient. En définitive, que veut-on que pensent ces masses laborieuses à qui on demande un vote de temps à autre ? Elles ne vivent pas d’abstractions, on a raison de le dire, elles sentent simplement et elles ne remarquent qu’une chose, elles voient qu’un gouvernement a été renversé il y a quatre ans et que ce gouvernement n’a pas été remplacé. ”