Paul Pasquier Franclieu

“ Un pareil ordre de choses, que Votre Majesté croit avec toute raison parfaitement réalisable, surtout dans ce moment où, à bout de voies, la France se consume en vains efforts pour se reconstituer, déterminera dès le premier jour, entre le Roi et la représentation, une confiance et une solidarité d'où le temps se chargera de faire promptement sortir la grandeur, la prospérité, la puissance et la liberté de notre pays. ”

“ Ce n'est pas par l'entourage du Roi; c'est encore moins par les diverses administrations dont se compose le gouvernement. On sait que partout et dans tous les temps, en vertu de ce que l'homme étant une puissance libre, rapportant tout à soi, et toujours porté à se servir de ses facultés ou de son pouvoir sans se préoccuper d'autrui, tout fonctionnaire est disposé à se donner le moins de peine possible et à recueillir la plus grande somme d'avantages personnels. ”

“ Le gouvernement est une entreprise comme une autre, mais la plus grande de toutes, la plus complexe et la plus difficile, parce qu'elle exige le concours de toutes les facultés, de toutes les forces et de toutes les intelligences de chacun des membres de la grande famille. Une pareille mission ne saurait s'accomplir que par, un ensemble plus ou moins considérable d'agents organisés hiérarchiquement, sous la direction d'un chef unique dont le nom peut varier, mais dont les fonctions sont ou devraient être partout les mêmes. ”

“ Si la vérité ne peut parvenir au trôné que par une représentation, expression réelle de tous les citoyens et de tous les intérêts sociaux, il est évident que cette vérité doit passer par des contrôles assez énergiques pour la débarrasser de toute prétention illégitime. Les pouvoirs publics sont et seront toujours incompétents pour remplir une pareille mission, parce qu'ils seraient juges et parties. ”

“ Rien ne s'oppose à ce qu'on leur attribue une représentation spéciale, qui serait par elle-même une consécration nouvelle du vote universel et du principe de l'égalité devant la loi, dès le moment où tous ceux qui possèdent, peu ou beaucoup, et ceux dont la fonction est la science, soit religieuse, soit profane, seraient appelés au même titre au scrutin. ”

“ Il ne s'agit pas seulement ici de l'intérêt de celui ou de ceux qui ont à élever la voix, mais surtout de celui du Roi ; car le Roi ne peut être grand, fort, tranquille et respecté qu'à la condition de garantir à chacun une distribution égale de la justice, et de compter sur la confiance des honnêtes gens. ”

“ A l'instant même où le gouvernement qui avait milité jusqu'alors disparaît, il faut en substituer un autre, quel qu'il soit, bon ou mauvais, sous peine de voir la société se dissoudre et disparaître dans les plus affreuses convulsions. ”

“ Ce besoin s'était fait sentir avec une énergie assez grande, lorsque, de purement féodale, la royauté s'est transformée en royauté administrative, pour que les seigneurs et le clergé d'abord, puis les communes, à partir du moment où elles sont devenues libres, se fissent représenter auprès du pouvoir pour l'éclairer et l'inspirer, lui accorder les moyens d'action dont il ne pouvait se passer, en contrôler l'emploi et surveiller l'action de tous les agents du gouvernement. ”

“ Dans leur inébranlable volonté de s'assurer la possession du pouvoir, les hommes qui nous dirigent encore aujourd'hui, mais qui disparaîtront nécessairement demain, ont voulu faire élaborer par l'Assemblée un ensemble de lois constitutionnelles destinées à leur assurer une prépondérance constante dans le gouvernement, en écartant à tout jamais Votre Majesté. ”

“ Tant que nous resterons dans des conditions de cette nature, nous continuerons à nous affaisser sur nous-mêmes jusqu'à ce que nous ayons cessé d'être, non, ainsi que je viens de le dire,
— 12 — parce que nous avons une représentation nationale prenant sa source dans le vote universel; mais parce que cette représentation, dont la mission est de dégager partout et pour tous la vérité, est sans cesse dominée par des habiletés coupables, intéressées à faire prévaloir des volontés individuelles. ”

“ Chaque groupe d'électeurs ne tardera pas à devenir une vaste corporation, absolument libre, par la faculté de chacun d'y entrer ou d'en sortir, en se conformant aux prescriptions de la loi, et sera bientôt dominé par l'esprit de corps résultant de l'influence d'un seul et même intérêt.
— 16 — Indépendamment de ce que l'esprit de parti disparaîtra promptement devant une solidarité dont les avantages seront manifestes, on verra bientôt les sociétés secrètes perdre tout leur pouvoir sur les masses, par suite de l'impossibilité où elles se trouveront d'offrir plus qu'elles ne feraient perdre. ”

“ Leurs vains projets tomberont certainement avec eux ; mais la discussion est ouverte, et, s'il y a dans ces lois beaucoup de difficultés qu'il est impossible d'apprécier sainement et, encore plus, de résoudre avant le rétablissement de la royauté, il y en a une dont la nécessité est tellement impérieuse, qu'il faut la préparer d'avance, parce que le présent et l'avenir dépendront exclusivement de ce qu'on la fera. ”

“ Il n'est pas possible de dire que cette institution ait rempli toujours ni tout de suite sa mission d'une manière régulière ni complète; mais le principe était proclamé pour la première fois dans le monde, et comme il répondait aux besoins d'une transformation sociale, rapide dans ses effets, il était dans la force des choses qu'à travers toutes les vicissitudes que subissent les sociétés, l'embryon se développât de manière à s'élever un jour ou l'autre à la hauteur de sa tâche. ”

“ Là est la distinction capitale entre la vraie et la fausse royauté, entre le gouvernement représentatif et le gouvernement parlementaire, régime dans lequel toute opposition a pour but une curée des places.
En effet, si, en vertu de cette disposition générale qui porte l'homme à agir comme si tout
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lui était dû et comme s'il ne devait rien aux autres, chacun est toujours prêt à exiger plus qu'il n'y a droit; il est bien évident que le voisin est exposé à en recevoir un préjudice et qu'il s'y opposera, pour peu qu'il en ait les moyens. ”

“ Si toute plainte ou toute prétention était d'abord jugée par les pairs de celui qui élève la voix, on peut être assuré qu'un pareil contrôle ne laisserait passer que ce qui serait juste ou utile à la corporation. ”

“ Tout démontre, au contraire, qu'au lieu de s'emparer définitivement de la société, ces orgueilleux, dévorés de l'ambition de tout dominer, qui ont été la cause de tous nos malheurs depuis 1789, vont être enfin confondus et forcés de rentrer dans la poussière. ”

“ L'Agriculture et la Propriété, l'Industrie, le Commerce, la Main-d'OEuvre et la Science n'étant pas distribués d'une manière uniforme dans le corps social, il faut bien que les points de départ de l'action correspondent aux nécessités des situations. C'est ainsi que ce point de départ sera naturellement la commune, pour l'agriculture, tandis qu'on devra le placer dans l'arrondissement pour l'industrie, le commerce et la main-d'oeuvre, et dans la région pour la science, ou, tout au moins, dans le département. ”

“ Le Tiers-Etat lui-même devrait être divisé en trois parties indépendantes, parce qu'il renfermait trois ordres d'intérêts essentiellement distincts les uns des autres, et entre lesquels l'habileté humaine est parvenue à déterminer un antagonisme ardent, qui est l'un des grands dangers du moment, au lieu de l'harmonie que tout devrait cimenter chaque jour davantage. ”

“ Ainsi, le propriétaire ou le cultivateur, l'industriel, le commerçant, l'ouvrier, le savant, tous, pris individuellement, réclament journellement telle mesure ou telle lei dans un intérêt exclusif, bien souvent nuisible à ceux qui vivent de la même manière qu'eux. ”