Charles de Biencourt

“ Qu'une expérience de quatre-vingt-dix années serve au moins à nous guider et à nous éclairer. Le despotisme d'une pareille assemblée devient aussi fatal que le despotisme d'un seul homme. La France a connu ce despotisme, honteux sous l'Assemblée législative, sanglant sous la Convention, impuissant sous l'Assemblée républicaine de 1848.
Une Chambre unique est un gouvernement sujet, par son essence même, à trop d'entraînements, de fautes et de surprises. ”

“ Le serment ne doit pas et ne peut pas être obligatoire. Son caractère véritable, sa force et sa grandeur sont d'être la libre manifestation de la volonté, de la conviction et du dévouement. La banalité lui enlève ce caractère, et la conscience d'un peuple en souffre. ”

“ Les conseillers généraux forment un corps considérable, une élite de la nation ; ils ont déjà la sanction du suffrage universel. On pourrait les réunir par groupes de trois conseils généraux, alternativement à chacune des trois préfectures, et leur faire nommer à trois siéges à la haute assemblée. Afin de laisser plus de latitude à leur libre choix, ils pourraient choisir en dehors de leur sein. ”

“ De même que l'imprimerie, que la vapeur et que toutes les grandes découvertes scientifiques, le suffrage universel, qui est le principe vital des sociétés modernes, ne peut arriver à la perfection qu'après de nombreuses expériences et de longs tâtonnements. ”

“ On parle beaucoup de prendre pour base des circonscriptions électorales l'arrondissement actuel ; il nous semble que les circonscriptions ne doivent pas être subordonnées aux arrondissements, mais que ce sont les arrondissements, an contraire, qui doivent être la conséquence des circonscriptions. Plusieurs membres
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trois députés à nommer par scrutin de liste. Chaque électeur a donc le droit d'inscrire trois noms sur son bulletin de vote ; mais il peut renoncer à ce droit, le restreindre, s'il se sent minorité, et réunir son triple vote sur un candidat représentant son opinion. ”

“ Quatre épreuves de ce système ont montré qu'il était devenu aussi impossible qu'une pairie héréditaire. Le pays ne voit plus dans cette faveur que la récompense de services rendus à la personne du souverain, et non plus de services rendus à la patrie.
Certes, cette opinion peut ne pas être juste dans certains cas ; mais elle est malheureusement trop souvent fondée, et elle entache le corps entier d'une défaveur dont il importe de le sauvegarder à tout prix. ”

“ L'élection, mais une élection par catégories, fontionnant d'une manière toute différente que pour le choix des députés, nous semble donc la seule solution possible.
Nous allons essayer de montrer que ce
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“ Puisque l'expérience est faite et que les serments ont tous été, les uns à la suite des autres, impuissants à rien sauvegarder, puisque sans observations, comme sans remords, ils s'inscrivent sur le grand livre du doit et avoir des hommes qui presque toujours les mêmes se retrouvent à la tête des affaires du pays ”

“ Un économiste anglais, M. John Stuart Mill, dans son livre du gouvernement représentatif, traite avec un grand talent cette question.
« Dans une démocratie réellement égale, « dit-il, tout parti, quel qu'il soit, devrait « être représenté dans une proportion, non « pas supérieure, mais identique à ce qu'il « est. Une majorité d'électeurs devrait tou« jours avoir une majorité de représentants ; « mais une minorité d'électeurs devrait tou « jours avoir aussi une minorité de repré« sentants. » ”