“ Au peuple qui, sans payer une obole d'imposition de .plus, apercevra, à la cessation de ses charges , un terme fixe et assez rapproché; qui, assuré de voir ses dettes rapidement décroître -, ne le sera pas moins d'obtenir déjà, au bout de dix ans, une diminution dans les impôts de cent millions à la fois, et, dans les années suivantes, des diminutions graduelles et successives, proportionnées à la décroissance des dettes;.qui enfin trouvera dans l'augmentation-modérée de la masse du numéraire, de nouvelles . ”

“ Eh bien ! lameilleure partie du public.n'en juge pas ainsi puisqu'elle refuse à 35 pour cent de. perte du capital, des bons à la rente de cinq pour cent-, pour prendre au pair et à l'intérêt annuel de 5 à 5 1/2 pour cent seulement,-des papiers de simples particuliers..
. Les gens sages ne croient point à.la solidité des effets qui ne conservent pas une valeur, fixe ; ils ne se laissent point éblouir par l'appât d'un intérêt élevé, qu'ils peuvent ' perdre bientôt amplement sur le capital ; ils refùseroient même une propriété territoriale,produisant un bon revenu, s'ils n'avoient pas. ”

“ Les quarante millions formant le cemplément du milliard, resteront au pouvoir de la Banque, et elle en aura la jouissance jusqu'au moment où un nouveau rachat de bons enr rendra l'emploi possible.
Au moyen du rachat des 1,200 millions de bons ci-dessus, le gouvernement fera déj à, en 1819, une économie décent millions-, tant: par les, 60 millions d'intérêt qu'il aura,de, moins à payer, que par les 40 millions qu'il sera dispensé, de fournira la caisse; d'amortissement. ”

“ L'abus le plus à craindre pour nous ; existe déjà; c'est d'avoir annuellement
au-delà de 250 millions d'intérêts à payer: La crainte rd'un autre abus qui n'a rien de réel , ne doit pas nous faire passer légèremént sur celui qui nous coûte, lui seul, un milliard tous les quatre ans.
S'arrêteroit-on à la frivole objection.qu'il Seroit déloyal de la part de la France, de rembourser; la:majeure partie .de ses. bons de rente à 80 pour cent ? Non certainement; on n'est point déloyal, quand-pn n'est point injuste. ”

“ Sommes qu'il seroit impossible de se procurer au moyen des impôts, on ne soit obligé d'avoir recours à de nouveaux emprunts., et qu'au milieu de circonstances encore moins fàvorables que celles où les Anglais se sont trouvés,.nous ne soyons, comme eux , conduits à augmenter nos dettes au lieu de les diminuer ? ”

“ Le milliard, d'engagemens devra, néanmoins lui être fourni inces- ' samment ; il servira dé représentatif et de gage réel à pareille-somme de billets, que la Banque serai autorisée à' émettre sôus le nom de promesses foncières, et qui devront. circuler dans toute la, France, concurremment avec le numéraire métallique.
Les précautions les plus sages seront,prises, pour la, fabrication de ces promesses. Elles seront diviseés en dix sériés de cent millions chacune.
L'une de ces séries sera sur papier blanc chacune des neuf autres, sur papier de couleurs différentes.. ”

“ Faudra-t-il que , joueur lui-même , il entre en, lice avec la masse entière des autres joueurs , et que, s'appauvrissant de leurs gains ou s'énrichissant de leurs pertes ,il Soit le premier, par les chances successives de hausse et -de baisse ,à tenir les esprits, les fortunes', les intérêts dans une mobilité continuelle , à sacrifier aux vils ”

“ Les quatre pour cent appartiendront.au gouvernement; ils lui seront comptés ,
ou emploi en sera fait pour lui.
Au moyen de cette émission partielle et successive des obligations foncières, il n'y aura jamais plus d'un milliard
de nuihéraire-papier en circulation ; car il ne paraîtra jamais.une nouvelle série de cent millions d'obligations
foncières, qu'une pareille.de cent millions dé promesses
foncières n'ait immédiatement auparavant été retirée. ”

“ Les dettes sont toujours un grand, mal; ceux qui, en' citant l'exemple.de 1-A'ngleterre , ont osé nous dire que les Etats trouvoient dans leurs dettes une nouvelle source de richesses,ne le croyoient peint puisqu'au moment même où ils nous parloient: die la nécessité de les contracter , ils nous vantoient déjà le prétendu moyen infaillible de les éteindre. Si les dettes étoient une richesse , on deyroit non les éteindre, mais les conserver : aussi cette assertion meri* songère n'e fit-elle point fortune parmi les personnes douées de quelque bon sens. ”

“ Dès le. commencement de l'année 1820, la Banque de
France fera annoncer qu'elle est autorisée par une loi
expresse, à émettre sous sa responsabilité un milliard de
billets qui, sous le nom d'obligations foncieres; devront
, circuler comme numéraire.
Ces obligations foncières seront toutes de 250 francs (7) ,
(6) On verra bientôt en allant plus loin, qu'à la fm de ces dix années-, ce ne seront point ces 1,200 millions-là seulement-, mais 1,740-millions en tout , qui auront été rachètés. !
(7) S'il paroissoit nessaire d'avoir des coupures d'une moindre ”

“ Une imposition annuelle Ae la dixième partie du nouvel emprunt, serôit invariablement affectée à son remboursement qui se trouveroit,.par conséquent-, effectué en 10 ans. Le payement-des intérêts se prendroit' sûr des revenus extraordinaires-, ou sur des économies auxquelles le gouvernement serait.tenu de s'assujettir pendant teut le temps defla durée du-remboursement. ”

“ La Banque rachètera ,90 millions de bons pour..........................72 00
Et conservera la jouissance de.. 00 1/2
A la fin de 1832,là Banque aura, millions.
1° la sommerestante de 1831... ..... 00 1/2 2..° les intérêts aux 9 séries restantes des
obligations. ... ............... 36 00
3.° les intérêts aux 630 millions déjà rachetés.
rachetés. . . . . . . .... 31 1/2
EN TOTAL.. ._. . 6800
LaBanque rachètera 80 millions de bons
pour ........................ 64 OO . ”

“ Ces cent millions seront remis en numéraire, métallique, à.la Banque, de, France,, qui les gardera pendant onze ans sansintérêt (3) ..Ils, seront, un premier, fonds pour, servira l'échange,, à bureau, ouvert, (4) , des promesses foncières contre du numéraire, métallique (5) . ”