Lacroix

“ Ils sont, le plus souvent, forcés de voir ce qu'on leur fait voir , et de fixer leur opinion sur les militaires , d'après les commandans uniquement. Il sera peut-être bon que ces mêmes instructions des inspecteurs généraux divisent leur travail de manière que chacun© des divisions aboutisse, comme anciennement, à chaque partie correspondante du département de la guerre, et puisse avoir une influence et un résultat. Dans l'état actuel des choses, leur travail n'a point tout celui qu'il devroit avoir. Les fonctions des inspecteurs généraux sont cependant , en temps de paix , l'ame de l'armée. ”

“ Si donc Ton veut, dès le premier abord, traiter les questions sous toutes leurs faces, on se jettera dans un travail interminable. Toutes les questions possibles rentrant l'une dans l'autre, il n'y aurait pas de raison pour s'arrêter et se décider. ”

“ Il est des matières que notre esprit saisit plus facilement et plus nettement, soit par une suite de nos facultés naturelles, soit par suite des circonstances particulières où chacun a pu se rencontrer, car il faut toujours preudre l'observation et l'expérience pour les véritables régulateurs de notre instruction et de notre imagination. ”

“ De quelque manière que l'on envisage cet homme extraordinaire, l'étendue de ses connoissances , de son esprit et même de son génie , la vivacité de sa pénétration , de son style et de son éloquence , l'amour de la gloire et de la célébrité qui le consumoient, l'ont mis , pour long-temps, hors de toute comparaison pour une si vaste fonction. ”

“ Toutes les discussions dont elles sont l'objet, toutes les interprétations dont elles sont susceptibles, veulent être constamment ramenées à la source d'où les premiers actes sont émanés. Il est impossible qu'il n'y ait pas divergence , confusion et désordre , comme par le passé , si chacun continue à vouloir être législateur dans la foible partie d'administration qui lui est confiée. ”

“ Il faut encourager les hommes studieux qui , par goût ou par zèle pour leurs fonctions, recueillent des observations utiles , mais il ne faut exciter personne à écrire, car on n'écrit plus alors par conviction. Si les projets les plus ingénieux sont ordinairement les plus séduisans, ils ne sont pas toujours les meilleurs, et c'est dans le ministère seul que ces écrits peuvent être bien jugés, parce qu'ils le sont par l'expérience de tous les jours. J'en excepte toutefois quelques-uns dont les sujets ne rentrent pas dans ses attributions et ne peuvent être ”

“ Au surplus , tous ces ouvrages se rapportent nécessairement à l'une des branches du travail général qui sera confié au conseil de la guerre. Les rapporteurs généraux et particuliers auront toujours la liberté de s'appuyer de leur autorité , lorsqu'elle pourra être de quelque poids , sans qu'il soit nécessaire d'en recommander au conseil l'examen spécial. ”

“ L'article premier de ce règlement établissoit le conseil de la guerre comme autorité permanente , l'ordonnance du Roi ne prononce rien sur la permanence du nouveau conseil, et, si cette question étoit agitée , peut être seroit - il bon de ne pas s'expliquer sur ce point. Une institution qui est bonne dans un temps peut ne plus l'être dans un autre. ”

“ Il me seroit facile d'établir la comparaison de ces différens plans, et de faire connoître, d'une manière détaillée, la différence qui les distingue , mais ces questions n'ont d'autre intérêt que celui du moment , et , dans quelques jours, il ne sera plus temps , parce qu'il est probable que le choix sera fait.
Quel qu'il soit , il sera toujours bon. Il faut bien se persuader que le premier travail ne pourra jamais être que préliminaire. ”

“ C'étoit dans ce conseil intime que se prenoient les décisions définitives et que le roi signoit tous les actes qui lui étoient présentés, avec les changemens ou les modifications que Sa Majesté avoit jugés convenables. Le conseil de la guerre n'étoit , par lui-même , autorisé à donner , en son propre nom , que les décisions nécessaires pour l'établissement , le maintien ou l'exécution des lois rendues par lé roi. Pour peu qu'elles apportassent de changemens à l'esprit de la loi, elles dévoient, préalablement, être soumises à Sa Majesté. ”

“ L'étendue de terrain qu'ils ont à parcourir , le délai qu'on leur fixe pour leur tournée, la rapidité avec laquelle ils la font, ne leur permettent réellement pas de connoître et de juger par euxmêmes les détails et la situation de tous les régimens qu'ils ont à inspecter. ”

“ L'art. 4 du règlement du 9 octobre 1787, autorisoit le conseil de la guerre, en cas de vacance d'une place de membre du conseil, à proposer trois candidats, parmi lesquels S. M. choisissoit. Une disposition de cette nature a l'inconvénient de trop isoler tous les contendans de la personne du Roi. Elle favorise l'esprit de parti en ce que l'on recherche l'appui des particuliers, et que l'on comArt.
comArt. 4Remplacement membres, du couseil en cas de vacance.
Art. 10. Secrétaires et dépenses du conseil.
Art, l5. Attributions du conseil. Influence sur le ministère. ”

“ Parce que l'expérience a fait reconnoître suffisamment la trop grande prépondérance qu'elle donne à l'un de ses membres. Elle a été funeste aux opérations du conseil et au rapporteur lui-même. On peut dire
( 13 ) que si le conseil de la guerre a entraîné le ministère, le conseil, à son tour, a été entraîné par le rapporteur.
2°. Parce que l'exemple de M. de Guibert qui l'a exercée , ne peut être cité comme autorité pour la possibilité de la remplir. ”

“ Connoissance des affaires de discipline.
(24 ) dérée à une certaine distance de son principe, parce que les germes de bien et de mal qu'elle renferme , ne se développent que lentement. Les commencemens sont presque toujours heureux. Chacun s'observe ”