“ Mais, tandis que le prince, ami des libertés publiques, reconstitue son gouvernement, le compose de ceux qui ont défendu les droits du peuple , qui les. ont long-temps médités, des têtes ardentes, qui rêvent un mieux imaginaire , font des systêmes, cherchent à les faire prévaloir, elles agitent, remuent quelques petites masses. Les ennemis du nouvel ordre s'agitent de leur côté. Mais le bon sens des citoyens en fait justice ”

“ Que faut-il faire pour le consolider pour assurer à nous , à nos enfants surtout, toute la liberté, toute l'indépendance dont l'homme en société puisse jouir ? Il faut remarquer d'abord que le peuple plus instruit, plus éclairé qu'en 1789, ne s'est livré, dans notre dernière révolution, à aucune des violences qui ont terni, déshonoré la première. ”

“ Les degrés supérieurs de l'instruction n'ont besoin que de peu de perfectionnement; seulement au lieu de concentrer à Paris les moyens d'acquérir les connaissances supérieures à ce qu'ou enseigne dans les colléges, il faut l'étendre aux grandes villes, afin d'y maintenir le goût et l'habitude des sciences et des lettres parmi ceux à qui leur position ne permet pas d'aller à Paris. ”

“ L'autorité que lui donne cette position est cause que c'est à lui que le gouvernement doit s'adresser pour promulguer, pour faire connaître, pour faire exécuter la loi ; c'est l'administrateur en contact immédiat avec le peuple. Sous ce dernier point de vue , ce serait au roi à le nommer ; sous le premier, ce serait à la communauté;, que celle-ci désigne donc ses deux meilleurs citoyens et que le Roi en choisisse un; que ses fonctions durent cinq ans (1) .
Le Maire a besoin d'un ou de plusieurs adjoints, suivant l'étendue dé la commune ”

“ L'ensemble de notre gouvernement se compose d'un roi héréditaire, d'une chambre des pairs et d'une chambre des députés.
Le Roi veut que des institutions fortes assurent le bonheur du peuple.— Il sait que les lois doivent être strictement exécutées envers tous ; il veut qu'elles le soient; et pour cela il les veut justes et douces, afin que ni lui , ni ses agents, n'hésitent à les appliquer , à les faire rigoureuseemnt exécuter. ”

“ La passion de la guerre, que l'Empereur ne pouvait vaincre, épuisa notre population, et l'Europe fatiguée de nos conquêtes, humiliée , désespérée , profita d'un revers, se leva, fondit en masse sur la France, et la restauration eut lieu sans qu'on y pensa. ”

“ La chambre des députés chargée par le peuple de veiller à ce qu'aucune autorité ne s'écarte de la loi, doit exercer la plus grande surveillance sur les gens du roi, et pouvant devenir leurs accusateurs , aucun des membres de la chambre ne doit en accepter les fonctions saris cesser d'être député , et il ne doit pas être réélu tant qu'il exercera des fonctions salariées. ”

“ Vous êtes bien jeune, avez-vous l'expérience des hommes , de ce qu'il faut pour les conduire. Mes pareils l'acquièrent si promplement, ils aperçoivent à l'instant ce que le vieillard ne sait plus discerner. ”

“ Le gouvernement doit également une éducation secondaire à la classe industrieuse des artisans qui ne peut ajouter, au temps que lui a déjà coûté l'éducation primaire, que le sacrifice de peu d'années , afin qu'elle puisse aquérir les connaissances qui lui sont nécessaires pour arriver à la perfection de sont art, et la mettre à même de soutenir avec avantage la concurrence et de tirer tout le parti possible de sa position. ”

“ La communauté se compose, non de tous les hommes de la commune; lé prolétaire qui arrivé n'y possédant' ni industrie, ni propriété ne peut en faire partie; elle se compose seulement de tous les citoyens qui, y étant admis depuis un au au moins, y paient une contribution directe ou indirecte, dont le montant, pour les plus pauvres communes et les moins populeuses, doit s'élever de cinq à six francs, et pour les plus riches jusqu'à 30 fr. ”

“ Ces électeurs devront encore nommer parmi eux , trois candidats entre lesquels le Roi nommerait un juge paix; ce magistrat devant, en même temps, être conciliateur et juge , a besoin d'un haut degré de confiance pour remplir entièrement le but de cette première partie de son ministère : il doit donc, sous ce point de vue, être choisi par ses pairs; comme juge c'est au Roi que doit appartenir la nomination , voilà pourquoi on lui laisse une plus grande latitude que pour les maires ”

“ Les députés sont nommés parles citoyens payant trois cents francs d'impôts ; quinze années d'expérience nous ont prouvé que, malgré le double vote, les fraudes électorales et les nominations viciées, la chambre ainsi composée, a pourtant suffi pour résister aux ruses, à l'oppression , et pour renverser le pouvoir ; débarrassant donc la loi du double vote et rendant impossible le retour des fraudes électorales, on n'aura que peu de modifications à faire à la loi , et on devra maintenir le cens électoral; car il est dangereux de changer pour uni ré-' sultat incertain celui dont on est sûr (1) . ”

“ Un jeune homme fait de bonnes études ; mais il dédaigne de les appliquer à une profession , le travail assidu qu'elle nécessite lui paraît au-dessous de l'étendue de ses moyens ; il se croit capable de réformer le monde, d'améliorer la condition de l'homme ”

“ Aucune partie de la garde nationale ne doit être mobile, elle est établie pour: veiller au bon ordre chez elle, et ne doit en sortir que de son consentement , nul d'entre les gardes nationaux, ne doit y être contraint. Si la défense du pays, exige une augmentation de troupe , il faut en former ”

“ Tout individu que son cens rend apte à concourir à la nomination du maire doit être inscrit au contrôlede même que celui qui, sans payer d'impôt, occupe un
( 15 ) loyer pour lequel on paie ce cens ; car tout individu ayant quelque chose à défendre doit concourir à la défense et au maintien du bon ordre. ”

“ Il faut réduire à vingt, autrement en se priverait de grands talents et la société pourrait périr. Payez-vous les mille francs qui sont regardés comme la garantie, de la prudence qu'apporte le propriétaire à prévenir les changements , les secousses , les bouleversements qui pourraient compromettre sa fortune. ”

“ La nécessité d'étendre lé plus possible le commerce et de le débarrasser de toute entrave est généralement sentie ; mais il faut bien du temps encore pour arriver au but vers lequel on doit tendre, et les lois existantes auront besoin de bien des modifications faites avec prudence. ”

“ Le favori, les courtisans s'indignèrent de cette condescendance, en firent honte au monarque , et la charte fut octroyée, elle le fut de mauvaise grâce.
Cependant Louis XVIII sur le trône sentit plus que jamais l'utilité de cette charte, qui n'était que l'expression de ses anciennes opinions; mais il fut souvent contraint de la laisser enfeindre; enfin de la violer lui-même, par les diverses modifications qu'il laissa faire au mode des élections, par de nombreuses restrictions à la liberté de \a presse , etc.
La noblesse aspirait à reprendre son rang, à ravoir ses richesses ”