Paul Lacoin

“ Décomposition, d'après ce principe, de la fonction politique ou fonction générale de force en fonction spécialement dite politique, parce qu'elle se rapporte à l'organisation supérieure de la force dans chaque nation, et qu'elle tient sous sa dépendance tous les services politiques en tant qu'ils intéressent la sûreté nationale, et fonction administrative ainsi nommée parce qu'elle ne concerne que l'administration ou l'organisation secondaire de la force. ”

“ Division des services qui forment le fond de toutes les lois divines et humaines, le caractère de l'homme, le lien de la société, en services privés ou publics qu'échangent plus ou moins librement entre eux les éléments ou organes élémentaires de l'humanité, et services politiques plus ou moins librement imposés à ces éléments ou organes élémentaires par l'organisation nationale dont ils font partie. ”

“ Option laissée aux grandes villes, d'être ou de n'être pas le chef-lieu des circonscriptions administratives dont elles font partie, ou même de ne faire partie d'aucune autre circonscription administrative que celle de leur enceinte, et de s'administrer elles-mêmes, dans ce cas, en villes libres, c'est-à-dire avec deux ordres d'assemblées, comme les provinces ou départements, ou avec une seule assemblée, comme les simples communes. ”

“ Fonctionnement régulier de ces grands ressorts sociaux supposant chez tous et imposant à chacun, riche et pauvre, l'intelligence de ses véritables intérêts, l'amour de la science, la pratique de ses devoirs aussi bien que l'exercice de ses droits, le culte de la justice, en un mot, la vertu à laquelle eux-mêmes devront leur mouvement. ”

“ Élévation à la dignité de sénateur par l'Assemblée nationale, sur la présentation du conseil d'État, tant des anciens chefs du pouvoir exécutif, des anciens gouverneurs, préfets, ou maires que des anciens chefs ou membres de la magistrature et de l'armée; et par les assemblées provinciales ou départementales, sur la proposition des assemblées communales, d'un nombre proportionné de représentants de l'intelligence, du capital et du travail, pris dans le sein de l'Assemblée nationale ou du conseil d'État. ”

“ Respect dans l'établissement de cette hiérarchie des pouvoirs du principe qui fait dépendre l'existence de toute organisation de la subordination des organes, et la subordination des organes de la diversité de fonctions spéciales dans l'unité d'une fonction plus générale. ”

“ Revivification du pouvoir qui, après avoir jadis résumé en lui tous les pouvoirs institués aujourd'hui dans le sein de la grande famille humaine, ne doit pas se laisser absorber par eux, du pouvoir paternel : floraison, fructification, multiplication de la famille ”

“ Abolition ainsi effectuée de tous impôts sur la production tant matérielle qu'immatérielle.
Epuration et moralisation simultanée et corrélative, ainsi obtenue, tant de l'impôt, de l'armée et du jury, que du suffrage universel par la subordination rendue apparente, puis réelle, de l'exercice du suffrage à l'acquittement des obligations du citoyen. ”

“ Composition ainsi obtenue : de l'unité politique, quel que soit le nom qu'on lui donne, représentée par l'Assemblée nationale, au moyen de circonscriptions électorales, arrondissements ou sections d'arrondissements, villes et campagnes, et formées chacune d'un nombre d'électeurs déterminé quant à son minimum par la possibilité d'apercevoir ou de supposer un intérêt politique distinct, et quant à son maximum par la convenance d'arriver à l'unanimité de confiance dans le même candidat, au point de vue d'un intérêt politique commun ”

“ Réstriction du rôle de l'État dans la spécialité de fait et de droit, qui permet de le définir l'organe de la force mise au service de l'ordre intérieur et de l'indépendance nationale.
Unité politique, décentralisation administrative.
Economie reposant sur une bonne division des services. ”

“ Recrutement des officiers et des magistrats, non parmi les jeunes gens sortant des écoles de droit ou des écoles polytechniques, mais parmi les hommes d'élite des corps militaires ou du barreau, pourvus d'un diplôme tenant compte de l'élection et de l'examen, ou d'une notoriété en tenant lieu. ”

“ Exercice ainsi facilité a tous les citoyens, nonseulement sous le rapport de l'application, mais sous le rapport du principe, de leur droit de surveillance sur les services publics, au moyen d'un intermédiaire intéressé à faire rendre à ces services tout ce qu'ils peuvent rendre et rien de plus, et à en diminuer non seulement le prix, mais le nombre au profit de la production nationale, qui le paye et dont il est l'agent. ”

“ Conciliation du principe qui fonde la représentation sur le chiffre de la population et du principe qui fonde la représentation sur l'opposition harmonique des intérêts légitimes : délimitation des circonscriptions administratives, d'après les exigences les plus générales des services politiques et des circonscriptions électorales, d'après les exigences particulières ou possibles des mêmes services, eu égard à un chiffre donné de population, de manière à ce qu'il y ait toujours pour chaque ”