Nicolas Vaschide

“ D’après la nouvelle loi le lycée comprend huit classes au lieu de sept et le gymnase toujours quatre. Mais, ce qui constitue la différence importante, c’est la manière de comprendre ces foyers d’enseignement. Le gymnase reste par lui-même une unité indépendante, ce qui n’existait pas dans l’ancienne organisation ; le but du gymnase c’est d’assurer une culture générale élémentaire et suffisante, car la plupart des jeunes gens se contentaient d’habitude du gymnase. ”

“ LA NOUVELLE LOI DE L’ENSEIGNEMENT SECONDAIRE ET SUPÉRIEUR EN ROUMANIE I Le peuple roumain a commencé à vivre comme nation civilisée depuis une trentaine d’années seulement, et les progrès qu’il a faits dans toutes les directions et surtout la manière dont il a su acquérir la civilisation des vieilles nations de l’Occident, est une preuve de plus de la vitalité latine si souvent contestée. ”

“ En outre, la loi tout en étant parfaitement étudiée est loin — pour le moment surtout — de répondre au niveau intellectuel du pays ; la loi quoique irréprochable a un mauvais côté pour l’application immédiate. D’où pourrait-on prendre toute cette élite qui formera l’enseignement universitaire ? Comment pourrait-on faire face à tous ces travaux originaux, réclamés par les concours ? ”

“ Les docents sont des professeurs libres qui ne sont pas payés par l’État. Le Sénat universitaire, d’accord avec la Faculté respective et le ministre, peut seulement donner la permission à un docent de commencer un cours. Ce sont les élèves qui suivent ses conférences, qui doivent le payer. Si après trois ans consécutifs, le cours du docent présente un intérêt quelconque pour l’enseignement universitaire, le Sénat universitaire, d’accord avec le conseil de l’Université respective et le ministre, peut reconnaître le cours comme obligatoire. ”

“ La loi est nette sur ce point, et un docent, qui a fait un cours pendant trois ans aura plus de chance et même toutes les chances d’être nommé agrégé et plus tard professeur, avant le candidat à l’agrégation, simple professeur de lycée qui n’ayant pas les moyens de se payer le luxe d’un cours universitaire, a été obligé de passer l’examen de capacité, tout en travaillant pour guetter une chaire d’agrégation. ”

“ Espérons que les gouvernements profiteront plutôt de ces dispositions surtout en ce qui concerne le côté scientifique, car il nous semble, qu’il vaut mieux avoir à une chaire, un maître de la science, même s’il parle une langue étrangère, au lieu des inconnus, des simples titrés. De cette manière on hâterait le mouvement scientifique qui commence à peine, et par le contact des élèves avec les maîtres, une discipline intellectuelle sera établie plus vite et la tradition, de même que l’émulation ne tardera pas de cette manière à enthousiasmer la jeunesse. ”

“ Un autre désavantage, hélas, bien difficile à vaincre, n’importe dans quel pays et par n’importe quelle loi, c’est celui qui résulte de la dépendance immédiate des docents et agrégés des conseils et des sénats universitaires ; les recherches scientifiques et les opinions littéraires nous semblent devoir être énormément influencées par les opinions des vieux maîtres, les juges et les seuls maîtres de la situation des docents et des agrégés. ”

“ Un agrégé peut être élevé au rang de professeur, dans la chaire près de laquelle il est agrégé, seulement s’il a fonctionné comme agrégé « pendant cinq années consécutives et s’il s’est distingué par les travaux scientifiques sur la matière qu’il professe ou par la valeur de son cours » (art. 66) .
Toutes les fois qu’une chaire est déclarée vacante, le ministère, après l’avis du conseil de la Faculté respective, peut nommer comme suppléant l’un des docents, des agrégés ou des professeurs de la faculté (art. 68) . ”

“ L’examen de capacité consiste dans des épreuves écrites, qui sont éliminatoires, orales et pédagogiques. Les épreuves écrites auront pour objet les matières des spécialités pour lesquelles le candidat se présente ; pour la spécialité principale, on tiendra compte du programme du lycée, de même que de celui de la Faculté respective ; pour les spécialités secondaires, on aura en vue le programme du lycée, de même qu’un programme spécial qui sera rédigé par le Ministre. Les épreuves orales auront pour but de prouver que le candidat est familiarisé avec les principaux problèmes de la pédagogie. ”

“ Sous l’influence de l’enseignement universitaire français, on a fondé, il y a quelque temps une école normale supérieure, et chose assez curieuse en Roumanie il y avait deux écoles normales, une à Jasi et l’autre à Bucuresci, tandis qu’en France, pour une population tout à fait incomparable avec celle de la Roumanie, il n’y en a qu’une seule. ”

“ Le nombre des docents n’est pas limité. Les docents peuvent au besoin suppléer les agrégés et les professeurs aux cours et aux examens, mais avec l’approbation du Recteur ; si le temps pendant lequel il doit suppléer dépasse quinze jours c’est le Ministre qui décide (art. 63) .
Pour être docent universitaire dans n’importe quelle branche, il faudra posséder le diplôme de docteur et passer, en outre, un examen : examen de abilitare (examen de confirmation) . ”

“ La géographie est comptée parmi les spécialités qui doivent être enseignées par les professeurs de sciences (groupe scientifique, art. 22) .
Pour être professeur, il faut passer l’examen de capacité et il faut être licencié ou docteur ès lettres ou ès-sciences ; parmi les conditions impliquées à ceux qui aspirent au professorat, il faut mettre en relief le fait qu’on lui demande d’avoir suivi un cours de pédagogie à l’Université, de même que toutes les conférences et travaux pratiques d’un séminaire pédagogique (art. 23) . ”

“ Auparavant, vu le nombre croissant des enfants désirant s’instruire, il arrivait qu’il y avait même 100 élèves par classe ; on comprend d’ici l’impossibilité de s’en occuper et de donner une instruction bien soignée. La nouvelle organisation limite le nombre des élèves à 50, pour les quatre premières classes du lycée et du gymnase et à 40 pour les autres classes du lycée. Pour s’inscrire il faut avoir 11 ans au moins et avoir le certificat de l’école primaire [4] (art. 15) . ”

“ Si toutes ces conditions imposées (article 69) aux aspirants du professorat ne sont pas remplies par une personne, qui présente une garantie suffisante, un concours a lieu pour l’agrégation, à la chaire vacante. Le concours consiste dans les mêmes épreuves que l’examen pour la docence (examenul de abilitare) et le candidat qui aurait réussi sera nommé agrégé provisoire pour trois ans ; le titre définitif ne lui sera donné qu’après ces trois ans, et si le Sénat universitaire le recommande, après les propositions du Conseil de la Faculté respective. ”

“ Il faut avoir professé au moins 8 années pour pouvoir être élu comme recteur, et être âgé de 40 ans (art. 81) . — Chaque Faculté est administrée par un doyen, élu par le conseil de la Faculté pour un terme de 2 ans et ayant 150 francs par mois. — Le Sénat universitaire est composé du recteur, qui le préside, des doyens et 5 membres désignés par les 5 Facultés, un pour chacune d’elles, les membres ne peuvent être élus que parmi les professeurs universitaires en activité et sont nommés pour une durée de 2 ans. — Les agrégés font partie du conseil universitaire. ”

“ Auprès des écoles secondaires l’État peut créer des internats ; les élèves internes peuvent être boursiers-ou payants (solventi) : les bourses ne sont accordées qu’aux fils de Roumains qui n’ont pas de moyens et d’après leur ordre de mérite. Au moins un quart des bourses dans chaque internat de lycée ou de gymnase, doit être réservé aux fils des paysans, qui se sont distingués dans les écoles rurales (art. 21) . À la sortie du lycée d’autres bourses assurent l’existence des élèves studieux.
V L’enseignement universitaire. ”

“ Le mouvement scientifique et littéraire, de même que le niveau intellectuel actuel est très loin de répondre aux exigences de la nouvelle loi, et il faudra encore une vingtaine d’années pour avoir ce milieu scientifique qui sera capable de fournir tant de travaux originaux, car hélas ! ”

“ Les clans et les groupes ne cesseront pas de se former et la dignité scientifique et littéraire sera — nous donnons cette opinion en connaissant surtout le pays et les mœurs — une fonction de la situation individuelle. ”

“ Celles parmi les élèves de l’école du deuxième degré qui auraient suivi l’enseignement du latin, peuvent s’inscrire à l’Université aux mêmes Facultés que les élèves ayant terminé les études du lycée, section du classicisme moderne. ”

“ Les professeurs sont payés 900 francs par mois et les agrégés 500 francs ; les docents occupant des fonctions dans des laboratoires sont payés d’après le budget de ces institutions. L’occupation des fonctions dans les différentes institutions universitaires est en somme le seul avantage matériel, que confère le titre de docent. ”

“ Le lycée a huit classes. Les quatre dernières classes constituent le vrai lycée ; cette deuxième partie du lycée, composée également de quatre classes, est divisée en trois catégories, dans cette nouvelle organisation. Le choix d’une carrière est assez difficile à faire, et constitue en même temps un des actes les plus intéressants de la vie, puisque. ”

“ Les appointements sont de 120 francs par mois pour les professeurs de lycée et de gymnase, « pour chaque quatre heures ou fraction de quatre heures d’un cours par semaine » ; de 100 francs par mois pour les professeurs des écoles secondaires de jeunes filles de premier et de second degré pour la même unité de temps ; de 80 francs pour les professeurs de religion et de 70 pour les maîtres. » Les suppléants seront payés avec une diminution de 20&nsp;% de la rétribution légale (art. 35) . ”