“ Il paraît que, pour composer ce budget les administrations fiscales, les divisions de ministères ont remis leurs états de recettes et de dépenses; les unes sans considérer l'influence que leurs édits bursaux pouvaient avoir sur la prospérité publique et la tranquillité intérieure, les autres sans envisager si l'ajournement de dépenses urgentes à une époque éloignée ne pouvait pas exposer la France à quelques dangers. ”

“ Pour subvenir aux 110 millions de déficit, je pense que les chambres devraient ouvrir au ministre des finances un crédit de 10 millions de rentes, dont il pourra opérer la négociation lorsqu'il le croira utile. Ici je dois m'attendre à beaucoup d'objections.
Un homme distingué par son mérite et une longue expérience, avait observé en Angleterre, que rarement une mesure populaire y était bonne, et une mesure antipopulaire mauvaise. ”

“ Ce n'est pas lorsqu'il est nécessaire de donner l'impulsion au commerce, à la navigation et à l'industrie , que la chambre adoptera des impôts nouveaux dont le poids s'appesantirait sur les fabriques elles-mêmes.
Peut-être des changemens , quelques modifications dans l'assiette et la perception des impôts actuellement existans suffiraient-ils pour remplir le déficit , objet de tant d'alarmes Dans chaque administration il existe des hommes éclairés, capables d'approfondir la partie des impôts dont la perception leur est confiée. ”

“ De si beaux et de si infaillibles résultats ne peuvent être obtenus que sous le gouvernement stable de nos Rois ; ils nous donnent l'explication du problême de ces immenses secours accordés en Angleterre à la classe indigente. ”

“ Le soldat, rendu à l'état civil, trouve dans les ateliers particuliers et les travaux publics des moyens faciles d'existence ; l'officier retiré du service, l'employé réformé ont encore des chances de fortune dans le commerce et les colonies; l'activité de la navigation marchande offre à nos marins de l'occupa lion elles moyens de se perfectionner dans leur état ; on n'est plus exposé à entendre ces cris séditieux que la malveillance obtient, presque toujours à prix d'argent, de la misère et du désespoir ”

“ L'étranger, qui occupe nos frontières, multipliera ses introductions frauduleuses, en les étendant aux articles pour lesquels , avant le nouveau droit, sa concurrence était sans danger, et nos fabricans découragés seront bientôt forcés de suspendre leurs travaux, et porteront peut-être ailleurs leur industrie. Pour combattre ces impôts, j'ai cité l'exemple de Colbert. ”

“ Le ministre des finances dit, page 13 du budget, qu'en ajoutant de nouvelles rentes à celles qui existent, la consolidation forcée n' attaque pas seulement les intérêts de l'homme qui a livré à l'Etat, dans l'attente d'un légitime bénéfice, son temps , son industrie et ses capitaux : elle réduit encore , contre la foi des contrats , les anciennes créances ”

“ Une pareille somme destinée aux hôpitaux, refuge des pauvres âgés , infirmes et malades , donnerait à l'administration les moyens de s'écarter de la sévère économie que nécessitent les faibles revenus mis à sa disposition. ”

“ Les communications journalières de nombreux commis chargés de la perception des impôts, avec les ouvriers des ateliers et des fabriques, ne peuvent-elles pas d'ailleurs entraîner quelques dangers? Qui nous garantira les opinions et les principes d'hommes pris souvent dans la classe la moins élevée ? ”

“ Dès-lors, il n'existe plus d'obstacles ni pour le gouvernement ni pour l'administration, et la lâche des ministres devient facile. L'agriculteur, dépouillé par la guerre de ses bestiaux et de ses instrumens aratoires, peut espérer quelques dégrevemens. ”

“ A tous ces obstacles, il faut ajouter que la nation sortait des guerres de la minorité, et que son industrie et son commerce étaient encore dans l'enfance , circonstances qui augmentaient la difficulté de la situation de Colbert.
Ce grand ministre, « esprit sage, dit le « président Hénault , et n'ayant pas les « écarts du génie (2) , » sachant que tout impôt qui gêne l'industrie, appauvrit l'Etat, n'arrêta pas les progrès des manufactures par des droits sur la main - d'oeuvre et les
(1) Tableau du ministère de Colbert, p. ”

“ Essai sur l'intérêt de l'argent, par David Hume page 116.
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peuple, supportant le poids des impôts bruts pendant que le trésor ne tient compte au gouvernement que des impôts nets, l'argent qu'on se procure par des impôts coûte tout autrement cher que celui qu'on obtient par des emprunts à 8 pour cent.
Du reste, ce n'est pas être juste que de partir du cours nominal de 100 fr., pour en conclure que le gouvernement sera forcé de donner 100 millions pour 60 millions qu'il aura reçus; n'oublions pas que le remboursement n'est jamais obligé de sa part. ”

“ Si ces exemples ne suffisent pas pour rassurer les partisans des impôts sur le taux de l'intérêt à 8 pour cent, je les engage à jeter un coup d'oeil sur le rapport du directeur-général des droitsréunis; ils y verront que 147 millions, produit des impôts indirects, coûtent plus de 29 millions de frais de perception, c'est-à-dire près de 20 pour cent ”

“ Malgré l'évidence positive et mathéma-
(27 ) tique dés résultats de la cumulation des intérêts et des capitaux, on a de la peine à se les persuader avant de les avoir calculés et vérifiés soi-même. L'Europe en avait depuis long-temps la preuve de fait sous les yeux, dans ces immenses fortunes de Hollande , produit souvent du commerce le plus borné joint à la plus sévère économie et à la cumulation des intérêts; mais il était réservé au célèbre Pitt d'en faire à l'Angleterre l'heureuse application, et de lui donner par ce moyen une force colossale à laquelle elle n'était point appelée. ”

“ Voyez mes Observations sur le système financier et administratif adopteé en 1814.
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de guerres désastreuses, lorsque tout un peuple a plus ou moins souffert dans sa fortune , lorsqu'un grand nombre d'hommes ne savent cornment ils pourront pourvoir à leur subsistance , les emprunts offrent, sans aucun doute , le moyen le plus favorable aux administrés , et le meilleur pour, subvenir aux dépenses. ”

“ Pour les loteries, postes, salines de l'est,
recettes diverses 29,000,000
Pour les cautionnemens. . 50,000,000 Pour les retenues sur les
traitemens 13,000,000
63,000,000
ens. fr. 750,000,000
ainsi le déficit serait de 110,000,000
Ensemble (1) . . . . fr. ”