Dépenses

“ En distinguant les dépenses en dépenses d'une utilité permanente et en dépenses d'une utilité temporaire, nous établissons immédiatement une grande classification, entre les dépenses qui doivent être uniquement à la charge de la génération présente et celles qui doivent être supportées et par la génération présente et par les générations futures. ”

“ Ainsi, dépenses particulières et dépenses publiques, voilà ce qui, ajouté ensemble, fait la consommation générale.
Les dépenses particulières, chez un peuple fier de sa civilisation et aimant la vraie liberté, à quoi doivent-elles être employées ? ”

“ Tous viennent apporter leur part au budget, proportionnellement à leurs ressources, et certes, les dépenses du budget sont, dans une énorme proportion, plutôt des dépenses d'intérêt général que des dépenses d'intérêt local. ”

“ On a fixé votre attention sur les moyens propres à établir le niveau entre les revenus et les dépenses fixes et sur les ressources qu’on peut employer pour subvenir aux besoins extraordinaires dont on vous a donné connaissance. Il reste encore deux parties importantes dans la gestion des finances : l’une concerne les anticipations ; l’autre les remboursements. ”

“ On suppute les dépenses des établissemens particuliers ; on montre les faux frais, les non-valeurs, les doubles emplois, les pertes matérielles auxquelles leur exiguïté les expose ; on met en regard le compte des dépenses et des produits d’un établissement plus vaste fondé en société, et on arrive presque toujours à trouver en faveur de celui-ci des économies notables. ”

“ Ainsi le budget des dépenses du souverain se divise en deux parts : 1o les services effectifs et consommations réelles dont se composent sa subsistance, ses plaisirs et son luxe ; 2o la rémunération des serviteurs, mandataires, commissionnaires, représentants, chargés d’affaires, collecteurs, aumôniers, procureurs, tuteurs, coerciteurs, qui agissent pour lui. ”

“ Qu'entend-on par les mois dépenses ordinaires? ce sont celles qui se rapportent aux besoins usuels de la commune; celles qui sont portées dans tous les budgets; les recettes ordinaires sont aussi celles qui se perçoivent tous les ans. ”

“ Le budget est donc l'ensemble des recettes et des dépenses présumées de l'État pour chaque exercice. L'exercice est l'espace de temps pendant lequel doivent s'accomplir les faits auxquels donnent lieu la perception et l'emploi du revenu d'une année. Sont seuls considérés comme appartenant à un exercice les services faits et les droits acquis à l'État et à ses créanciers pendant l'année qui donne son nom à l'exercice. ”

“ Fixation des dépenses.
Art. 114. Le tableau du budget définitif qui est annexé au projet de loi sur le règlement de chaque exercice fait connaître, pour la dépense et par chapitre : Les crédits ouverts ; Les droits acquis aux créanciers de l'État ; Les payements effectués ; Et les dépenses restant à payer. ”

“ Ils savent distinguer dans le budget le plus vaste, et quelquefois le plus embrouillé les dépenses qui intéressent l'honneur, la force ou la sécurité de la nation, de celles qui n'ont d'autre motif que l'orgueil, la paresse ou la cupidité de leurs chefs ”

“ Souvent on parle d'économies à effectuer dans les dépenses publiques; mais nous sommes encore si peu éclairés, nous connaissons si peu nos intérêts que nous ne pensons point à l'immense économie qu'on nous procurerait, sur nos dépenses privées, en cessant de gêner le travail et de renchérir les marchandises. ”

“ Les recettes ordinaires sont celles qui ont le caractère de revenus réguliers, permanents ou périodiques. Les recettes extraordinaires sont celles qui ont un caractère accidentel. Les dépenses ordinaires sont les dépenses annuelles et permanentes d'utilité communale; les dépenses extraordinaires sont les dépenses accidentelles ou temporaires qui sont imputées sur les recettes extraordinaires ou sur l'excédent des recettes ordinaires. ”

“ La loi annuelle de finances ouvre les crédits nécessaires aux dépenses présumées de chaque exercice. Il est pourvu au paiement de ces dépenses par les voies et moyens compris dans le budget des recettes. ”

“ La colonne des recettes qui fait ressortir les encaissements constituant un produit réel et celle des dépenses qui fait ressortir les déboursés constituant une charge réelle pour l'Établissement, sont l'expression pratique du budget annuel. ”

“ Le budget, prévoyant et autorisant les recettes et les dépenses, doit, de toute nécessité, être préalable à l'exécution, c'està-dire tant à la perception des recettes qu'à l'engagement et à l'ordonnancement des dépenses. ”

“ Chacun sçait bien les dépenses superflues que vous avez faites. Voudriez-vous que le roi payât les habits somptueux dont vous changez tous les huit jours, et la dépense que vos garses vous ont faites ? ”

“ Dans une entreprise où les finances jouent un aussi grand rôle, les règles de la prudence exigent, avant tout, un examen sérieux des charges présentes, le détail le plus exact possible des dépenses dans lesquelles on doit s'engager, et en regard, les ressources dont on peut disposer pour mener, à bien l'opération. ”

“ J'établirai d'abord, par apperçu , quelles doivent être nos dépenses à venir, et je les porterai à des sommes plus fortes qu'elles ne devront s'élever.
Je parlerai ensuite des moyens de recette , que je rabaisserai même au-dessous des produits que nous avons droit d'en espérer ; et je prouverai la facilité d'en faire la perception, non-seulement sans surcharger le peuple, mais encore en le soulageant d'une partie de l'impôt. Mes calculs en recettes et en dépenses seront basés sur les comptes rendus avant la révolution et sur ceux de l'année dernière. ”

“ Les dépenses fixes, en mettant à l'écart ce qui regarde la liste civile et les apanages des Princes, se composent de toutes les sommés nécessitées par la dette publique, constituée ou non constituée, par les fournitures de temps qui embrassent les traitemens, appointemens , gages ou salaires, et enfin, dans les fournitures de choses évaluables, par les devis, qui ont été approuvés.
Les dépenses éventuelles se composent de toutes les fournitures réellement faites par suite de marchés ou par l'effet de la nécessité. ”

“ Lorsque je devins raisonnable, lorsque je sentis le besoin d'équilibrer mon budget, je tins mes comptes et je m'aperçus bientôt que la meilleure manière de transformer mon passif en actif était de supprimer mes petites dépenses inutiles. ”

“ Tandis que les causes de dépenses augmentent à mesure que se développent les besoins matériels, la passion des jouissances, les goûts de luxe, — les revenus s’accroissent-ils dans la même proportion ? ”

“ C'est un livre dans lequel doit figurer tout ce qui ne trouve pas place dans les autres : aux recettes, on trouvera les profits divers ; aux dépenses, le coût des attelages, les impôts, locations, frais de personnel, etc. ”

“ La répartition des recettes et en dépenses en ordinaires ou extraordinaires, d'après les quatre grandes divisions: recettes et dépenses effectives, mouvement des capitaux, .construction des chemins de fer et parties de virement, permettra d'apprécier exactement les résultats de chaque gestion ; elle facilitera l'examen du développement et de l'amélioratin de chaque partie dû budget. ”

“ La science économique a sans doute démontré théoriquement la supériorité du procédé du moyen âge, les aides extraordinaires, comparativement aux emprunts perpétuels pour pourvoir aux dépenses exceptionnelles. ”

“ Elle doit embrasser l'ensemble des ressources et des besoins de chaque année, quelles que puissent être les époques d'échéance prévues, pour les unes et pour les autres, et tel est l'objet du budget, par exercice , qui doit présenter et la totalité des produits qui constituent les revenus de l'Etat, et la totalité des dépenses qui composent ses charges annuelles. ”

“ La conviction que les dépenses ont été renfermées dans les limites les plus étroites, que les impôts sont choisis avec discernement, répartis avec équité, administrés avec intelligence et probité, rend les charges moins pesantes, et les sacrifices moins pénibles. ”

“ Nous ferons le compte de toutes ces sommes, qui sont payées directement à à l'agriculture, à l'industrie, aux ouvriers,.
II reste une quatrième nature de dépenses, dans laquelle je classe les sommes qui ne sont destinées ni aux appointements des fonctionnaires, ni aux salaires d'ouvriers, ni aux achats de matières premières ou d'objets fabriqués, mais qui sont dues au public en général, à raison dés emprunts d'État ou qui lui sont attribuées ou restituées pour.diverses causes. ”

“ Des finances.
Les dépenses dont le paiement peut être différé sont tous les frais de représentation ; toutes
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les cumulations d'appointements; et, pour tous les fonctionnaires de l'ordre civil et de l'ordre militaire, tout ce qui peut être considéré comme SUPERFLU , et ce chapitre est long. C'est ainsi que l'on peut montrer, et non par des phrases, l'envie formelle de tenir ses engagements, et inspirer aux capitalistes français et étrangers la confiance dont ne peut se passer celui qui veut emprunter. Entrons dans quelques détails de nos moyens d'économie. ”

“ C'est elle qui propose les économies à réaliser et qui, d'autre part, donne les explications qui lui sont demandées au sujet de l'augmentation toujours croissante des dépenses, fait qui prouve une fois de plus l'intérêt grandissant provoqué par les travaux de l'organisme que nous étudions. ”

“ Leurs dépenses sont essentiellement constituées par des frais de fonctionnement, des subventions, des prêts, le financement des investissements, le remboursement de lots. Les dépenses sont financées par le produit de certaines taxes et par des subventions du budget général. ”

“ Je citerai comme exemple de dépenses donnant lieu à récompense : les grosses réparations (art. 606, Code Nap.) , l'édification de maisons, granges ou autres bâtiments sur les immeubles des époux, les plantations de bois, les grands travaux de drainage, etc., etc. ; en un mot, toutes les dépenses qui ont le caractère de spéculation et qui nécessitent, le plus souvent, chez celui qui les fait, l'emploi de capitaux importants ; voilà quel est le sens du mot amélioration dans l'art. ”

“ Les uns croient que les dépenses seront largement compensées par les bénéfices que l'on en retirera; les autres, au contraire, estiment la dépense aussi inutile dans le présent qu'improductive dans l'avenir.... ”

“ La première condition d'un système financier régulièrement établi est que le budget des dépenses, partant celui des recettes, au lieu de s'accroître indéfiniment, oscille, selon les situations et la nature des affaires, entre 5 et 10 pour 100 du produit national ”

“ Ne dites plus également, pour vous excuser, que vous n'avez jamais lu le Budget ordinaire ? on vous le donne. Que vous ne connaissez pas le chiffre de nos dépenses extraordinaires ? le voici. Que vous ne vous doutiez pas qu'il y eût, en outre, tant de dépenses urgentes à prévoir, à voter, à faire et à solder? On vous les a dites ”

“ Ainsi, dans ce travail, nous n'entendons fournir que des documens à des hommes plus habiles que nous.
Toutefois nous le terminerons par un budget qui présentera lé résumé des économies, augmentations ou réductions que nous aurons proposées, tant sur les recettes que sur les dépenses. ”

“ Budget supplémentaire. — Le budget primitif une fois réglé reste invariablement fixé. Les deux chapitres qui forment chaque titre demeurent clos et toute décision ultérieure qui admet, soit des recettes, soit des dépenses nouvelles, entre dans le troisième chapitre de chaque titre, qui s'intitule Recettes ou Dépenses supplémentaires. ”

“ Mais il est prudent peut-être d'expliquer, avant tout| pour ceux de mes lecteurs qui sont peu familiers avec les choses financières, que par recettes ordinaires, on entend les recettes normales, c'est-à-dire qui proviennent de l'impôt, des taxes assimilées, du produit des monopoles (tabacs, poudres, allumettes, etc.,) et des revenus demaniaux ; que les dépenses ordinaires ou du budget ordinaire sont celles qui correspondent à des besoins permanents, auxquels il doit être entièrement fait face avec les ressources ordinaires ”

“ On ne reçoit personne dans la société qui ne prouve, au moins, vingt-cinq mille livres de rente, attendu que les dépenses annuelles sont de dix mille francs par individu. Sur cette masse se prennent toutes les dépenses de la maison, ceux du loyer, des sérails, des voitures, des bureaux, des assemblées, des soupers, de l’illumination ”

“ On devra, Messieurs, vous présenter ensuite le prospectus des revenus et des dépenses passagè- res ; c'est-à-dire des revenus et des dépenses qui n'auront lieu que l'année prochaine ou pendant la suivante. Le tableau des revenus et des dépenses fixes forme sans doute l'objet le plus digne de votre attention ; il faut des impôts ou des économies durables pour balancer la différence qui existe entre la somme des revenus fixes et la somme des dépenses du même genre ; il ne faut que des secours momentanés pour subvenir aux dépenses passagères. ”

“ Si vos dépenses ont été utiles, raisonnables, vous êtes une personne sur la parole de laquelle on peut se fier, et je vous prête. Si, au contraire, ce n'est qu'une supposition, vous étiez une de ces personnes qui dépensent follement et dans un jour le revenu du mois. alors, vous pensez bien. que. Enfin, veuillez me dire, par exemple, la somme que vous possédiez le premier de ce mois. et où elle a passé.
— Je vois que je suis prise, dit Marie en pleurant, et que la mère Mouchot avait raison : l'argent ne se trouve pas aussi facilement que je le pensais. ”

“ Les dépenses extraordinaires forment le budget extraordinaire. Le; recettes du budget extraordinaire se composent : du produit de; centimes extraordinaires; du produit des biens aliénés; des dons et legs ; du remboursement des capitaux exigibles et des rente; rachetées ; du produit des emprunts ; de toutes autres recettes accidentelles. Parmi les dépenses ordinaires, les seules qui aient un caractère obligatoire sont les suivantes : l'entretien des hôtels de préfecture et de sous-préfecture; le casernement ordinaire des brigades de gendarmerie; le loyer, le mobilier et les menues dépense ”