Gestion

“ Pour une ferme, pour une manufacture, pour une fabrique, pour une administration , pour un magasin bien géré et qui prospère, combien n'en est-il pas dont la gestion est déplorable et qui péréclitent ! ”

“ Il leur a donné pour mission de veiller à la fortune publique, de veiller au développement progressif et continu de nos institutions; car la bonne gestion des affaires publiques est tout entière dans les bonnes institutions. ”

“ Leur mission est de rechercher les intérêts du pays, de délibérer sur les besoins généraux, de contrôler les revenus et les dépenses du gouvernement, et enfin de surveiller la gestion de l'administration. ”

“ « dont la gestion a une influence sociale immense ; « car il dépend de lui dans une forte mesure de créer « l'abondance ou la disette, de contribuer à répandre le « bien-être ou d'imposer aux autres des privations, et, « par suite, à peupler ou à dépeupler son pays. » ”

“ XVIII. Ils surveillent et contrôlent, et même partagent jusqu'à un certain point la gestion des intérêts des établissements publics locaux religieux ou de bienfaisance, etc., indépendants et distincts des personnes publiques dont nous venons de parler, tels que fabriques d'églises, consistoires, hospices, etc., etc.; enfin ils surveillent, dans certaines mesures, la gestion morale et financière des établissements d'utilité publique, et même de certaines personnes ou associations privées (5) . ”

“ Au-dessus des personnes de service proprement dites on remarque les hommes d'affaires, les intendants, les régisseurs. Ces organes vivants et raisonnants sont absolument indispensables à la bonne gestion des fortunes. ”

“ Ainsi, dans la limite du nombre des actions qu'ils possèdent, les administrateurs sont responsables les uns des autres. Les actions déposées aux termes des statuts forment une garantie réelle et collective, un cautionnement commun à tous. Tous sont par suite intéressés à une bonne gestion, à une vigilance exacte les uns à l'égard des autres. ”

“ La législation, la justice, les cultes, l’administration, la défense, la sécurité, les finances, l’hygiène, les sciences, les arts, l’instruction, l’industrie, le commerce, l’agriculture, les transports, etc., sont désormais des intérêts distincts ; ils apparaissent chacun de plus en plus avec son caractère propre d’organisme spécial ; ils exigent chacun des ressources et des qualités particulières. ”

“ SOCIÉTÉ, UNIVERSELLE ou commanditaire, ayant pour objet et pour but de développer, en les régularisant, l'esprit et le système d'association ; de substituer ce mode à l'exploitation isolée ; de fournir à l'industrie agricole et manufacturière toutes les ressources et tous les moyens d'action nécessaires, pour atteindre son plus haut degré de perfection et de prospérité; d'associer enfin le capitaliste et le travailleur, le maître et l'ouvrier, en les faisant tous participer aux bénéfices résultant de la réunion de leurs moyens respectifs. ”

“ Dès lors, je voudrais que chaque homme eût, sous sa responsabilité, la libre disposition, administration et contrôle de sa propre personne, de ses actes, de sa famille, de ses transactions, de ses associations, de son intelligence, de ses facultés, de son travail, de son capital et de sa propriété. ”

“ Comment un gouvernement qui condense entre ses mains, avec un soin jaloux, la direction générale et détaillée de tous les intérêts sociaux, politiques et religieux, de la justice, des finances, de la marine et de l'armée, de l'administration intérieure, de l'instruction publique, de l'agriculture, du commerce, des travaux publics..., pourrait-il gouverner? ”

“ Sans la sage direction d'une volonté unique et d'une main ferme et puissante, toutes les branches de l'administration souffrent et périclitent, les finances, la guerre, la marine, les travaux publics, l'agriculture, le commerce, l'instruction publique, les tribunaux, les lois, tout, jusqu'à l'autorité souveraine. ”

“ Est-ce une profonde instruction dans l'art de guérir, de suivre une procédure , de plaider, de calculer le cours des astres, de composer des opéras, de mélanger les couleurs, d'entreposer et vendre les marchandises, de diriger une fabrication mécanique, de tenir dés comptes à partie double, qui, constitue un bon administrateur ? non, sans doute. L'administration de la chose publique est un art ou une science comme la médepine, la conduite des procès,le barreau , la géométrie,, la musique, la peinture, le commerce, la fabrication, la banque ”

“ Votre désir, souvent manifesté, de concourir au développement du progrés industriel, de faciliter par tous les moyens possibles les aspirations de la masse souffrante vers un meilleur avenir, nous fait espérer que vous attacherez à l'examen de notRe acte de société toute l'importance que lui donne la question de l'organisation du travail en participation avec le capital. ”

“ A plus forte raison dans cette grande entreprise, où il s'agit presque de renverser un royaume et d'en élever un autre, devons-nous examiner d'abord l'état des choses, considérer le plan, tomber d'accord d'une base sûre, consulter les ouvriers en chef, connaître nos propres facultés, considérer quelles sont nos forces pour entreprendre un pareil ouvrage et les peser contre celles de notre ennemi. ”

“ Et tandis que vous vous en rapportez toujours à cette phrase, vous appelez cela cette organisation naturelle du travail, comme si vous aviez donné les moindres détails et quelques éclaircissements sur l’organisation actuelle, existante.
O infatigable faiseur de mots !
Vous continuez immédiatement, ou plutôt vous recommencez :
« Non seulement nous pouvons travailler les uns pour les autres, mettre réciproquement nos produits à notre disposition mutuelle, mais nous le devons, si nous voulons arriver à la satisfaction complète de nos besoins par notre travail. » ”

“ Religion, guerre, finances, marine, agriculture, industrie, commerce, instruction publique, institutions utiles à l'humanité, tous les services enfin de l'Etat méritèrent son attention particulière, et furent organisés de manière à produire les avantages qu'on pouvait en attendre. ”

“ Invoquer la sainteté du travail, donner appui à la persévérance, indiquer des règles à l’économie, s’exciter par le désir de transmettre en vue de l’utilité générale, voilà les moyens à l’aide desquels on a vu notre Société revêtir bien vite le caractère d’une institution digne d’être encouragée, à cause de son influence régénératrice et sagement appropriée. ”

“ Partagez également les attributions ; ils ont nommé des gérans, des conseils d’administration, des conseils de surveillance ; ils ont cherché à organiser, tant bien que mal, une hiérarchie. Ce n’est pas tout. On leur avait dit : Plus de travaux à l’entreprise, plus d’exploitation de l’homme par l’homme, et il est arrivé dans certaines associations que les ouvriers se sont faits entrepreneurs, et que des frères ont exploité leurs frères avec la subvention du trésor. ”

“ Dans l’état social, c’est tout le contraire. Les conceptions sur lesquelles se fondent l’entretien du corps social, l’exécution des entreprises, les capitaux qui les fécondent, l’activité qui les fait réussir, sont le partage des gouvernés. ”

“ Organiser offre un sens plus restreint. Dans l'organisation, partant presque toujours d'un point de vue analytique, vous calculez d'abord les forces de l'individu, considéré isolément. Vous établissez leur durée, leur puissance actuelle et renouvelée avec l'aide et les réparations journalières du temps, vous en faites une somme qui vous donne un levier, une machine déterminée, ainsi que la nomme l'économie politique, dans sa langue qui ne respecte rien que le produit net et la propriété. ”

“ Au lieu d’un grand seigneur prodigue et négligent, voici enfin, pour commander les fournitures, pour distribuer les portions et pour restreindre la consommation, un administrateur moderne, un entrepreneur qui se sent responsable, un homme d’affaires qui sait compter. ”

“ Acceptez la loi inexorable mais juste, perfectionnez-vous dans votre métier, faites loyalement votre tâche ; d’autre part, luttez pour avoir votre portion du capital, étudiez la manière dont fonctionne une fabrique ou une maison de commerce. ”

“ Et sans parler des interventions possibles de l’État dans ces économies, la direction générale des activités économiques particulières, la confiance, la hardiesse que d’une manière générale les individus montreront dans leurs entreprises — et qui sont choses d’une très grande importance — dépendront pour beaucoup du ton, si l’on peut ainsi dire, de la vie politique de la nation à laquelle ils appartiennent. ”

“ Ces chefs qui vivent de quêtes publiques, voyant le produit de ces quêtes sans cesse diminuer, demandent aujourd’hui au commerce, à l’industrie, à l’agriculture, aux fonctions administratives ce que les adeptes ne leur fournissent plus. ”

“ Aussi, si l’économie politique appliquée peut n’être, comme toute théorie, que la manière de voir d’un ou de plusieurs savants sur les matières administratives, l’administration pratiquée représente la pensée de toute une génération, en tout cas, celle du législateur ou de la partie influente de la nation. ”

“ Vous voyez donc ce qu'il faut nécessairement dans une société bien organisée : des gouvernants et des gouvernés qui sachent leurs devoirs et qui les accomplissent. Toute société reposant sur ces bases et s'y maintenant fidèlement est assurée de prospérer. ”

“ Mais voyez dès lors s’il se peut institution plus propre à imposer l’économie au jeune administrateur, et notez, en outre, que cette économie va s’ordonner vers les buts qui peuvent le mieux en décupler l’effort. ”

“ A notre avis, le berceau de la société par actions est la commande ; c'est là que l'on doit voir l'origine et pour le mot et pour le fonds de notre société en commandite.
Elle fut au Moyen-Age l'instrument le plus actif du travail organisé en société. ”

“ C’est avec le plus grand plaisir que j’observe quelle part active vous prenez dans l’organisation des sociétés ouvrières sur toute la France. Vous voilà dans le beau chemin, le seul qui conduit au but. Tout le temps et tous les efforts voués à d’autres choses sont non seulement perdus, mais directement nuisibles... ”

“ ART. 2.— Les attributions administratives industrielles embrassent la direction de tous les travaux de main-d'oeuvre; les administrateurs font les plans ou échantillons ou les reconnaissent, et les font exécuter et solder ; ils s'occupent des échanges et des relations entre puissances, ils font la comptabilité qui les concerne et publient les comptes rendus périodiques à leurs administrés sur l'état général de leur corporation. ”

“ À chacune de ses Sociétés, de faire, avec les ressources dont elle dispose, et la bonne volonté dont elle est capable, tout ce qui pourra rendre son action utile et assurer les résultats que l’on est en droit d’attendre de cette organisation nouvelle. ”

“ Ainsi les auxiliaires et agents locaux qu’il emploie sont tous des notables de l’endroit, les principaux propriétaires, les plus gros industriels et négociants ; par système, il enrôle dans ses cadres les distributeurs du travail, tous ceux qui, par leur fortune et leur résidence, par leurs entreprises et leur dépense sur place, ont une influence ou une autorité sur place. ”

“ Le rapprochement des faits accomplis, des vues conçues sur les divers points du royaume, des projets médités par les administrations municipales, les établissemens de bienfaisance, et par les associations industrielles, m'offrira de nouveaux moyens pour diriger vos efforts et pour seconder votre utile coopération. La discussion publique des questions d'économie politique, à laquelle les bons esprits et les hommes éclairés prennent aujourd'hui une part si active, fournit à l'administration de nouveaux élémens de succès, que des mains habiles doivent féconder. ”

“ Les chartes qui créent des corporations ayant pour objet d’encourager l’industrie et le commerce, peuvent être regardées comme des actes constituants, Enabling Acts, des mesures conférant à des individus les pouvoirs et les privilèges nécessaires au progrès du bien-être général. ”

“ J'ai entendu évaluer à près de deux cent millions par an l'économie qui se réaliserait en définitive par le rappel progressif du personnel aux réels besoins d'un bon fonctionnement de tous les services. ”

“ Toute institution nouvelle amène des perturbations dans les usages, dans les habitudes, même dans les positions individuelles. Le devoir d'une bonne administration serait de transformer les institutions de manière à produire le bien sans déchirements. ”

“ La direction des affaires purement locales par les localités, et la direction des grandes entreprises industrielles par la réunion de ceux qui en fournissent volontairement les fonds, se recommandent en outre par tous les avantages que nous avons indiqués comme appartenant à l’individualité de développement et à la diversité de façons d’agir. Les opérations du gouvernement tendent à être partout les mêmes. ”

“ Les phénomènes économiques, avons-nous vu, sont conditionnés par les institutions juridiques. Les institutions juridiques impriment une certaine direction et font produire de certains résultats à l’activité économique des hommes. Elles leur permettent d’employer certaines méthodes, d’accomplir certains actes pour assurer par l’acquisition des biens échangeables la satisfaction de leurs besoins ”

“ Tels sont les trois grands moyens pratiques et déjà partiellement en vigueur dans quelques pays, par lesquels un gouvernement normal peut travailler utilement à établir l'équilibre entre les besoins matériels et moraux d'une société civilisée. ”

“ Pour la génération présente, déclassée en surabondance, le gouvernement débuterait par faire dresser la statislique exacte de toutes les professions, telles qu'elles sont exploitées par le nombre, singulièrement de celles qui tiennent à la bureaucratie en général, à la banque, à la judicature, aux arts, au haut commerce, aux fabriques, aux grands magasins. ”

“ Dans un état de société rudimentaire, les mêmes agents peuvent, sans trop d'inconvénients, cumuler les fonctions les plus diverses ; mais, à mesure que la société se développe, les intérêts généraux de tout ordre, culte, industrie, agriculture, commerce, se distinguent les uns des autres, et doivent être confiés à des agents différents 2. ”