“ Egli, che ha la mente aperta e l'animo pronto alla più ardua concezione della vita moderna, egli che, figlio della Sardegna, conosce forse ancor meglio di ogni altro italiano i dolori del popolo che lavora, i bisogni che tormentano le genti affaticate e grame, sente quanto sia grande, quanto sia santo l'assunto di queste nobili assise della mutualità; quanta luce d'insegnamenti e d'esempi umani, quanto calore di umana fratellanza ne scaturisca. ”

“ Perchè la lega del mutuo soccorso non sentirebbe la nobile ambizione di permettere a tutti i soci di viaggiare il mondo ricordando le grandi parole antiche: Civis romanus sum ! (Applausi) .
Noi saremo i cittadini di una potenza straordinaria, non officiale, la potenza degli umili fortificati dall'ideale della previdenza universale.
E parafrasando dei versi celebri di Lamartine, questo tipo nuovo o rinnovato di previdente potrà esclamare anch'esso : Sono concittadino di ogni uomo che soffre e risparmia; la mia patria è l'umanità. ”

“ La mutualità, nella sua concezione moderna, come forma di previdenza e d'assistenza, è una forza sociale che attesta un progresso non solo nell'idea, ma anche nell'azione dell'umana famiglia. Essa è la risultante necessaria, direi quasi fatale della dinamica sociale che governa il mondo civile. Per essa l'uomo acquista maggior forza, maggior coscienza nelle proprie energie ; e per conseguenza l'azione sua è più intensa e morale. ”

“ L'esperimento dell'assicurazione libera non può farsi che all'ombra di un grande Istituto verso il quale convergano le cure assidue dello Stato, la simpatia delle classi dirigenti, la fiducia dei lavoratori.
La legge operò quindi saviamente quando volle associare alla grande opera dell'assicurazione per la invalidità e la vecchiaia degli operai le forze, le iniziative dei sodalizi mutualisti ; ed il legislatore farà ancora meglio se aumenterà gli stimoli, con un ben congegnato sistema di premi, per la iscrizione dei soci della Società di mutuo soccorso. ”

“ Vi-presento io pure un saluto cordiale e simpatico in nome d'un Paese che è ad una gran distanza geografica, ma che vive della vostra vita e partecipa ai vostri studi ed ai vostri sforzi per il conseguimento di questa particolar forma della solidarietà umana che ci rende liberi e indipendenti. Più ancora che lieto, io sono orgoglioso di rappresentare il Governo della Repubblica Argentina in questa assemblea di uomini riuniti per far del bene, senza nuocere a nessuno, secondo la felice espressione del nostro onorevole collega signor Mabilleau. ”

“ Il medico in definitiva ha per lo più un compito difficile per le forze di natura contro le quali deve lottare e per la poco opportunità di luoghi e di mezzi di cura.
D'altra parte consideriamo le difficoltà che incontra il chirurgo per la cura, l'assistenza, i giudizi sui casi d'infortunio. Non è più tanto la lotta contro il male che sta al sommo delle difficoltà, è la lotta contro il malato. Le prime cure spesso vengono prestate quando al paziente piacque ricorrere a voi, onde difficoltà a stabilire la causa, il tempo e quindi la gravità del male. ”

“ De là, des lois inspirées de l'esprit même qui a donné naissance à nos œuvres, des « lois de solidarité sociale », lois de prévoyance, et d'assistance, visant le cas des travailleurs responsables et celui des déshérités de la vie, et organisant, de part et d'autre, tout un réseau de mesures destinées à empêcher ce scandale : un être humain mourant sans secours au milieu de ses frères. ”

“ La question de l'assurance contre la maladie et les accidents, intéresse au plus haut point toutes les parties de notre population. La classe ouvrière revendique et avec raison, plus de sicurité vis à vis des risques qu'elle court pendant une existence laborieuse, et par suite plus de bienêtre dans la famille: cette tendance se peut se réaliser, cette transformation se consolider que par la force de la volonté individuelle pour l'épargne, unie à un esprit de coordination, avec la volonté d'autrui, le sentiment de la solidarité. ”

“ La Fédération ne s'occupe ni de politique ni de réligion. La Mutualité est un domaine neutre dans lequel toutes les personnes de bonne volonté, quoique professant des croyances et des principes différents, peuvent se rencontrer et coopérer ensemble.
Toute Organisation adhérant à la Fédération reconnaît que la Mutualitê suffit à elle-même; qu'elle exerce une action de fraternité et solidarité humaine et ne doit pas être l'instrument d'aucun parti. ”

“ I notevolissimi risultati conseguiti in tutti i paesi, (e si contano per più di tre miliardi di lire e per decine di milioni di soci) ci hanno lasciato per molto tempo coltivare la nobile speranza di poter risolvere con la sola mutualità libera i grandi problemi della malattia, della vecchiaia, degli infortuni del lavoro e della disoccupazione involontaria. La formula magica : Aiutati che il Cielo ti aiuterà, ci reggeva tutti in un periodo storico nel quale la dottrina delle armonie economiche ci allettava e lusingava e accendeva più audacemente alla conquista della libertà politica. ”

“ In questa città, dove tanti sodalizi si contano dedicati alla previdenza, dove gli sforzi degli studiosi e dei filantropi, nonché l'opera di acconci Istituti pubblici e privati, tendono quotidianamente a lenire e migliorare le sorti degli umili, a diffondere fra tutte le classi i benefizi del progresso, in questa città voi siete, o Signori, gli ospiti benvenuti. Ed i milanesi vanno lieti, orgogliosi di salutare negli uomini illustri, qui accorsi da diverse e lontane contrade, gli apostoli infaticabili e geniali dell'umana fratellanza! ”

“ Faccio quindi due osservazioni sul progetto di costituzione della Federazione internazionale : la prima sulla necessità di lasciare la Mutualità, che ha conquistato il mondo senza aiuto dei pubblici poteri, al di sopra di ogni questione religiosa e politica.
Noi dobbiamo sollecitare l'adesione di quegli uomini eminenti e generosi i quali, in mezzo ai lavori parlamentari, trovano il tempo di elevare il pensiero verso i mutualisti; ma non dobbiamo mettere la nuova organizzazione sotto l'egida dei capi degli Stati le cui società mutualiste aderiranno alla Federazione. ”

“ In un paese in cui è sorto un Istituto, il quale, con mezzi forniti dallo Stato, può assicurare pensioni di vecchiaia in misura superiore a quella cui possono provvedere istituzioni o sodalizi privati, si renderebbe un cattivo servizio ai lavoratori consigliandoli a preferire la cassa pensioni della Società mutualista cui appartengono. Nè si può ammettere che le inscrizioni dei soci di un gruppo operaio alla Cassa Nazionale rallenti i vincoli della fratellanza e della solidarietà. ”

“ Ainsi se balanceraient équitablement au Conseil suprême de la Fédération Internationale de la Mutualité, les intérêts de toutes les Sociétés de Sec.ours Mutuels, considérés à deux points de vue, celui des Nationalités qui, par la force passée et actuelle des choses, admet encore des inégalités de traitement, et celui des groupements humains qui tendent à unifier leurs intérêts pour n'être plus que la grande famille de l'humanité. ”

“ Una malattia può causare la mancanza del salario ed anche spese straordinarie. Tuttavia l'esperienza ha dimostrato la necessità che i sussidi di malattia non superino il salario, anzi rimangano di qualche cosa al di sotto, altrimenti è troppo facile la tendenza da parte dei soci a dichiarare come malattia che impedisca di lavorare ogni lieve malessere, e sopratutto a prolungare la durata dell'astensione dal lavoro: nè contro questa tendenza è rimedio sufficiente il controllo medico per quanto bene organizzato. ”

“ Nel campo della previdenza avviene come in quello della cultura; la scuola primaria obbligatoria dà l'impulso alle libere espansioni delle facoltà intellettuali e morali, che senza rudimenti necessari del sapere, appreso anche a forza, sarebbero forze rattrappite.
La previdenza libera dà la intonazione a tutto il sistema, lo Stato non è cha una riserva ; in prima linea armati di tutte le loro spontanee energie stanno gli eserciti dei volontari della mutualità. ”

“ Certo è che, fin d'ora, poche delle loro maggiori consorelle porgono esempio di concordia e di patriottismo sincero come queste società, sorte a simbolizzare, tra quei smarriti pionieri, il ricordo della loro patria lontana, e rispondenti, oltreché a una necessità economica fortemente sentita, ad un bisogno morale non meno imperioso. Gli scopi del mutuo soccorso vi assumono di frequente le forme affatto primitive di diretto aiuto o di materiale assistenza collettiva nel caso di bisogno. ”

“ Se il Congresso di Parigi del 1900 fu una rassegna delle forze mutualiste dei vari paesi; se quello di Liegi ebbe il vanto di costituire 1 ufficio internazionale di studi della mutualità e di gettare le prime fondamenta della Federazione internazionale della Mutualità, già preconizzata in altri Congressi italiani e stranieri, questo terzo Congresso Internazionale darà ordine e sostanza ai voti precedenti con la costituzione definitiva della Federazione Internazionale. ”

“ Io ho detto fiil dall'inizio che l'organizzazione di un razionale servizio sanitario potrà far sentire benefica influenza sull andamento delle Società di Mutuo Soccorso anche all'infuori di riforme amministrative, ma i buoni frutti non verranno se prima fra tutte non si limiterà l'ufficio del mutuo soccorso ai casi di malattia ordinaria, volendosi solo ammettere, e in via straordinaria, il diritto
al sussidio in coloro che per una disgrazia od accidente sul lavoro fossero lesionati e che sicuramente non fruissero di altro qualsiasi sussidio d'assicurazione. ”

“ Il principio che i rischi debbano stare a carico dell'imprenditore non può poi essere logicamente limitato agli infortuni del lavoro; e infatti già si sente il bisogno di estenderlo alle malattie professionali, dalle quali poi è impossibile di non fare un passo ulteriore comprendendo anche le malattie comuni.
E come non potrebbe considerarsi rischio professionale la disoccupazione degli operai? ”

“ Non è a sperarsi vita sana e prospera se alla fondazione di questi Istituti non presiedono concetti chiari ed uniformi nei riguardi agli scopi delle Società, ai diritti al mutuo soccorso, in quanto questo venga corrisposto o per malattia, o per infortunio, o per invalidità e vecchiaia.
Per ogni evenienza fa capolino, anzi s'impone, per quanto in diversa maniera, il servizio sanitario.
Per le malattie è tutto un ordine speciale di idee: è il medico, ordinariamente che si ricerca, e parlo del sanitario principalmente versato nelle discipline mediche a preferenza delle chirurgiche. ”

“ E si confermerà probabilmente un fenomeno che dallo studio del movimento associativo italiano appare costante: che esso prospera cioè sopratutto, se non per importanza patrimoniale, almeno per ordine ed efficace azione di sodalizi, nelle colonie più piccole e più stabili, meno suscettibili di discordi scissioni, e sopratutto non inquinate dagli elementi avventizi e dalle correnti dissolvitrici che concorrono a frustrare, nei centri più popolari, gli sforzi e la buona volontà dei migliori cittadini. ”

“ L'incremento che si verifica in qualche sodalizio, e l'apparire, nelle nuove statistiche, di alcuni pochi non prima nominati, non compensa l'enorme decadenza e la soppressione virtuale di molti altri. Onde non crediamo di andar troppo oltre asserendo che il regionalismo, una delle peggiori cause di scissione e di discordia nel mutualismo coloniale, si viene a poco a poco eliminando, per quanto manifestazioni sporadiche ne germoglino ogni giorno, specie tra le masse del lavoro temporaneo, nel Nord America e in Europa. ”

“ Io insisto sulla mia proposta. Il contributo sociale rappresenta il corrispettivo dei servigi e degli aiuti che dalla Federazione si ritrarranno; e siccome essi ridonderanno a vantaggio non soltanto delle collettività organizzate, ma anche, e specialmente, a vantaggio dei singoli soci, così è naturale e giusto che la quota federale sia proporzionale al numero dei soci componenti le Unioni federate. Nè vedo l'impossibilità di conoscere il numero dei soci: ogni organizzazione federata lo dichiarerà, e non è lecito presumere che non sia
per dichiararlo secondo verità. ”

“ Quando si consideri che la legge del 1886 è sufficientemente liberale, non impone vincoli e formalità costose, lascia ai sodalizi la maggiore libertà di azione nello esplicamento dei fini che si propongono, sullo impiego dei fondi, non le asservisce ad alcuna vigilanza governativa, male si spiega il lento incremento delle Società riconosciute e il loro scarso numero rispetto alla massa. ”

“ In Inghilterra le numerosissime Friendly Societes per una piccola parte sono libere e indipendenti, ma per la maggior parte sono rami di vaste organizzazioni che caratterizzano la mutualità inglese, e si chiamano Ordini. L'Ordine, quale aggregato di numerose Società, esercita quelle forme di mutualità che vogliono una larga base d'azione e dei calcoli complessi, e sorveglia ed aiuta le Società in cui si ramifica. ”