Auguste Billiard

“ Au moyen de la réduction des dépenses administratives par la décentralisation, au moyen encore de la perception moins coûteuse de diverses contributions, si l'on parvient à rendre les octrois superflus, en accordant aux communes, et par compensation, le produit des économies qu'on aura faites, quel avantage n'en résultera-t-il pas pour le commerce, pour les communes, et surtout pour la classe pauvre du peuple, qui comprendra beaucoup mieux que la révolution s'est faite à son profit! ”

“ S'il existe des communes où l'on pourrait sans danger conférer les droits électoraux au dernier contribuable, combien en est-il où la dégradation par le fanatisme et l'ignorance, où la dépendance de certains patrons, ne permettent pas d'épuiser la liste des contribuables! Nous avons précédemment expliqué comment, pour tous les citoyens, les charges générales étaient compensées par les droits généraux, et combien il était juste de compenser également les charges spéciales par des droits spéciaux. ”

“ A entendre certaines gens, tout serait fait; et vous le voyez, tout ce qui n'a pas été l'ouvrage de la révolution elle-même reste presque entièrement à faire. L'incertitude, l'anxiété générale où nous sommes, proviennent de ce que tant de ressorts que l'on croyait prêts à se mouvoir semblent s'être paralysés. ”

“ La placé du gouvernement n'est point entre ces deux partis, avec l'un desquels nulle transaction n'est possible; il ne doit pas davantage adopter telle fraction de ceux qu'il croit plus particulièrement ses amis. Qu'il se mette à la tête de l'opinion patriote; c'est à lui de la diriger. Nous ayons perdu trop de temps pour en passer encore en expositions de vaines théories, en conversations inutiles. ”

“ Il est impossible de concevoir la liberté religieuse, la liberté du commerce, l'amélioration du système de l'impôt direct et de quelques contributions indirectes , sans une large et préalable organisation des communes. ”

“ Quant aux retardataires, qui ne voient pas à quoi la révolution peut nous être utile, il n'est pas moins essentiel de les satisfaire. Le fanatisme et l'ignorance sont les causes des troubles de l'ouest et du midi. ”

“ C'est pour avoir détaché des communes tant de parties reportées au centre général, qu'on a rompu les liens de l'organisation sociale, que les charges de l'Etat se sont graduellement accrues sans augmentation de bien-être pour les citoyens: il convient donc de rendre aux communes tout ce qui peut ajouter à la fois à la somme des économies, et à la somme de nos libertés. ”

“ On a bien fait sans doute de diriger des troupes sur les points qui donnaient de l'inquiétude, mais l'emploi de la force ne devait être que secondaire; on eût obtenu plus de succès en répandant sur-le-champ l'instruction avec abondance, c'est-à-dire en faisant ouvrir un grand nombre d'écoles aux frais du gouvernement dans les localités où l'ignorance et les préjugés rendent l'insurrection carliste plus facile, en éclairant le peuple par des publications politiques à sa portée. ”

“ Même pour nous faire jouir plus tôt de certains droits réclamés avec instance, qu'un ministre ne présente pas de prime abord soit un projet sur la liberté de l'enseignement, soit un projet sur la liberté religieuse, soit même quelques amendemens en matière d'impôt, si d'autres mesures sont préalablement nécessaires pour rendre ces dispositions plus efficaces et plus généreuses. ”

“ Qu'on rende la liberté à l'enseignement; les communes, les cantons et les départemens formeront ou encourageront, sans nuire au libre concours des autres citoyens, les établissemens que chaque localité jugera nécessaires.
La liberté du commerce n'est-elle pas en partie subordonnée à la question des octrois?
Une meilleure administration de l'impôt résultera nécessairement du partage des charges fait par ceux qui ont à les supporter.
Que les communes profitent donc des premières économies qu'il sera possible d'obtenir. ”

“ L'ennemi, qui met son espoir dans nos divisions, n'est-il pas à nos portes? Le sang des Polonais n'est-il pas notre sang? N'attendons pas que la force nous oblige aux concessions qu'un puissaut intérêt nous prescrit de faire à la raison du pays. Malheur à celui qui, dans les circonstances où nous sommes, hésiterait à faire un sacrifice à la concorde!
Quel que soit leur âge, point d'écoliers pour nous diriger; mais des hommes expérimentés qui, avec l'esprit du temps, auront étudié les principes et le mouvement de l'organisation politique. ”

“ Le fondateur d'une ville fait connaître à ceux qu'il y appelle, la hauteur des maisons, la largeur des rues principales: personne ne peut dépasser l'alignement indiqué, partout l'air circule avec une entière liberté, l'eau du fleuve se distribue également entre les citoyens ”

“ Une charte n'est autre chose que la déclaration des droits garantis aux habitans d'une cité nouvelle; mais avec une pensée vaste, qui prévoit les agrandissemens à venir, les architectes ont dû sur-le-champ former un plan, en combiner les diverses parties entre elles, déterminer l'ordre des travaux d'après la raison et l'urgence, pour que les citoyens jouissent le plus tôt possible des avantages d'une situation admirable. ”

“ Rien ne blesse ici le principe d'égalité.
Mais c'est violer formellement ce principe que de conserver une classe privilégiée d'éligibles , sans aucune garantie pour le pays ou pour la couronne; c'est encore une injure gratuitement faite au jugement, à la raison des électeurs. Qui ne sait d'ailleurs que les malheureuses discussions pour et contre le privilège des éligibles sont une des premières causes de la division des patriotes ? ”

“ Il faut absolument sortir de ce vague où l'on s'égare, mettre un terme à cet état d'incertitude, à ces divisions funestes. Ce qu'on appelle mauvais esprit n'est point une maladie des peuples que la sagesse des gouvernemens ne peut prévenir, qu'elle ne saurait empêcher. Au lieu de combattre ces prétendus républicains, qui seraient nos meilleurs, soldats le jour où la France aurait une injure à venger, est-il impossible de s'entendre avec eux ? On n'est point faible quand on sait loyalement transiger. ”

“ Ceux qu'on appelle modérés se battront-ils pour le cens d'éligibilité, pour l'hérédité de la pairie, pour l'exclusion soit de ceux qui ont la corvée de nous garder et de nous défendre, soit de ceux qui ont l'honneur et l'embarras du jury, sans obtenir aucun droit en échange de leurs frais et de leurs peines? ”

“ Au lieu de se jeter dans ces tristes débats où les griefs réciproques ne sont point articulés en termes précis, pourquoi ne pas s'expliquer par des exemples positifs sur ce qu'on veut ou sur ce qu'on ne veut pas ? ”

“ Une meilleure organisation des justices de paix, objet de la plus haute importance, est subordonnée à l'administration cantonale, sans laquelle il est impossible d'avoir une bonne législation pour les chemins vicinaux. ”

“ Rien ne s'oppose d'ailleurs à ce qu'on s'occupe sur-le-champ de certaines parties de l'édifice, quand on sait d'avance à quelles autres parties elles doivent se rattacher. Le ministère qui développera ainsi ses vues aura bientôt tempéré cette fièvre d'initiative qui fut une des maladies de la dernière session.
L'organisation communale est, dans l'ordre naturel, lé premier objet dont le gouvernement ait à s'occuper: la commune est la première agglomération de citoyens et d'intérêts ”