“ Chacun de ces trois ministères aurait évidemment plus de besogne parlementaire que de travail administratif, grâce à l'indépendance absolue des administrations communales et provinciales.
Le budget de l'Algérie doit être entièrement séparé de celui de la France. Celle-ci ne peut honorablement pas exiger que nous lui payions une redevance, un tribut. De notre côté, nous devons renoncer à toute subvention métropolitaine. Chacun chez soi, chacun sa bourse, est un principe vrai entre métropole et colonie ; l'Angleterre l'a bien compris et elle l'applique. ”

“ Quant aux autres on peut, dès aujourd'hui, leur accorder le bénéfice de nos lois sur la propriété et la justice. L'Assemblée coloniale prendra, chaque jour, de nouvelles mesures pour activer la fusion : au lieu de puériles déclarations, elle accomplira des actes sérieux ; elle civilisera les barbares, elle en fera des hommes d'abord, des citoyens bientôt. Nul plus que nous, en France, n'a d'intérêt à accomplir cette grande oeuvre de civilisation; et entre nos mains, j'ose l'affirmer, les Arabes ne mourront plus de la faim. ”

“ Mais, dans les états qui sont libres, ou qui veulent le devenir, le citoyen se forme à la pratique de tous les droits, à l'exercice de toutes les magistratures dans le sein de la commune majeure et indépendante. ”

“ Les lois coloniales qui régleront les intérêts généraux du pays seront, sans nul doute, rédigées par des hommes dévoués à l'indépendance des provinces. Elles devront, le plus possible, respecter l'indépendance locale et ne pas la sacrifier à un prétendu bien général, qui n'est jamais qu'un prétexte pour servir l'ambition et les intérêts privés des gouvernants. ”

“ Plus vivace que le palmier-nain, le fonctionnarisme a envahi l'Algérie, il y a multiplié en étouffant tout autour de lui. Cette maladie, incurable sous le régime autoritaire, a vivement frappé l'imagination du chef du gouvernement impérial ; il l'a signalée énergiquement, (je cite plus haut ses propres paroles) , elles constatent le mal et l'impuissance de l'Empire pour le guérir.
Une Assemblée coloniale, composée des élus des contribuables , ne voudra pas saigner à blanc le pays pour engraisser une armée de parasites ”

“ Laisser à l'Assemblée coloniale le soin de voter les impôts et les budgets généraux est une nécessité que per-' sonne ne contestera. La seule réserve à faire, pour la Colonie comme pour la Province et la Commune, c'est que les emprunts ne doivent être émis qu'avec l'approbation formelle de la majorité des contribuables.
Le pouvoir législatif doit appartenir à l'Assemblée Coloniale qui, seule, est apte à savoir dans quelle mesure les lois métropolitaines peuvent être utilement appliquées ici. La tendance naturelle d'une Assemblée Algérienne sera toujours d'imiter la France. ”

“ La vie communale est pratiquée de temps immémorial chez les Kabyles, derniers restes de la domination romaine ; les Arabes leur envient ces kanouns qui assurent leurs libertés. L'établissement immédiat de la commune chez les Arabes leur sera très agréable, il les délivrera de l'exploitation des grandes familles, du servage et de la communauté de la tribu. ”

“ Le Corps Législatif a clos la discussion par un vote,
qui, à l'unanimité, condamne à mort le régime militaire.
Que feront maintenant les anciens républicains devenus ministres parlementaires de l'Empire, je ne sais. Mais ce que j'affirme, c'est que les Algériens doivent prendre la parole et revendiquer hautement leur droit.
Ce droit, le voici :
« La Constitution d'une nation, d'un peuple quel« conque doit être son oeuvre ou celle des mandataires, « librement élus par lui à cet effet. » ”

“ Porter la main sur l'organisation ou l'étendue des communes actuelles serait un acte de tyrannie et de violence que nul n'a intérêt à accomplir. C'est aux Communiers eux-mêmes qu'appartient ce droit; l'expérience et l'intérêt leur apprennent quand il est utile d'en user. ”

“ La naturalisation en masse des Israélites est une mesure réclamée par eux tous ; elle doit leur être immédiatement accordée comme cela a eu lieu en France lors de la Révolution. La naturalisation individuelle qu'on leur offrait était incompatible avec leurs intérêts; il est impossible que, des enfants de la même famille, les uns soient régis par nos codes, les autres par les lois surannées de Moïse. ”

“ Tout le monde comprenait bien que ce régime inpuissant et corrompu ne pouvait plus durer, qu'il allait tomber sous l'animadversion des Algériens, sous la colère de la France, sous ses propres fautes, quand le ministère de la guerre, poussé, sans doute, par.les intrigues des bureaux arabes, s'est souvenu qu'un article de la Constitution dictatoriale de 1852 décidait que l'Algérie, comme les autres colonies, serait régie, réorganisée par un senatus-consulte. ”

“ En ce qui concerne le gouverneur général, il importe par dessus tout, d'abord, qu'il ne soit plus un soldat, habile dans l'art de la guerre et ignorant en administration, en commerce, en industrie, en agriculture, en tout ce qui concerne la colonisation. ”

“ Le rôle plus restreint mais légal que nous leur assurons dans les Conseils de province et à l'Assemblée coloniale suffit à la défense de leurs intérêts légitimes. Quand il seront devenus nos égaux par la civilisation et l'instruction, ils seront, en.tous points, nos concitoyens et ils jouiront des mêmes droits que nous. ”

“ On sait combien sont tenaces les soldats qui ont une fois trempé la pointe de leur épée dans l'écritoire administrative. Honneurs et profits, voilà ce qui explique pourquoi il est si difficile de renvoyer à leur fonction spéciale les hommes de guerre qui veulent nous gouverner et faire notre bonheur, malgré nous. ”

“ Quant à la création des nouvelles communes, c'est une oeuvre qui revient tout entière à l'initiative individuelle et non à la bureaucratie administrative. Dans les pays
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nouveaux, les citoyens isolés, quand leur nombre s'accroît, éprouvent et reconnaissent la nécessité de se réunir, de s'associer. Ils se counaissent ; déjà des rapports existent entre eux ; des limites naturelles, un fleuve, un coteau abrupte les séparent ; une plaine, une vallée les unissent; ils s'entendent et s'organisent spontanément en communes viables, comme cela se pratique en Amérique , en Australie. ”

“ Comme une nation se compose tout à la fois, de citoyens .librement associés et d'un territoire occupé par eux, nous devons constater tout d'abord quels sont les citoyens de la jeune Afrique renaissante, et fixer le territoire, berceau de ses futurs développements. ”

“ Les Maires élus, avec le concours des Conseils municipaux, doivent être les libres directeurs de toute l'administration communale, disposer complètement des budgets, nommer tous leurs agents. La seule chose qui ne doive point être laissée à leur entière disposition,c'est le droit de contracter des emprunts, d'engager l'avenir. Dans cette circonstance, il est nécessaire que la commune entière ”

“ Cette fédération est déjà en partie réalisée en Afrique. Ici, les étrangers ne sont plus étrangers pour nous ; il sont devenus nos associés, nos amis, nos parents. Nous les trouvons dans nos conseils communaux, dans toutes nos sociétés ”