Valérien de Panaieff

“ Ce qui est le plus grave dans la question que nous traitons, c'est que, jusqu'à présent, on ne sait pas exactement quel rôle doit être attribué au pouvoir législatif, ainsi qu'au pouvoir exécutif. Le législatif est considéré tantôt comme une limite au pouvoir exécutif, tantôt comme une souveraineté nationale. L'exécutif, de son côté, est considéré tantôt comme un pouvoir indépendant, tantôt comme un délégué du législatif. Un faux point de vue amène de fausses déterminations : exécutif et législatif. ”

“ Entre le principe qui mène à des milliers de lois et à toutes sortes de réglementations de la vie humaine, principe qui a son point de départ dans la négation de la conscience, et le principe d'une unique loi, ou d'une unique et suprême vérité, qui est conçue sous cette formule : Aime ton prochain comme toi-même et ne lui fais rien de ce que tu ne voudrais pas qu'on te fit, formule qui découle de la loi suprême, constituant l'équilibre du monde : Liberté — lequel des deux principes aura le dessus dans l'avenir, nous n'avons aucun doute à ce sujet. ”

“ Ce n'est pas un gouvernement pour gouverner le pays, ce n'est qu'une lutte qui absorbe tout le temps et tous les talents.
Le pouvoir exécutif, étant, par exemple, disposé à gouverner, non au profit d'un parti, mais au profit de tout le pays, ne l'oserait pas, et ne voulant pas trahir sa conscience, se trouve dans la nécessité d'arriver à quelques bons résultats également par la voie des intrigues. ”

“ La nation, n'aurait-elle pas la liberté de la presse et le suffrage universel? — Le pouvoir législatif n'aurait-il pas le vote des lois, le contrôle réel, la détermination du budget, le veto de la guerre et le droit de jugement ? — Il aura même, dans ce cas, un certain avantage, celui d'avoir désarmé ses adversaires.
Les monarchistes, à leur tour, qu'auraient-ils à craindre si le chef du pouvoir exécutif était non un prince, mais un. citoyen de la patrie? — N'auraient-ils pas tous les avantages que présente la monarchie : indépendance du pouvoir exécutif ”

“ Partout où on viole la loi de la nature, dans un sens ou dans un autre, à moins que les existences privées directement de leurs facultés n'en jouissent indirectement — rien n'a de durée ; et dans les cas de jouissances indirectes, la nation se développe difformément, ce qui, un jour ou l'autre, aura des suites fâcheuses et une revanche, afin de rentrer dans la situation normale, puisque les hommes n'ont aucun pouvoir pour refaire les lois de la nature et les violer impunément. ”

“ Ce qui constitue l'autorité, c'est l'intelligence au service de la vérité.. En proposant un nouveau principe, vous provoquez une lutte contre l'idée régnante, qui est fausse; vous faites un grand pas vers la vérité, et justice vous sera rendue un jour.
Après avoir écrit ce qui précède, une question se présente à notre esprit : ne paraîtrait-il pas singulier, ridicule même, de venir mêler notre voix aux débats des questions qui agitent un pays étranger ? ”

“ Et à cause d'une décentralisation poussée jusqu'à la dernière limite, le gouvernement central n'a presque rien à faire.
Dans les cantons, nous ne voyons non plus un pouvoir exécutif personnel; l'exécutif est collectif, et chaque chef de la branche qu'il administre est assez libre dans l'exercice de sa fonction et ne se trouve pas dans la nécessité d'aller à chaque instant demander aux députés du canton le vote des lois. D'ailleurs, les assemblées de députés ne siégent que peu de temps. N'oublions pas que la Suisse jouit aussi de la liberté de la presse. ”

“ L'expérience démontre en général qu'un gouvernement collectif est un mauvais gouvernement, à cause qu'il exclut toute responsabilité personnelle, traîne les affaires, perd son temps dans des discussions stériles, et arrive bien souvent à des solutions illogiques, précisément par la raison que ses décisions n'impliquent aucune responsabilité personnelle et ne s'appuient pas sur la raison, mais sur le nombre, ce qui n'est qu'accidentel. ”

“ Si, comme vous le dites judicieusement, l'Union américaine a trouvé ces hommes-là, pourquoi la France ne les trouverait-elle pas ?
Par votre programme vous avez fixé l'attention du monde sur le point vrai. C'est déjà un grand pas en avant; le germe est jeté, il portera ses fruits. Advienne immédiatement quoi que ce soit : que le septennat reste, que ce soit la monarchie, l'empire ou la république qu'on voit arriver par surprise, rien ne sera durable, tant qu'on cherchera la solution des questions dans des compromis ou dans la formation de majorités artificielles. ”

“ La conclusion logique de la théorie actuelle, c'est que le pouvoir exécutif n'est, au fond, autre chose que la police. Si l'on entend ainsi les attributions de ce pouvoir, qu'on le déclare hautement, qu'on ne proclame plus le grand principe de la séparation des pouvoirs qui doivent se faire équilibre entre eux. Tout le monde saura alors qu'il n'y a au fond qu'un seul pouvoir ayant la police sous ses ordres. ”

“ Nous ne voyons qu'une chose de changée, c'est que les adversaires, par leur manoeuvre, ont changé le champ de bataille et ont choisi un terrain plus accidenté, plus masqué. Quand' comprendra-t-on enfin qu'il ne faut jamais accepter ni les expédients, ni les compromis, lors même qu'ils tournent au profit de nos désirs ?
Une solution sur n'importe quoi est une dette à acquitter. L'expédient, au lieu d'une solution, c'est un payement remis, dont le montant s'augmente d'intérêts exorbitants. Chaque expédient aura son expiation, c'est la loi suprême de la nature. ”

“ Tout en rendant justice à la Constitution américaine, qui renferme la notion de la séparation des pouvoirs, nous ne pouvons ne pas reconnaître qu'en Amérique, aussi bien qu'en Europe, on n'a pas encore aperçu clairement les effets pernicieux du dogme de la souveraineté de la majorité parlementaire. ”

“ Admettez qu'un seul parti restât constamment au pouvoir, une révolution éclaterait inévitablement. C'est le cas en Belgique, où il n'existe aussi que deux partis, qui gouvernent alternativement. En Amérique et en Suisse, les différents partis trouvent une issue dans les constitutions particulières des États et des cantons.
2. Le gouvernement de parti démoralise le pays, le pouvoir législatif et le pouvoir exécutif.
Dans l'origine, le plus grand nombre des particuliers n'est d'aucun parti, cela leur est indifférent. ”

“ Si la France tranche vraiment la question légalement et paisiblement, elle rendra un grand service à l'Europe. Dans ce cas, il n'y a pas de doute que l'Europe n'entre dans la voie du désarmement, ce qui lui permettrait d'exécuter des réformes économiques, qui seules peuvent sauver l'Europe d'une révolution sociale suspendue sur sa tête comme le glaive de Damoclès. ”

“ Il y a une autre base que la majorité pour avoir raison — c'est l'esprit de la vérité qui aura toujours raison et qui acclamera toujours toutes les vérités traduites en faits.
Beaucoup de personnes sympathisant avec la vérité, néanmoins, quand il s'agit de se prononcer par un bulletin, votent souvent contre leur conscience, soit par manque de courage de leur opinion, soit par indifférence, ou croyant mieux servir leurs intérêts personnels. ”

“ Eh bien, les majorités de ces assemblées ont-elles pensé à leurs électeurs et à leur rendre ce qui leur appartient du droit naturel de l'homme, ce qui constitue sa distinction de l'animal,— la liberté de la parole?
N'est-ce pas une accusation flagrante contre ces majorités ?
L'histoire ne vous enseigne-t-elle pas que les majorités sont inertes et médiocres?
Il s'ensuit que vous rêvez le règne de la médiocrité. ”

“ Les bouleversements nombreux qui se sont accomplis en France dans le courant d'un siècle, ont fait répandre dans les pays étrangers et même en France, que le caractère français est trop léger, trop inconstant, peu pratique et que par conséquent la France ne pourra jamais parvenir à baser d'une manière stable sa vie sociale, ni à créer quelque chose de sérieux qui soit digne de servir de modèle. ”

“ Y a-t-il en Europe une autre nation qui soit aussi homogène comme race, comme moeurs, comme religion? Donc, l'unité territoriale naturelle en France, c'est la France tout entière. Dans la question présente, il s'agit, non de défendre les intérêts locaux, mais de doter la France d'une bonne constitution, par conséquent il faut appeler dans la convention, non les représentants des départements, mais les représentants de l'esprit et du génie de la France.
La pratique de la chose ne présente non plus de difficulté. — Chaque parti dressera sa liste. ”

“ La vie morale est subordonnée à la môme loi de la nature que les fonctions physiques. Une transgression à la loi de la nature dans le domaine des faits moraux, amène un mal, de même qu'une transgression dans le domaine des faits physiques.
Ne pensez pas cependant que nous accusons trop les hommes. — Non ! La faute, mettant de côté les intrigants et ceux qui ne sont mus que par des intérêts personnels, — la faute en est à la science. ”

“ Il est bien triste que le salut du pays tienne à si peu de chose ; il est plus triste encore de voir qu'on s'égare au point de trouver tout cela naturel. Cela ne prouve-t-il pas que la science de la politique n'en est encore qu'à l'alphabet ? ”

“ Après le premier succès, la majorité n'étant d'abord que d'une voix, monte successivement. On sonne la victoire, les adversaires paraissent misérables aux victorieux. Vient après la loi sur le Sénat, tout marche comme sur des roulettes, nouveau triomphe sur des paragraphes, l'ennemi est écrasé. Hélas ! le lendemain, la loi est rejetée. On reconnaît que les votes de la veille n'étaient qu'une manoeuvre, un mauvais tour, joué par un parti à un autre. ”

“ L'une et l'autre sont des principes, ayant également leur raison d'être.
Mais, en conscience, la France peut-elle songer actuellement de revenir à l'origine héréditaire? Et si même, contre toute attente, elle parvenait à baser le pouvoir exécutif sur cette origine, il n'y aurait qu'un seul article à changer dans la constitution que nous supposons être votée. — Ce serait, que l'accusation puisse être faite, non sur la personne du chef du pouvoir exécutif, mais sur celle du ministre d'État, dont l'institution dans ce cas serait obligatoire. ”

“ Qu'on jette un regard sur la presse étrangère, et on sera bien obligé de reconnaître que les trois quarts de la place réservée dans les journaux aux nouvelles et aux correspondances étrangères sont consacrés à la France.
Qu'on questionne les lecteurs étrangers, et on se persuadera aussitôt que la majorité ne s'intéresse qu'à ce qui touche la France et s'inquiète peu relativement des affaires des autres pays. On en rencontre même, bien souvent, qui sont beaucoup moins au courant de ce qui se passe dans leur patrie. ”

“ Les partisans de la monarchie absolue, de la monarchie constitutionnelle, de la monarchie absolue en union avec le suffrage universel, ainsi que ceux de la république, tous ont raison et tous ont tort. ”

“ La loi suprême de la nature, par l'action mutuelle de toutes les existences homogènes, constitue l'équilibre actif dans la vie du monde physique, et la même loi exige aussi cet équilibre dans le monde moral. ”

“ Une formule bien pesée, bien méditée, d'un usage acquis antérieurement, ou d'un certain ordre éprouvé dans la pratique, qui sont reconnus bons et, par conséquent, doivent subsister jusqu'à ce que le progrès y exige des modifications.
Les Anglais n'introduisent de nouvelles lois qu'avec une grande prudence ; ils ont peur de porter atteinte à leurs usages ou à quelques consciences. Il vaut mieux ne pas avoir de loi que d'en avoir une mauvaise, ou une loi qui gêne et attaque la conscience. ”

“ Le vrai talent, le véritable homme d'art ne peut accepter cette humiliation, ni compromettre ainsi la vérité. Si un tel homme arrive quelquefois au pouvoir, il finit ou par s'éloigner bien vite, ou par sortir de cette position humiliante en rompant les liens qui l'empêchent de se mouvoir. ”

“ Partisans du principe de la majorité, vous vous inclinez devant le génie et les talents des artistes, des chanteurs, des acteurs, des savants, des auteurs, des inventeurs de tous genres ! — Pourquoi ne voulez-vous pas reconnaître que l'art de gouverner et d'administrer est vraiment un art, une science ? ”

“ Le poids ne peut pas arrêter l'écoulement de l'électricité, ni l'électricité arrêter la chute d'un poids. Ainsi, la parole d'un individu ne peut être réellement et efficacement limitée que par la parole des autres. ”

“ Nous soutenons que ni l'Amérique, ni l'Angleterre, ni la Suisse, ni la Belgique n'ont encore donné aucune solution complète qui puisse entrer dans la science comme une formule inébranlable. S'il en était autrement, la France s'en serait servie. ”

“ Outre cela, les destinées de la France éveillent une certaine sympathie, par la raison que le rôle qu'elle joue dans le monde depuis un siècle, est le rôle d'une victime expiatoire, travaillant au profit des autres en les instruisant gratis. Elle souffre, elle supporte presque seule tout le fardeau des agitations et des égarements de l'esprit humain. ”

“ L'histoire, l'expérience de la vie, la pratique des choses, le raisonnement et la logique nous ont amené à la conviction inébranlable que tout naît de l'esprit individuel et non de la collection des esprits. ”