Institut national de la statistique et des études économiques

“ Les promotions en général, telles qu'elles sont perçues au travers de la nomenclature des catégories socio-professionnelles, c'est-à-dire à un niveau très agrégé en particulier pour les cadres supérieurs étaient et restent un phénomène qui concerne surtout les jeunes et les plus diplômés : l'essentiel de la mobilité se fait avant 35 ans, passage à la maîtrise excepté, et les fréquences de qualification ou d'accès aux catégories plus élevées, qui décroissent très rapidement en fonction de l'âge, sont nettement plus fortes chez les titulaires de diplômes élevés. ”

“ Si, à l'image des hommes, l'essentiel des flux d'entrée des mutantes est dû aux qualifications, par contre, à la différence des hommes, le principal flux de sortie se rapporte aux déqualifications : ces déqualifications représentent 40 % de la mobilité sortante chez les femmes et seulement 27 % chez les hommes ; relativement peu de postes de contremaîtres et de techniciennes sont offerts aux femmes et la promotion vers les emplois paramédicaux sont surtout réservés à la catégorie personnels de service. ”

“ Le relèvement à 16 ans de l'âge de fin de scolarité obligatoire, le développement des structures d'accueil, les difficultés croissantes pour trouver un premier emploi et la concurrence de plus en plus vive pour accéder aux emplois les plus qualifiés ont pu conduire les jeunes à prolonger leurs études jusqu'à l'obtention d'un diplôme à finalité professionnelle (CAP, BEP, DUT, BTS) ou de niveau le plus élevé possible (enseignement supérieur de niveaux II et I) . ”

“ Il n'est pas certain que face aux difficultés économiques qui se sont poursuivies au-delà de 1977, les employeurs aient pu continuer à maintenir constants à la fois le volume des promotions et sa répartition entre plus jeunes et plus âgés. Pour l'employeur, ce recrutement de l'encadrement parmi les jeunes, soit directement, soit par mobilité éventuellement après formation permanente, peut présenter un triple avantage : un niveau de formation plus élevé, des possibilités d'adaptation plus rapide aux changements techniques et surtout des coûts salariaux moindres. ”

“ Ceci expliquerait d'ailleurs que, chez les hommes par exemple, 16 % des « sans diplôme » ont pu trouver dans leurs premières années d'activité un emploi d'ouvrier qualifié. Malgré cela, il n'en demeure pas moins que, sur la période étudiée (1972-1977) , le nombre de jeunes sortant de l'école sans formation professionnelle complète, sanctionnée par un diplôme, reste très important : 32 % pour les hommes comme pour les femmes. ”

“ L'accès à la maîtrise reste réservé aux moins jeunes
Le passage à contremaître, qui suppose une certaine maturité et une certaine expérience professionnelle, se fait à un âge plus avancé (dans 2 cas sur 3 entre 25 et 45 ans) et semble un peu moins influencé par la possession d'un diplôme technique que ne l'étaient les mouvements de qualification ; l'effet diplôme ne peut cependant être totalement écarté dans la mesure où l'accroissement des postes offerts a surtout été pris par les titulaires de CAP ou d'un diplôme équivalent. ”

“ La mobilité entrante, c'est-à-dire essentiellement les flux de promotion des ouvriers spécialisés et des manoeuvres et pour une plus faible part les flux en provenance des autres catégories, n'a pratiquement pas varié : chez les hommes, le mouvement de qualification des ouvriers spécialisés et des manœuvres s'est stabilisé à 294 000 et celui du total des arrivées de mutants à 464 000 ; chez les femmes, les flux correspondants se chiffrent à 29 000 et 53 000. ”

“ L'excès de la demande d'emploi à un niveau donné se retrouve au niveau inférieur où son absorption provoque un nouveau déséquilibre ; le mouvement de déclassement peut ainsi se propager en cascade jusqu'au bas des deux pyramides.
Si on applique ce schéma à la comparaison des insertions de 1965 à 1970 à celles de 1972 à 1977, on observe que la forte croissance des postes de cadres supérieurs a permis d'absorber le quasi doublement des diplômés de l'enseignement supérieur de niveaux II et 1 (triplement des diplômés du second cycle universitaire chez les hommes et doublement chez les femmes) ”

“ L'apprentissage sera rattaché à une période d'emploi.
Si vous êtes non-salarié ou travailleur familial, vous considérerez comme « période d'activité professionnelle chez le même employeur » la période durant laquelle vous avez travaillé dans la même entreprise, soit à votre compte, soit en aidant un membre de votre famille dans sa profession.
Les activités purement occasionnelles ou désintéressées ne seront pas considérées comme période d'activité professionnelle.
• Période de chômage : vous êtes resté sans emploi et avez recherché un emploi. ”

“ Le flux de sortie des « sans diplôme » reste encore très important (509 000 hommes — dont 85 000 apprentis ouvriers — et 458 000 femmes) et avoisine celui des diplômés de l'enseignement technique court (519 000 hommes et 374 000 femmes) . Il est vrai que tous ces jeunes ne sont pas sortis du système éducatif sans aucune formation professionnelle ; certains ont abandonné en cours de scolarité ou d'apprentissage ou sont encore en apprentissage ; d'autres ont échoué à l'examen de sortie. ”

“ Les femmes compensent cette absence de possibilité de mobilité par des sorties vers l'inactivité soit
après le mariage soit après la naissance des enfants, quitte à reprendre une activité par la suite ; les flux de cessation d'activité aux âges jeunes et moyens et les reprises d'activité au-delà de 30 ans sont probablement liés puisqu'ils sont approximativement du même ordre de grandeur et qu'ils se retrouvent élevés dans les mêmes catégories (ouvrières spécialisées-manœuvres, personnels de service) . ”

“ Les catégories « employés de bureau » et « employés de commerce » constituent les principales
passerelles entre le monde ouvrier et la filière tertiaire du fait que leur recrutement interne est, pour une part importante, issu des catégories ouvrières : ces flux de passages s'élèvent à 110 000 soit 57 % du total de la mobilité entrante chez les employés de bureau et à 25 000 soit 41 % chez les employés de commerce. ”

“ Le secteur public inclut non seulement les salariés de l'Etat et des collectivités locales mais également les grandes entreprises publiques telles que EDF, GDF, la SNCF, la RATP, Air France, les Charbonnages de France, les banques et les compagnies d'assurances nationalisées ; l'enseignement privé est exclu par contre. Entre 1970 et 1977 est intervenu une modification de la nomenclature du statut qui a conduit à un élargissement du secteur public. ”

“ Cette indépendance apparente entre la stabilité des flux de mobilité et les variations des entrées des jeunes au niveau des différentes catégories socioprofessionnelles accrédite l'idée de l'existence de deux marchés de l'emploi distincts, l'un réservé aux élèves étudiants sortant du système scolaire et le second dévolu aux personnes déjà engagées dans la vie active. ”

“ Changements d'emploi et chômage chez les jeunes
Dès leur sortie du système scolaire ainsi qu'au retour du service militaire, une proportion non négligeable de jeunes se trouve confrontée au chômage ; les jeunes changent fréquemment d'employeur et ont tendance à occuper des emplois non-durables. Ces difficultés d'insertion sont d'ailleurs plus marquées chez les filles que chez les garçons. ”

“ Une partie des décès, des migrations avec l'étranger, des
départs en retraite de certains non-salariés parmi les plus âgés, ainsi que les militaires du contingent à la date d'enquête, échappent à l'observation, ce qui fait que l'étude des sorties d'activité sera moins approfondie que celle de la mobilité et des entrées en activité.
Par ailleurs, les arrivées des jeunes sur le marché de l'emploi, telles qu'elles sont définies dans cet article, correspondent aux personnes qui se déclarent en début de période « élève-étudiant » et à la date d'enquête « actif ». ”

“ Les fréquences de changements de secteur d'activité économique se sont par contre réduites chez les hommes au-delà de 45 ans et à tous âges chez les femmes. Cette diminution de la mobilité sectorielle s'est effectuée sans modification notoire du réseau d'échanges entre les différents secteurs et se retrouve tout naturellement au niveau des changements d'entreprise des salariés du secteur privé. ”

“ Du côté des sorties, la mobilité est également relativement faible (9,8 % de l'effectif 1977) . Ainsi que nous l'avons déjà signalé lors de l'étude des modes de recrutement, il est rappelé que les cessations temporaires d'activité avant l'âge de 55 ans sont moins importantes que celles des catégories manuelles : le taux de sortie vers l'inactivité calculé par rapport à l'effectif 1977 n'est que de 8,8 % ; chez les ouvrières non-qualifiées il était de 13,5 % ; les femmes employées de bureau ont moins tendance que les ouvrières à se replier sur la cellule familiale. ”

“ Le recrutement se fait principalement parmi les catégories moyennes et les possibilités d'ascension professionnelle peuvent être plus
tardives chez les cadres administratifs que chez les techniciens. L'effet diplôme ne joue que pour les titres supérieurs au baccalauréat : chez les techniciens et les cadres administratifs moyens, la fréquence de passage à cadre supérieur n'est que de 8 % pour les bacheliers et les titulaires d'un brevet technique, de 6 % pour ceux qui n'ont qu'un diplôme inférieur, et de 20 % pour les diplômés du supérieur ”

“ L'insuffisance de la croissance économique qui suit ne permet pas de résorber l'augmentation des disponibilités en main-d'œuvre et entraîne une forte montée du chômage. Dans ce contexte de détérioration du marché de l'emploi, quelle a été l'évolution de la mobilité professionnelle et de l'insertion des jeunes ? ”

“ En clair, les possibilités de promotion vers l'encadrement supérieur sont plutôt réservées aux jeunes cadres moyens ayant une formation supérieure acquise soit initialement, soit dans le cadre de l'enseignement permanent ; même lorsqu'on disposera des données, il sera difficile de distinguer selon le type de formation car sur cinq ans, il n'y a que 23 000 diplômés du supérieur concernés par ces promotions. ”

“ Pour des raisons de comparabilité des flux de sortie du système éducatif entre les deux enquêtes, on a donc redressé les données de l'enquête de 1970 en leur appliquant la structure de recrutement des jeunes instituteurs de l'enquête de 1977 (répartition entre sortants des Écoles normales et simples titulaires du baccalauréat) . Cette méthode doit entraîner à son tour, dans l'enquête de 1970, une sous-estimation des sorties au niveau du baccalauréat et une surestimation des sortants des Écoles normales ; elle est néanmoins préférable à l'utilisation directe des données brutes. ”

“ Deux structures pyramidales, nettement stratifiées se trouvent en présence : d'un côté la demande d'emploi des jeunes hiérarchisée selon les niveaux de diplôme et, de l'autre côté, l'offre d'emploi des entreprises classée selon des niveaux de qualification. Toute évolution divergente des deux pyramides, ne serait-ce qu'à un seul niveau, entraîne des déséquilibres en chaîne. ”

“ La notion de changement d'entreprise est également affectée par la différence entre les modes de collecte : dans le premier groupe de tableaux elle résulte d'une déclaration directe de l'enquêté (deux lignes d'emploi ont été remplies dans le tableau 1 du questionnaire) tandis que dans le second groupe de tableaux elle est appréhendée de manière plus traditionnelle par comparaison entre les établissements employeurs de 1972 et de 1977 au moment du chiffrement de l'activité économique. ”

“ La croissance du nombre d'emplois d'ouvriers qualifiés offerts aux jeunes, certes insuffisante pour réduire la montée du chômage, a néanmoins permis d'absorber non seulement les flux de sortie de niveau V (CAP, BEP...) mais également les insertions provenant du niveau IV ; les diplômes de niveau V ont ainsi pu être relativement épargnés par le mouvement de dépréciation des titres : la probabilité de devenir ouvrier qualifié passe de 48 % à 44 %. Il n'est pas certain que cette remarque vaille pour toutes les spécialités ouvrières. ”

“ Celui-ci ne devrait cependant pas faire oublier que le' relèvement du niveau de formation des jeunes représente pour chacun d'eux un enrichissement et constitue, au niveau collectif, le meilleur garant de notre adaptation rapide à l'évolution des techniques et des structures économiques.
Tous ces jeunes qui n'ont pu trouver un emploi correspondant à leur niveau de formation vont tenter d'y accéder indirectement par la mobilité et la promotion interne. ”

“ En tout état de cause, quel que soit l'accroissement du flux d'entrée des jeunes, la catégorie « contremaîtres » reste essentiellement une catégorie « promotionnelle » pour le monde ouvrier puisque la mobilité professionnelle ascendante vers cette catégorie représente entre 1972-1977 28 % de l'effectif 1977 et les entrées des jeunes seulement 3 %.
Les femmes contremaîtres (« contredames ») ne représentent que 32 000 personnes dans l'enquête FQP de 1977 ; leur nombre est donc trop faible pour permettre avec suffisamment de fiabilité, l'étude de l'évolution de leur compte socio-démographique. ”