Jean-Antoine Gay, Traité des papiers publics, dans lequel on montre que la Charte réprouve le régime des journaux… (1822)
“ Aujourd'hui l'on ne peut consolider le pouvoir qu'en brisant le sceptre de l'opinion dans les mains de ceux qui l'ont usurpé. J'ose donc penser qu'il seroit utile de rapporter la loi actuelle relative aux journaux. Il importe au maintien de l'ordre public qu'un individu quelconque étranger ou régnicole ami ou ennemi de là France ne puisse pas comme il le peut aujourd'hui moyennant une somme de acquérir une portion de la souveraineté de France; car c'est participer à la souveraineté que d'être propriétaire d'une porttion du domaine de l'opinion publique. Là où est l'opinion là est le pouvoir. ”
