Armand Leullier

“ C'est que la misère est factice; comme la richesse. Remplacez un mot par un autre, remplacez défiance par confiance, et la prospérité renaîtra. Mais ramener la confiance, c'est tout le problème. L'État seul en a la solution en mains. ”

“ Qu'il ménage autant que possible les intérêts de tous, mais qu'il ne se préoccupe pas de quelques froissements inévitables. Si une mesure vient en aide au plus grand.nombre, dût-elle blesser quelques-uns, qu'il n'hésite pas à l'adopter! Qu'il songe surtout au crédit de l'État, qu'il groupe le plus possible d'intérêts privés autour de lui : c'est le point de centre d'où partent les rayons qui vivifient le crédit particulier. ”

“ Croyez-vous que si, demain, le Gouvernement,pouvait élever une montagne d'or au milieu du Champ-de-Mars, qu'il y conviât la France à une immense revue, que tous pussent voir cette richesse métallique, et qu'il lui plût ensuite d'augmenter d'un milliard la dette de l'État, ses inscriptions de rente ne seraient pas prises avec empressement par le seul fait de la confiance ? Cette montagne d'or, que l'Etat ne possède pas, la France entière la possède sous forme de crédit; et en temps de calme et de confiance, elle s'en; sert pour battre monnaie selon les besoins de son commerce. ”

“ Que deviendront les artistes et les arts, qui ont porté si haut la renommée de la France ? Une nation comme la France peut supporter un état de gêne momentané, mais elle ne peut vivre dans une pauvreté continue : elle meurt ou elle est riche. ”

“ Si nous tarissons une source d'un côté, nous en ouvrons de l'autre une bien plus abondante. Un acte de vente d'immeuble produit bien plus au Trésor qu'un emprunt hypothécaire. Au point où nous en sommes, nul emprunt hypothécaire n'est possible. Dans deux mois, si notre projet était adopté, il y aurait partout des ventes d'immeubles, et partout des acquéreurs.
3° La crise que nous subissons nous a bien démontré à tous maintenant que le capital en circulation est insuffisant. Quelques milliards de plus, spécialement affectes à la propriété foncière, aideront beaucoup et ne nuiront à personne. ”

“ Les banques publiques et particulières sont des médecins pour les gens qui se portent bien. Aussitôt qu'ils sont malades, elles se retirent et les abandonnent à eux-mêmes. Elles souffrent ellesmêmes quand le mal est trop grave, comme en ce moment. Elles doivent donc désirer que l'état du pays soit sain, car c'est alors qu'elles font leur plus ample moisson. Nous avons démontré que nous venions en grand secours aux effets publics, surtout à la rente 5 % ”

“ Ils sont tout prêts à fonctionner. Avec la confiance, les banquiers rouvriraient leurs comptons, les fabricants accepteraient des billets en payement, les consommateurs de l'intérieur et. de l'extérieur absorberaient les produits, et avec la consommation renaîtraient le travail et le salaire.
Il faut le reconnaître, cette confiance, si désirable, ne peut renaître seule. On revient de soi-même d'un mal ordinaire; mais quand ce mal est grave, il faut des secours en dehors. C'est au gouvernement à apporter à la société les remèdes énergiques qui peuvent la sauver. ”

“ L'intérêt est dû à l'État à raison de 5 % par an, plus un demi-décime sur le chiffre del'iniérêt pour les frais de perception, payables de six mois en six mois, un mois avant le payement des semestres des coupons de rente, c'est-à dire à partir dit 22 février et 22 août de chaque année.
Il sera perçu par les agents des finances, comme les impôts directs.
ART. 10. Chaque emprunteur a le droit de se libérer par annuités. Moyennant trois francs par an, en sus de l'intérêt, il est libéré envers l'État d'une somme de cent francs, après vingt annuités ainsi payées. ”

“ Nous avons si peu la prétention d'avoir tout prévu, que nous ne présentons que des éléments de décret; mais ce dont nous sommes convaincu, c'est qu'on ne peut pas introduire moins d'innovation que nous ne le faisons. ”

“ Ces annuités sont payables, comme les intérêts, de six mois en six mois, soit 1 fr. 50 c. par semestre pour un capital de 100 francs.
L'interruption du payement d'une annuité ne constitue le débiteur en aucune déchéance. Celui-ci ne fait que se nuire à lui-même en ce qu'il recule l'époque de sa libération ; car ce n'est qu'après le payement intégral de vingt annuités qu'il peut recevoir mainlevée de l'inscription de l'Etat, et il continue a payer l'intérêt tant qu'il n'a pas retiré cette mainlevée. ”

“ Le Havre est bien près, mais il est encore trop loin pour qu'un ouvrier puisse y aller chercher aventure. Il lui faut un peu d'argent qu'il n'a pas; il n'ose se risquer, et ce qu'il tenterait cent fois de suite si le moyen possible était à sa porte, il ne le tente pas une seule fois quand il faut qu'il fasse pour cela tout un voyage. ”

“ Qu'est devenu ce capital de 12 milliards? Les prêteurs ne l'ont plus, les emprunteurs ne l'ont pas davantage. Situation pleine de dangers ! D'un côté, des propriétaires obérés ; de l'autre, pas d'acquéreurs et plus de prêteurs nouveaux. Le pays est menacé de la déroute générale de la propriété. Il faut y
parer sans délai en prolongeant l'échéance du remboursement des débiteurs par la substitution de l'État ”

“ Néanmoins comme il faut que là mesure que prend l'État soit efficace, il importe que la propriété' ait quelque temps devant elle pour "agir librement et n'avoir pas sans cessé' à parer à droite où à gauche les coups qui pourraient lui être portés. Dans ce but, le décret déclare que pendant deux ans à partir'du jour où le propriétaire débiteur aura contracté avec l'État, les créanciers non remplacés par l'État ne pourront exercer aucune poursuite de saisie immobilière pour intérêts où capitaux échus et non payés ”

“ Voilà tout, ce que la France peut espérer par la suppression des entraves qui étreignent en ce moment presquetoute la propriété foncière.
La République de 1792 a créé une chose admirable et qui a été d'une puissante fécondité pour le crédit de l'État : le GRANDLIVRE DE LA DETTE PUBLIQUE. C'est à la République de 1848 à créer une chose qui renferme plus d'éléments encore de fécondité : le GRAND-LIVRE DE LA DETTE HYPOTHÉCAIRE.
Tous les esprits sont à la recherche de .combinaisons pour relever le crédit et venir en aide aux finances de L'Ètat. ”

“ Tout individu avec le moindre capital, pourvu qu'il, soit assuré; d'être en état de payer les intérêts, et qu'il puisse faire d'ailleurs quelques économies,pour payer les annuités, peut devenir propriétaire, etse préparer ainsi un bien-être .pour l'avenir. C'est un grand élan donné, à la propriété
Les coupons de rentes sur l'État sont déclarés avoir cours légal et forcé au pair. L'État ét les particuliers sont tenus de les recevoir comme: les billets 'de banque. Ils sont présentés à la caisse de, l'administration: et reçoivent une estampille à chaque payement de. semestre. ”

“ La certitude une fois acquise de pouvoir emprunter à l'État quand on aura commencé à mettre un bien en valeur, encouragera à tenter des travaux qu'on n'aurait jamais, risqués,sans cela. L'État pourra se défaire ,peu à peu alors de ses'40 millions d'hectares, qui, selon leur nature, seront employés à une culture quelconque qui profitera, à l'État comme nouvelle matière, imposable et au pays comme augmentation à ses produits alimentaires. ”

“ Qu'importe à l'État d'avoir,pu de n'avoir pas de grosses sommes en caisse, si le pays, devient riche, si le budget des recettes rentre exactement! Sauf quelques cas exceptionnels où un emprunt peut lui être nécessaire pour parer aux impôts qu'il a abolis et pour faire face aux exigences immédiats,l'Etat, avec ses quinze cents millions par an-,aura' de quoi satisfaire à tout le jour où le budget des recettes rentrera régulièrement et intégralement. La.France d'ailleurs lui offre une source, de,richesses qu'en temps de prospérité il peut exploiter à son'grand profit et au profit de tous ”

“ La société est atteinte d'un mal profond"; son anxiété est extrême. Les affaires sont paralysées la confiance est détruite,-et une grande nation qui était Habituée à vivre sur un roulement d'affaires de trente à quarante milliards par an est réduite à un numéraire de trois a quatre miliards, dont une partie peut être encore facilement soustraite a la circulation.
On entend dire de tous' côtes : Il faut savoir être pauvre maintenant ! Déplorable résignation, qui conduit tout droit un grand peuple à sa décadence et à sa ruiné! Est-ce que la France petit vivre comme une tribu de sauvages ? ”

“ Si les fonds vous manquent, à mesure que vous: mettrez en valeur, vous aurez droit à votre tour à un prêt hypothécaire en rentes de l'Etat qui vous permettra de pousser vos travaux jusqu'au dernier perfectionnement ”

“ A l'aide de ces ressources, toutes les grandes voies de communication s'achèvent , toutes les améliorations productives s'exécutent-; et le commerce, redevenu prospère, rendant au Trésor tout ce qu'il lui refuse quand il est frappé de stagnation, permet de supprimer ou d'adoucir les impôts qui lui nuisent ou qui pèsent trop lourdement sur la vie alimentaire. ”

“ C'est le langage qu'on entend partout. C'est qu'on; ne se considère que comme propriétaire à-demi, toujours exposé à voir sa propriété vendue par expropriation, et souvent dans ce cas dépréciée outre mesure.
Il n'en serait point ainsi si on avait pour payer un délai de vingt ans. Mais un particulier ne peut pas prêter pour vingt ans. La vie de l'homme est trop courte ”

“ Les quittances d'annuités qu'il reçoit à chaque versement qu'il opère lui permettent d'établir à tout instant sa position,, soit auprès de tiers,, soit pour la justification de la position de son imnieuble.
Les ventes d'immeubles ont lieu exactement comme par le, passé. Elles sont beaucoup facilitées, car la créance hypothécaire de l'État se transmet de main en main. ”

“ Un banquier est plus riche,par son portefeuille que par sa caisse,
Que les trente millions d'habitants de la France reviennent à pouvoir créer, comme dans les temps de calme et de sécurité, mille francs seulement de billets par an, l'un dans l'autre, et nous atteignions le chiffre de trente milliards, égal à peu près à. celui du mouvement commercial de la France. Que les personnes qui ne.connaissent pas le mécanisme de
la circulatiqn commerciale se rassurent donc et ne se laissent point aller à des inquiétudes exagérées. ”

“ Il place successivement, sans qu'il lui en coûte rien, quatre mille géomètres qui lui rendent compte, année par année, cànton par canton, de la situation du sol, de sa valeur, de safertilité. Ceux-ci stimulent les populations au travail et aux améliorations de la propriété de par un sentiment irrésistible, celui de leur propre intérêt. ”

“ Et l'on- né peut pas craindre que les intérèts dus parles'propriétaires à l'État ne soient pas exactement payés ; car tous ces millions se payent très-régulièrement depuis longtemps, surtout pour les bonnes hypothèques, entre les mains des divers créanciers.
Ce n'est pas par les intérêts que les débiteurs 'hypothécaires périssent, c'est par le remboursement du capital, toujours exigible, dans un temps trop court pour que le débiteur puisse faire des économies pour;se libérer. ”

“ Il entre alors dans la circulation 200 millions en coupons de rentes, représentant 4 milliards de capital. Ces 4 milliards chercheront naturellement un emploi. Si une partie, dort dans quelques portefeuilles, se contentant d'attendre son semestre, une autre, et ce sera la plus nombreuse^ préférera livrer ses valeurs à la circulation, et entrera dans les.fabriques, dans lès usines; dans le commerce enfin, par voie de commandite, ou bien cherchera à acquérir des immeubles. C'est alors que peu à peu l'État pourra tirer parti de ses 10 millions d'hectares de terrain non. ”

“ D'ailleurs il faut absolument sortir de la situation, et on.ne peutJe ..faire que par des moyens humains. Nous n'avons pas sur la terre de miracles à notre disposition, Si, pour un léger tort à quelques uns, plus idéal que réel, on fait beaucoup de bien à un grand nombre, il n'y a pas'à hésiter! ”