Considérations sur le système précédemment suivi… (1821)
“ L'opinion, dans le sens qu'on attache à ce mot en politique, est l'âme du gouvernement représentatif; avec elle, un ministère est fort, inattaquable; sans elle, il n'est rien. Un ministère habile met tous ses soins à l'étudier; sans en recevoir la loi, il suit sa direction, souvent même il la modifie, mais il n'a jamais la prétention de la créer; elle sort toute faite de ses actes; la marche qu'il suit la détermine presque toujours invariablement ”
