“ Question de Rome, le premier des intérêts de la France en Italie, le fondement de l'ordre social dans le monde entier. Il avait bientôt lu, sous le nom de Liberté écrit sur le drapeau des Légations révoltées, le mot Démagogie; il avait deviné ce qu'il ne devait pas deviner plus tard pour lui (les gouvernements comme les hommes sont aveugles quand il s'agit d'euxmêmes) , sous la Réforme demandée, la République; il avait entendu, à côté du cri d'indépendance de l'Italie, celui de renversement du Saint-Siége à Rome, du Pouvoir partout. ”

“ Nul État n'est plus spécialement placé ce que Rome sous la sauvegarde du droit des ce gens, et il serait difficile de concevoir qu'une ce insurrection pût renverser à son gré cette puisée sance qui ne se défend point par des armées, ce mais par des traditions et par des souvenirs. ”

“ L'occupation des États-Romains par l'Autriche a justement éveillé la susceptibilité nationale : la retraite, bien que tardive, de ses armées prouve que le langage de Votre Majesté a été entendu : une amnistie réelle, l'abolition de la confiscation, les améliorations dans le système administratif et judiciaire, sont des bienfaits qui pourront apporter des consolations à ces peuples. ”

“ L'opposition essaya plus tard de dénaturer le caractère de l'expédition .d'Ancône. Sept années de calme semblaient avoir éloigné le danger d'une révolution nouvelle dans les Etats de l'Eglise. L'occupation étrangère n'avait plus de raison d'être; le Saint-Père avait demandé à la France et à l'Autriche de la faire cesser, et dans les derniers mois de l'année 1838, en même temps que le gouvernement autrichien faisait retirer ses troupes, le gouvernement français avait donné l'ordre à la garnison d'Ancône d'évacuer la place. ”

“ Nos voeux, disait-il seulementaccompagneront les progrès que chaque pays pourra accomplir dans son action propre et indépendante... » Sur le renvoi unanime de la Chambre, la commission ajouta : « Une ère nouvelle de civilisation et de liberté s'ouvre pour les États Italiens. Nous secondons de toute notre sympathie et de toutes nos espérances le Pontife magnanime qui l'inaugure avec autant de sagesse que de courage, et les Souverains qui suivent, comme lui, cette voie de réformes pacifiques où marchent de concert les gouvernements et les peuples. » ”

“ Nous aimons à espérer que les promesses obtenues par Votre Majesté seront fidèlement accomplies; que l'amnistie sera générale, et que les fers de tous les captifs seront brisés, et que, si la politique se trouve satisfaite, l'humanité n'aura plus à gémir. ”

“ L'attention du Saint-Père se porta ensuite sur l'administration de la justice civile et criminelle. Pie IX confirma la commission de jurisconsultes chargés par Grégoire XVI de proposer les améliorations qui seraient jugées nécessaires dans les lois pénales et la procédure criminelle. Mais il voulut étendre le travail de la commission à l'examen des règlements et lois en matière civile , afin d'y introduire également les améliorations et les modifications dont les tribunaux de Rome et des provinces auraient démontré l'utilité. ”

“ Le Roi de Naples abolissant, en 1846, les commissions militaires créées par l'ordonnance du 28 mai 1826 pour juger les délits politiques, déférés désormais aux tribunaux ordinaires; accordant, le 29 janvier 1848, une Constitution fondée sur les mêmes principes que la Constitution française, avec deux Chambres et la responsabilité des ministres, la liberté de la Presse, une garde nationale ; et proclamant l'amnistie ;
Parme, Modène, le Roi de Sardaigne lui-même entrant dans la voie des réformes libérales dont il s'était montré le plus violent adversaire ”

“ En I83I, pour la première fois, cette question de Rome soulevée par la Révolution se disant l'Italie, la Question Romaine, vint se poser devant la France.
C'était au lendemain de la révolution de Juillet. « La volonté du peuple avait renversé un trône et choisi un roi. » Deux grands principes avaient été solennellement proclamés à la tribune française : Liberté au dedans, non-intervention au dehors (I) ; le gouvernement, né seulement de la veille, voulait sincèrement les appliquer. ”

“ Si l'Opinion publique a quelque peine à faire arriver sa voix jusqu'à l'oreille du Chef de l'État, n'oublions pas que Lui-même a proclamé que ce l'Opinion publique remporte toujours la dernière victoire. ”

“ On fit courir le bruit que les Français, arrivant en libérateurs, débarquaient à Ancône, et quelques malheureux jeunes gens, entretenus dans de dangereuses illusions par leurs rapports avec les réfugiés politiques de Naples et de Paris, tentèrent, à la tête de quelques centaines de bandits et de contrebandiers, un mouvement bientôt réprimé par les carabiniers pontificaux et les troupes suisses. Après avoir échoué à Bologne, qu'ils avaient essayé de surprendre, les révoltés se dirigèrent sur Imola. Repoussés encore ils se dispersèrent dans les montagnes où ils furent traqués parles volontaires. ”

“ Appliquez-vous, Monsieur, à éclairer ce sur ces vrais motifs de notre conduite tous ce ceux qui peuvent les méconnaître ; et si vous ce ne réussissez pas à dissiper complètement une " humeur qui prend sa source dans des illusions ce que nous ne voulons pas avoir le tort de flat" ter, puisque nous ne saurions nous y associer, ce ne leur laissez du moins aucun doute sur la " sincérité et l'activité de notre politique dans " la cause de l'indépendance des États Italiens " et des réformes régulières qui doivent assurer " leurs progrès intérieurs sans compromettre « leur sécurité. » ”

“ Dès le principe, persuadé que cette politique libérale était le plus sûr moyen de rendre la Papauté forte et puissante, le cabinet des Tuileries avait encouragé le Saint-Père dans cette voie de réformes qui faisait tomber tous les reproches adressés au Saint-Siège. Le 5 août 1846, M. Guizot, alors ministre des affaires étrangères, écrivait à M. le comte Rossi qui venait d'être envoyé comme ambassadeur de France à Rome :
" Le Roi a complètement approuvé le langage " officiel et officieux que vous avez tenu au " Pape dans l'audience de présentation de vos " lettres de créance. ”

“ Une révolution à Rome est-elle une révolu" tion semblable à celles qui peuvent agiter les
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" autres Etats ? L'expulsion du Pape, et surtout " l'anéantissement du pouvoir pontifical peut-il " être seulement considéré comme la chute d'une " couronne, et comme une insurrection locale? ce En un mot, Rome n est-elle qu'un point milice taire ou un champ de bataille sur la carte de ce l'Europe? Non, Messieurs, les questions qui ce se rattachent au gouvernement Romain sont ce plus élevées. ”

“ La révolution, surtout celle qui réussit, attire la révolution :
(1) Voir les discours de M. Laffitte et de M. Casimir Périer, présidents du conseil des ministres, à la Chambre des députés, notamment les 28, 30 décembre 1830 et 18 mars 1831.
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Sous le choc, et aussi sur la promesse que les chefs du parti avancé à Paris, se croyant assez forts pour entraîner le gouvernement, avaient donnée « d'un secours peut-être direct de la France, » Modène (I) , puis Bologne (2) , puis Parme (3) , s'étaient soulevées. ”

“ Ce que croyait M. Guizot était devenu la croyance de tous.
Dans l'occupation d'Ancône il y avait bien un peu une pensée de défiance vis-à-vis du cabinet de Vienne : il y avait surtout la pensée de la défense du gouvernement de Rome; la
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France assurait son influence à côté de celle de l'Autriche : elle assurait avant tout le SaintSiège contre la révolution. C'est à la première idée que les politiques s'attachèrent ; c'est à la seconde que l'opinion publique en France alors s'arrêta : c'était celle qui la préoccupait, ce fut celle que le gouvernement développa devant les Chambres. ”

“ Nous avons reconnu par nous-mêmes que " le gouvernement autrichien est un gouverne" ment sensé, capable de se conduire avec mo" dération et d'accepter la nécessité. Nous " croyons qu'il peut respecter l'indépendance " des souverains italiens, même quand ils font " chez eux des réformes qui ne lui plaisent pas, " et écarter toute idée d'intervention dans leurs ce États. C'est en ce sens que nous agissons à " Vienne. Si nous réussissons, cela doit conve-
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ce nir au Pape autant qu'à nous. ”

“ C'est donc à entretenir cet accord, à préce venir ces exigences compromettantes, que ce nous voulons, dans la mesure qui convient à ce notre situation et aux désirs du Pape lui" même, employer tous nos efforts. La cour de ce Rome ne peut mettre en doute la sincérité de " notre bon vouloir : elle sait quelle impor" tance a pour elle la sympathie de la France ce catholique, dirigée par un gouvernement à la ce fois libéral et conservateur, qui connaît, par ce sa propre expérience, comment on peut con" cilier les besoins nouveaux de la société avec ce les conditions de l'ordre et du pouvoir. ”

“ La police tique éclairée qui s'y manifeste, l'accueil que ce leur a fait la population, l'empressement avec ce lequel les hommes les plus considérables du " pays se sont portés à la défense de l'ordre " et à l'appui du gouvernement, sont des symp" tomes bien propres à rassurer et à satisfaire " l'Europe chrétienne,-si grandement intéres" sée à l'autorité morale de la cour de Rome et ce à la sécurité de l'Italie. ”

“ Nous approuvons l'un et l'autre dessein ; " nous les croyons bons l'un et l'autre, pour " la France comme pour HItalie, pour le Roi à " Paris, comme pour le Pape à Rome. Nous te voulons soutenir et seconder le Pape dans ce leur accomplissement. Quels sont les obsta" clés , les dangers qu'il rencontre? Le danger " stationnaire, et le danger révolutionnaire. Il " y a, chez lui et en Europe, des gens qui veu" lent qu'il ne fasse rien, qu'il laisse toutes ”

“ Il y a, te chez lui et en Europe, des gens qui veulent " qu'il bouleverse tout, qu'il remette toutes " choses en question, au risque de se remettre " en question lui-même, comme le souhaitent au ce fond ceux qui le poussent dans ce sens. Nous " voulons, nous, aider le Pape à se défendre, ce et, au besoin, le défendre nous-mêmes de ce ce double danger. Nous ne sommes pas du tout ce stationnaires et pas du tout révolutionnaires, " pas plus pour Rome que pour la France. ”

“ Il ne voulait point détruire la puis" sance spirituelle, mais lui constituer un autre " siège, sous sa main : il confisquait Rome au " profit de Paris. Si d'autres événements aujour" d'hui forçaient le Pape à quitter ses Etats, " est-ce à Paris, Messieurs, qu'il viendrait cher" cher un asile P Peu d'entre vous le croiraient, " et vous pensez avec moi que c'est dans une " autre capitale de l'Europe catholique qu'il " porterait sans doute son inviolabilité religieuse, " rehaussée et consacrée de nouveau par lapros" cription et le malheur. ”

“ Personne ne peut se dissimuler les diffi-
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te cultes de l'Autriche en Italie; personne ne ce peut méconnaître qu'elle se sent menacée " dans son existence italienne. Il est très-natu" rel qu'elle se défende chez elle, qu'elle " prenne les précautions dont elle a besoin ce pour sa propre sûreté. Ce qu'on à le droit de " lui demander, ce que nous lui avons toujours " demandé, c'est de n'apporter aucune atteinte ce à l'indépendance des autres souverains ita" liens dans leurs États, de ne point s'opposer ce à ce travail de réformes régulières et pacifi" ques qu'ils ont commencé. ”

“ Vive l'Italie ! Vive l'indépendance italienne ! » Le gouvernement français voyait reparaître les symptômes qui l'avaient arrêté en 1831 Après avoir crié " courage! » au Saint-Père, il lui disait maintenant, « mais prudence! »
Si d'ailleurs à Rome le cabinet des Tuileries faisait doucement reprocher la forme, à Vienne il faisait valoir hautement le fonds de la protestation. Dans une dépêche adressée le Ier septembre 1847 au comte de Marescalchi, chargé d'affaires de France à la cour d'Autriche, M. Guizot prenait ouvertement la défense du Saint-Siège, de « l'opinion » italienne qui le soutenait ”

“ C'est avec une satisfaction " très-réelle que nous voyons le gouvernement " de Sa Sainteté adopter une ligne de conduite " claire et décidée, qui, par cela même qu'elle " ne laisse aucun doute sur ses intentions et " qu'elle doit satisfaire les amis des réformes " modérées, lui donnera toute la force nécessaire ce pour triompher des entraînements comme des " résistances des partis extrêmes. ”

“ Tous ce les orateurs de l'opposition ont parlé à plu" sieurs reprises de l'importance politique et " militaire de l'Italie, et cette importance, ils " l'ont facilement démontrée par les faits et " l'histoire à la main. Mais son importance reli" gieuse n'est donc rien ? Est-ce chose indiffé" rente que le renversement ou le maintien de la " puissance temporelle du Pape en Italie, dans " ses rapports avec la puissance spirituelle du " Saint-Siège? ”

“ Mission admirable dans tous les ce siècles, sublime de nos jours, après les tempête tes qui ont assailli la religion, et lorsqu'il s'agit te de lui faire reprendre, dans des sociétés qui ont ce subi de si profondes révolutions, le salutaire ce empire qu'elle doit et peut toujours exercer, te quelles que soient les variations de l'organisacc tion des États et de l'esprit des hommes. ”

“ France de ne point chercher sa force et son " point d'appui dans l'esprit d'opposition et de " révolution, mais dans l'esprit de gouverne" ment intelligent, sensé, et dans le concours " des partis modérés avec de tels gouverné" ments. ”

“ Comme notre expédition de Belgique, notre ce expédition à Ancône, conçue dans l'intérêt " général de la paix, aussi bien que dans l'inté" rêt politique de la France, aura pour effet de ce donner une activité nouvelle à des négoce ciations auxquelles concourent toutes les " puissances pour assurer à la fois la sécurité " du gouvernement pontifical et la tranquillité " de ses États par des moyens efficaces et duce rables. ”