Alfred Bouchet

“ L'aménagement de tout le centre non construit s'impose d'ores et déjà. Il faut empêcher la construction d'immeubles à tort et à travers ; il faut, dès à présent, dresser un plan d'ensemble. Il faut prévoir l'ouverture de nouvelles avenues; il faut augmenter l'étendue des terrains à bâtir ; il faut, pour cela, remblayer tous les terrains bas. Je n'ignore pas qu'il s'agit là d'un travail de longue haleine, mais il peut être effectué comme l'a été celui du comblement des mares, et, avec de la persévérance, on arrive à bout de tout. ”

“ Il faut, en vérité, tout ignorer de ce qui se passe dans le sein d'un village pour émettre semblable opinion. Il y a quarante ans passés que nous sommes ici, quarante ans employés à mettre en valeur ce pays, à l'organiser, à lui donner une administration solide, et l'on voudrait que le village annamite ait continué à vivre d'une vie à part, sans subir les moindres atteintes, alors que le nombre de ses habitants instruits, capables de comprendre les avantages sans nombre que leur apporte une administration sérieuse, augmente de jour en jour ! ”

“ « En érigeant en commune autonome la ville de Haiduong, le budget local abondonnait des recettes importantes, au moment même où il devait rechercher de nouvelles resssourecs, pour faire face aux dépenses de plus en plus lourdes qui lui étaient imposées. »
Ainsi présentée, la critique à première vue semble sérieuse. Nous allons, par l'étude qui va suivre, en démontrer l'inanité, et prouver que seuls, les esprits par trop routiniers, hostiles à toute réforme, à tout progrès, pouvaient nourrir de telles craintes. ”

“ Jamais le budget local ne consentira à prévoir pour l'avenir, et ce, pendant plus de dix ans encore, un crédit de 20.000 $ pour poursuivre l'oeuvre d'assainissement commencée en 1924.
Ainsi tombent lamentablement les critiques émises en 1923, par des esprits timorés. La ville de Hâiduong a eu le rare bonheur de voir ces critiques rester sans échos. Si elles avaient été prises en considération, Hâiduong serait toujours
le centre maussade, malsain, boueux, sale, que nous avons tous connu avant 1924. ”

“ Quand on a vu ce qu'ont fait les poilus en fait de terrassements ; quand on songe que beaucoup de ces poilus étaient des commerçants, des industriels, des professeurs, des fonctionnaires de bureau, des hommes qui n'avaient jamais tenu une pioche dans leurs mains, quand on a soi même pris part à ces travaux de terrassement, on n'a pas le droit d'être effrayé par l'exécution de travaux, si gigantesques soient-ils. ”

“ Qu'on le veuille ou non, la cellule constitutive de la société annamite n'est plus, en beaucoup d'endroits, le village, c'est l'individu. Celui-ci prend de plus en plus conscience de sa personnalité, et, dans les discussions publiques, les ordres des notables ne sont plus acceptés, comme autrefois, sans critiques, observations, voire protestations. On n'a plus devant soi un corps informe mais un corps dont chaque organe est connu. ”

“ Hâiduong sera toujours une cuvette que les moindres orages, toujours à prévoir, en période humide, noieront lamentablement.
Il faut voir la situation telle qu'elle est, et ne pas se leurrer. Contre les grandes inondations, comme celles de 1924 et 1926, il n'y a aucun remède. Ce sont des cataclysmes qu'il faut subir; mais la ville peut se défendre contre les inondations normales, dues à de trop fortes marées, coïncidant avec une crue du Thài-Binh, ou même simplement à un débordement des eaux de cette rivière. ”

“ Alors seulement les égoûts en construction pourront fonctionner.
Il faut voir loin dans l'avenir, ne pas se contenter d'élaborer des programmes s'échelonnant sur deux ou trois exercices; il faut également voir large, et non d'une manière étriquée. La ville de Hâiduong, par sa situation au centre du delta tonkinois, doit s'accroître ; les indigènes riches de la province viendront y habiter de plus en plus. ”

“ Il n'y a plus guère moyen de prendre de la terre dans la rivière de Kè-Sat ; mais on peut en prendre sur les bords du Thâi-Binh, près du bac de Sept-Pagodes ; il suffit d'organiser les chantiers, d'acheter le matériel nécessaire, même une petite locomotive, comme on en voit dans les mines de charbon, qui utilisent la voie de 0,60 pour le transport du minerai.
La vente des terrains remblayés serait une source intéressante de recettes pour la ville.
La municipalité dispose déjà de tout un matériel moderne, pour l'asphaltage de ses rues ”

“ Le paysan a besoin de beaucoup d'argent, ne serait-ce que pour améliorer le système d'irrigation de ses rizières trop hautes. Si les travaux envisagés dans les circonscriptions de Binh-Giang (Ke-Sat) , Câm-Giàng, Gia-Loc, sont entrepris, le cultivateur verra ses bénéfices plus que doubler. La Banque de Crédit Agricole se doit d'aider les villages en la circonstance et prouvera ainsi son utilité. ”

“ Coquet, largement ventilé par 8 ventilateurs de plafond, copieusement éclairé, en bordure de la rivière de Kê-Sat, face au sud, recevant ainsi la brise des marées, au milieu d'un jardin orné de parterres de fleurs, disposant d'un superbe court de tennis, le nouveau cercle donne aux Français de Hâiduong le maximum de confort et de bien-être.
La municipalité se doit d'aider aussi les Annamites. Elle alloue déjà à la Société sportive indigène une subvention ; elle lui a facilité également la construction d'un court de tennis ”

“ Le budget primitif est arrêté à la somme de . . . 13.275 $ 00 et ne comporte plus une seule subvention de la part du budget local. Le budget municipal, à partir de cette année, vole de ses propres ailes. Bien mieux non seulement il n'a plus besoin de l'aide du budget local, mais encore c'est lui qui, à son tour, va lui apporter l'appui de ses finances. ”

“ Actuellement l'irrigation coûte 4 $ 00 par mâu.
Accolée à l'étang de la gare, une deuxième pompe refoulerait l'eau, par l'intermédiaire d'une canalisation en fonte ou en ciment armé (système STACINDO) jusque dans les grands bassins de décantation. L'eau serait alors filtrée, stérilisée, puis envoyée dans un grand château d'eau de 5 à 600 m3, d'où elle serait répartie ensuite dans la ville. Sur cette canalisation souterraine, on pourrait prévoir des bouches permettant l'irrigation de toutes les terres de l'ancienne citadelle (52 h 98 a 48°) . ”

“ La ville pourrait ainsi augmenter ses recettes et facilement atteindre la somme de 10.000 $, fixée comme étant le montant des annuités à verser au budget local
Le jour où la ville de Haiduong aura son usine des eaux, son état sanitaire s'améliorera considérablement.
L'éminent praticien, le Docteur Le Roy des Barres, disait au sein d'une récente commission : « On a un peu fait pour l'alimentation en eau potable dans les grands centres ; on n'a rien fait dans l'intérieur des provinces. » — Le moment est peut-être venu de faire quelque chose... ”

“ D'aucuns, il est vrai, objectent qu'il faut avoir un air sec et que la chaleur diminue les effets de l'ozone. A cela on peut répondre qu'il n'est pas impossible de dessécher l'air à l'aide du chlorure de chaux, avant son passage sur les effluves, et que la température ne peut avoir qu'une importance insignifiante sur la production de l'ozone, en admettant même qu'elle en ait une. ”

“ Vouloir, non pas innover, mais simplement essayer de lutter contre de vieilles habitudes, c'est vouloir provoquer des réclamations sans nombre ! Dans la société annamite l'intérêt général disparait devant les intérêts particuliers. ”

“ Pour atteindre ce but. il suffit d'avoir de la persévérance et aussi une grande foi dans l'avenir
Poursuivant son oeuvre d'embellissement, la Municipalité, en remblayant les terrains qui séparent l'hôpital actuel du groupement scolaire actuel, permettra au budget local de construire le grand hôpital provincial projeté, l'hôpital actuel devenant l'asile des vieillards et des malheureux, le groupe scolaire étant appelé à être transformé en maternité. Nous aurions là un établissement bien conçu, digne de la province de Hâiduong, une des plus riches du Tonkin (Voir plan cidessous) . ”

“ Il suffirait de pratiquer un nivellement général très serré et de procéder ensuite chaque année à un exhaussement graduel de chaque rue. Les trottoirs seraient surélevés en même temps. La ville de Hâiduong deviendrait lentement un îlot dans la plaine tonkinoise. C'est dans ce but que tous les immeubles de construction récente ont leur rez-de-chaussée surélevé, et qu'à la suite des inondations de 1926, une marge de 0,20 est exigée entre le niveau atteint par les eaux et le plancher des immeubles. Que ces instructions soient suivies
et l'exhaussement général de la ville se fera sans à-coups. ”

“ En bordure de la route coloniale, sur l'emplacement des marcs Nos 1 et 3, s'élèveront dans quelques années, deux ou trois au plus, les nouvelles écoles de garçons cl, si le budget local veut apporter son aide financière, le nouveau logement de l'inspecteur des Ecoles de la province.
En face, sur les mares 28bis et 2 et sur les terrains bas environnants en voie de comblement, séparés par une large avenue bordée d'arbres et ornée de parterres de fleurs, on devrait pouvoir, dans quelques années admirer les immeubles destinés à l'Immatriculation foncière, et à la jeune Banque de Crédit Agricole. ”

“ Peu importe qu'ils ne rapportent que peu ou même rien au budget local. S'ils viennent en aide aux malheureux, c'est l'essentiel. J'ai vu la province de Haiduong ravagée par deux inondations, celle de 1024 et celle, plus terrible encore, de 1026. ”

“ Si la ville de Hâiduong avait eu alors un Mont-de-piété, elle aurait pu, en achetant tous ces objets disparates à des prix rénumérateurs, soulager bien des misères tout en augmentant ses recettes !
Quand on songe qu'on prêtait à 305 % ! qu'une piastre rapportait un sou d'intérêt par jour !
La Banque de Crédit Agricole, bien gérée, je le répète, doit tuer cette usure criminelle, Mais pour cela il faut qu'elle péHaiduong.
péHaiduong. L'usine des Distilleries : nouvelle façade
nètre très avant dans les milieux des campagnes, si elle veut lutter avec succès contre le Chinois. ”

“ Or comme la ville pourrait facilement prévoir dix mille piastres de recettes par an (il y en a déjà 6.000 d'assurées, elle serait en mesure de rembourser rapidement au budget local les sommes avancées par celui-ci pour l'installation de l'usine et du réseau.
Ville de Hâiduong. Usine des Eaux projetée
EXPLICATION. - L'eau du Thai-Binh (A) , amenée par un canal A-B, suffisamment profond pour recevoir les eaux du Thai-Binh aux busses eaux, s'écoule naturellement, au moment de la marée montante, dans l'étang de la gare C.
Dès que la marée descend, la vanne b2, située en B, est fermée. ”

“ Cet échange approuvé, le terrain des écoles fut loti et vendu aux enchères publiques pour la somme de 4.682 . En même temps, la ville construisait la nouvelle école sur l'emplacement de la mare N° 4. Elle avait, en la circonstance, reçu du budget local un terrain d'une valeur de 4.682 $ (Je ne parle pas des immeubles cédés en même temps, va qu'ils devaient être abattus) et en retour faisait
Projet de groupe scolaire
don au budget local d'un terrain d'une valeur de 5,000 $ et d'une école neuve, bien située, entourée d'un mur surmonté d'une barrière en ciment armé, d'une valeur de 9.750 $. ”

“ C. VI — Dépenses diverses
diverses Entretien du
matériel incendie, subventions, fêtes publiques, stand de la foire de Hanoï, dépenses imprévues 4 911 3.270 2.170 3.020 5.310
C. VII - Dépenses
d'exercice clos. . ”