François Cuneo d'Ornano

“ À peine délivrée d'une guerre dont elle n'est sortie victorieuse que par l'aide des puissances occidentales, elle recule devant la victoire pour se jeter dans les bras d'une nation qui veut, pour elle seule, en recueillir les fruits. S'il nous était permis de sonder ce vaste champ de conjectures sur la politique suivie par l'Autriche et la Turquie, à laquelle la Grande-Bretagne paraît aussi vouloir se rallier, nous aurions bien des velléités de croire à une entente secrète dont l'empire ottoman serait la victime. ”

“ Conquise après une guerre longue et sanglante que la nécessité de la position avait fait naître, la France et son souverain doivent prouver qu'ils sont conséquents dans un tel système, sans nuire ni compromettre leur nouvelle gloire de pacification et les intérêts de l'Europe et du monde.
Ce n'est pas une tâche très facile de conduire à bonne fin tout ce qui remplit l'Europe de troubles et de discordes. Il est très difficile de traîner la Grande-Bretagne à la remorque d'une cause où plus l'intérêt général que le sien propre est en jeu. ”

“ La libre navigation du Danube ne serait plus qu'idéale, puisque les Autrichiens en auraient le monopole par le grand nombre des ports qu'ils y acquerraient en union avec le croissant, que l'aigle germanique couvrirait de sa protection. La Turquie croit plus que jamais avoir besoin de l'amitié de l'Autriche, qui l'avoisine. Sa population grecque est, comme l'italienne, difficile à maintenir sous le joug, et, la cause étant identique, les intérêts doivent être communs, puisque la Russie est l'espoir des Grecs et la France des Italiens. ”

“ Sa marche à suivre est dictée par celle que l'Autriche prendra dans ces possessions qui lui sont si peu affectionnées. De tout temps, la France et l'Empire ont eu des démêlés en Italie, des combats à y livrer, des échecs à y subir, comme des victoires à y compter. Toujours théâtre de guerres , conquise, assujettie au joug et jamais soumise, elle rêve à son unité et à sa régénération sociale. Elle a tout pour devenir une nation du premier ordre, excepté la fortune qui l'abandonne et ce moment d'à-propos qui fait les rois. ”

“ La Prusse doit désirer la paix plus que tout autre Etat, et la politique de Napoléon III ne sera jamais celle d'enlever des fleurons à sa couronne. Son unique ressource est de s'appuyer sur la Russie, en cas d'une conflagration avec l'Autriche et la France. C'est pourquoi les alliances de famille sont fréquentes entre les deux cours.
La paix armée est une mine sourde qui menace à chaque instant d'éclater. ”

“ L'anarchie y aurait sans cesse son trône de sang, de rapines, de ravages, et le commerce de l'Europe serait anéanti ou au moins entravé dans le Danube et la mer Noire. Avec des princes électifs, il n'y a point de perspective d'un heureux et lointain avenir, car tout reste concentré dans la famille régnante , et le progrès, qui veut de l'air, de l'espace, du bruit et une population intelligente et libre, ne se dilate que dans le palais et ne relève pas la chaumière. ”

“ L'horizon qui se montre à présent à nos yeux plein de nuages nous prédit des événements qu'il n'appartiendra qu'à un génie supérieur, tel que la Providence en envoie, d'en diriger les fils. Nous passerons en revue la position de chaque État devant le siècle qui se déroule.
La France, assise sur des faisceaux de gloire que l'ambition des conquêtes n'a pas tressés, a préludé à ce grand mouvement politique en présidant les divers congrès où tant de divergences d'opinions ont été mises sur le tapis. ”

“ Cette nouvelle gloire, qui a exhumé les lauriers du premier Empire, tend certainement à offusquer des compétiteurs et des rivaux sur lesquels ils ont été moissonnés. Mais une attitude franche, pacifique et guerrière, maintiendra la France dans cette suprématie qui ne portera ombrage à personne. Sans dicter des lois, son rôle est, à présent, de les faire exécuter dans l'esprit des traités qui lient les trônes et consolident la paix des États.
La guerre d'Orient a démasqué bien des ambitions, nourri bien des projets, réveillé bien des sympathies. ”

“ Napoléon, marchant avec la légalité, qui l'identifiera complétement avec son pays, n'a rien à craindre durant la paix et encore moins durant la guerre, si la guerre doit occuper ses instants. Le vaisseau de l'État, ancré sur ses huit millions de Français, ne peut aller en dérive par suite des vents du large et des brises de terre. Le pilote ne sera jamais en défaut, parce qu'il ne cherche pas la tempête, et, si celle-ci venait l'assaillir, il saurait l'affronter avec son équipage obéissant, fidèle et brave. ”

“ Ce petit Etat, ouvert au commerce du monde, deviendra un boulevard infranchissable aux velléités guerrières et ambitieuses des trois puissances qui l'entourent, quand l'Europe en aura reconnu et garanti l'indépendance avec la neutralité. Ses richesses territoriales prendront leur essor au dehors de ses limites, et la France, en lui accordant sa protection et son amitié, aura obtenu la plus belle conquête par la plus noble conduite. ”

“ Mais une partie de l'Europe est intéressée à le trouver faible, une autre à le maintenir fort. De là cet antagonisme qui travaille les cabinets européens et tient en éveil leur politique. C'est ce qui pourrait consolider encore le campement séculaire des Turcs en Orient, jusqu'à ce qu'une avalanche des peuples armés de la croix vienne les rejeter au delà du Bosphore et réhabiliter le trône de Constantin. L'équilibre européen est aujourd'hui la seule force morale qui les soutient, et que le Gouvernement français surtout ne doit pas laisser entamer. ”

“ Chacun a ses raisons de domination exclusive, ou par droit de conquête, ou par droit de voisinage et de protection, ou par droit de commerce et de convenance. Les conflits y sont imminents, et la paix générale peut être compromise à la simple question de suzeraineté, de protectorat ou d'arbitrage. Il est donc, dès lors, nécessaire que l'Europe entière et la France surtout participent à la reconstruction d'un édifice social et politique que les derniers événements ont disloqué. ”

“ Mais, les actes émanés des Parlements britanniques, où de nombreuses dissidences font naître des revirements politiques qui renversent les ministères et en changent souvent le programme, mettent en péril cette alliance, cimentée par le plus noble sang de leurs armées. La France sera loyale, parce qu'elle a un souverain qui gouverne et veut l'être, des Chambres qui se respectent, un peuple qui tient à l'honneur, tout en recherchant la gloire. ”

“ Mais, comme c'est un point stratégique d'où peuvent résulter, par la suite, d'immenses difficultés de la part de l'Europe commerciale contre le futur gardien de la mer Rouge, il n'est pas hors de propos d'en parler ici. Partout où le commerce des nations prend son essor, l'Angleterre veut en devenir le régulateur et le maître. C'est une espèce d'ostracisme lancé aux nations par la reine des mers, qui veut, à elle seule, le monopole de toutes les ressources de l'univers. ”

“ Elle fatigue les peuples , fait naître des défiances, réveille des ambitions, donne naissance aux intrigues des cabinets, où l'honneur et la loyauté succombent sous l'action des intérêts privés, toujours en opposition avec l'intérêt général et le droit public des nations. C'est la position où se trouve l'Europe actuellement, et que la France doit surveiller avec cette sagacité que lui imprime sa force, en opposant la droiture à l'astuce, la vérité au mensonge, la raison à la menace et la foi des traités à l'oubli des convenances politiques. ”

“ C'est là que réside le plus grand danger pour le maintien de la paix européenne, et que la Turquie a besoin des secours de toutes les puissances, et non de l'Autriche seule. C'est l'unique sauvegarde dont elle a éprouvé l'efficacité dans la dernière et terrible lutte que la France et l'Angleterre ont soutenue pour elle. ”

“ Il a tout ce qu'il faut pour prendre place dans la société européenne. Le congrès de Paris lui a promis l'indépendance et l'union que sa majorité a proclamées devant les commissaires délégués pour en sanctionner la vérité et l'évidence. Un seul Dieu, un seul roi, une seule administration , voilà le voeu de ces populations danubiennes , qui en appellent à la magnanimité de la France et de la Russie, qui, seules, ont compris leurs besoins. La Roumanie doit déployer son drapeau dans des contrées ouvertes dorénavant au commerce de l'Europe, que seule elle pourra protéger et défendre. ”

“ La Russie se montre, sur les confins de l'Europe, occupée à cicatriser ses plaies, à remonter le moral de ses peuples, à faire oublier la défaite pour reconquérir la victoire. Elle appelle à la liberté ses serfs pour consolider sa couronne, et ôter à sa haute aristocratie la souveraineté sur ses possessions territoriales. Cette puissance n'a point de rôle défensif à jouer. ”

“ Tout paraît vouloir la paix, et tout tend à la guerre. Mais, si malheureusement une collision générale venait à éclater, la France et son souverain se trouvent dans une position à ne pas la craindre. Napoléon III, élevé sur le pavois par huit millions de votes, a vu et verrait encore sa popularité augmenter avec les dangers d'une guerre étrangère, qu'il ne provoquera jamais. Neveu et successeur du grand homme, il n'oubliera pas son origine et sa mission. Il a inauguré une ère de paix qu'il soutiendra, sans faiblir, dans sa politique vis-à-vis de ses amis et ses ennemis. ”

“ L'alliance avec l'Angleterre, ce problème qui a coûté cinq cents ans de guerre, a fait connaître aux deux nations ce qu'il y avait d'étoffe en elles, et ce qu'on pourrait en attendre si la loyauté était égale de part et d'autre, si l'on réduisait à sa juste appréciation l'irritation qui peut naître des diverses phases politiques, si l'on se contentait du triomphe pour jouir des fruits de la victoire ”

“ L'Angleterre adapte sa politique à ses besoins, à ses intérêts généraux et privés, à son commerce, à son ambition, à ses vues directes et indirectes, enfin à tout ce qui touche à son économie particulière, sans faire la part du juste et de l'injuste. Les trois points capitaux qui enserrent le rouage politique autour duquel l'Europe s'agite aujourd'hui, les Principautés danubiennes, l'Italie, la navigation du Danube, occupent la diplomatie ”

“ Mais son roi, son ministère et ses Chambres, instruits par les revers, ont pris une place honorable dans les conseils des souverains, et combattent avec les armes de la vraie liberté les meneurs d'une secte occulte, mais formidable, qui remplit de ses adeptes et de ses sicaires le Piémont, le Milanais, le Vénitien, Rome et Naples. Napoléon III, tout en conservant les sympathies de Louis-Napoléon pour l'Italie, se doit à la France, dont il dirige la politique de paix qu'il a inaugurée à son avénement au trône. ”

“ Les Etats riverains qui le longent ne pourront se priver des avantages du commerce, qui donne la vie et la richesse aux nations. L'Orient et l'Occident s'y tendront une main amie, et toutes les barrières que les droits fiscaux, la jalousie du parcours, les compétences locales, les privilèges des ports, avaient amoncelés à chaque pas, tomberont devant la volonté ferme, énergique et philanthropique des puissances signataires du traité de Paris. ”

“ Les tergiversations de l'Angleterre et la duplicité de l'Autriche exploitent la faiblesse de la Turquie en voulant mettre celleci hors du concert européen, qui veut qu'elle soit forte, libre, indépendante. Le Divan, ,tenu à la remorque de ces deux puissances, ne peut agir que par leurs inspirations, et compromet ainsi son existence, sa grandeur et sa gloire, que les siècles passés ont sanctionnées, et que le siècle qui court tend à avilir et à renverser. En effet, la Turquie n'est plus qu'une ombre d'elle-même ; son antique prestige est tombé avec sa force et sa puissance ”

“ Ne pourraient-elles pas, l'Autriche et l'Angleterre, jouer sous main la Turquie pour lui faire commettre des fautes de plus en plus graves, lui attirer ainsi l'animadversion des puissances et la mettre au ban de l'Europe? Ses populations chrétiennes, fatiguées d'une tyrannie que le fanatisme musulman rend pesante et cruelle, se soulèvent de toutes parts; la dette publique pèse comme une enclume sur les ressorts qui meuvent le gouvernement ; les lois sont impuissantes devant la volonté liberticide des pachas ; l'armée est démoralisée et fanatisée ”

“ Nous nous sommes étendu davantage sur la position actuelle de la Russie, parce que le rôle de cette puissance sur la scène du monde augmentera d'importance avec le progrès moral et intellectuel. La politique européenne la comptera plus que jamais parmi les plus habiles et puissants coopérateurs, et son glaive pourrait peser avec la même prépondérance que celui de Camille dans le plateau des Gaulois. ”

“ Une politique divergente les pousse de deux côtés opposés, et les Codes séculaires de la vieille Angleterre seront toujours en contraste avec les lois nouvelles qui constitutionalisent l'Europe. L'esprit chevaleresque marche avec les prodiges que l'intelligence humaine, si avancée, enfante. ”

“ Le chef du catholicisme ne doit pas être assis sur un simple trône d'évêque, il lui faut une indépendance matérielle et non hypothétique. Il doit régner avec une autorité qui l'affranchisse de toute sujétion, et le rende le frère et l'égal des têtes couronnées qui se sont partagé l'Europe et le monde chrétien. ”