G. Fagniez

“ Mais, pas plus dans celle-ci que dans le parlement hongrois, les Roumains qui formaient la majorité de la population n’étaient représentés. Les soixante-neuf députés attribués à la Transylvanie par la constitution kossuthiste ne représentaient que les trois nations dont l’ancienne constitution reconnaissait exclusivement l’existence : Magyars, Saxons, Szeklers.
Tant d’archaïsme n’était plus de saison. Depuis le XVIIIe siècle, pour ne pas remonter plus haut, la conscience de la nationalité s’était beaucoup développée chez les Roumains de Transylvanie. ”

“ INDÉPENDANTE ET SUJETTE Dans cette Autriche composite dont la durée fut le triomphe de l’art d’administrer et de s’adapter aux exigences de la mauvaise fortune, il y a un élément qui apparaît comme réfractaire au système dualiste qu’elle a adopté comme son dernier recours contre le démembrement : c’est la Transylvanie. Le bruit qui se fait autour d’elle ne dépasse pas son importance politique. Un coup d’œil sur son passé ne peut qu’accroître cette importance, en rappelant les titres de ses revendications actuelles. ”

“ Les libertés publiques n’ont de prix que parce qu’elles sauvegardent celles qui sont précieuses en elles-mêmes, les libertés privées, primordiales qui intéressent l’individu et la famille. Ce sont ces dernières qu’il faut atteindre, si l’on veut déraciner l’âme d’un peuple, lui faire produire de nouveaux fruits. Il est vrai que les procédés exigés par cette opération révoltent plus que les attentats contre la liberté de parler et d’écrire. Les Magyars ne pouvaient reculer devant ce qu’elles ont de particulièrement odieux. ”

“ La Hongrie et la Transylvanie ont eu un ennemi commun, l’Autriche, et la lutte contre les Habsbourg, soutenue à la fois par l’une et par l’autre, risque de faire oublier les conflits de race et de classe qui ne permettent pas de confondre, même avant que les premiers aient pris pleine conscience de leur nationalité, Roumains et Hongrois. ”

“ Il y a seulement cette différence au profit de leur situation actuelle que, si leurs droits continuent à être méconnus, on s’y intéresse beaucoup, on en apprécie la valeur. Mais le silence de l’histoire ou plutôt, pour ne rien exagérer, la disproportion entre la place quelle leur fait et leur importance réelle, ne diminue pas celle-ci. Population sujette et servile, ils ont eu dans la mémoire des hommes le sort de toutes les classes inférieures qui ont attendu longtemps et n’ont obtenu qu’à force de le mériter l’honneur de figurer sur la scène historique. ”

“ Elle était d’autre part difficilement compatible avec le mépris que des siècles d’oppression avaient laissé aux conquérans à l’égard d’une population si longtemps asservie et sans existence politique. Leur isolement ethnique les privait de la force et de la joie qu’une grande race, telle que la race slave pour ne citer que celle-là, puise toujours dans les sympathies des frères, des demi-frères que les événemens ont séparés, auxquels ils ont fait des destinées politiques différentes. ”

“ Ces devoirs ne peuvent assurément leur faire oublier ceux qu’ils ont envers eux-mêmes, mais ils sentent plus encore que les uns et les autres s’accordent pour les décider à courir les risques inséparables de la réalisation d’un idéal en faveur duquel semblent conspirer des circonstances comme il s’en rencontre rarement dans la destinée d’un peuple. Mais la question de savoir s’il leur convient d’en profiter ne regarde que les Roumains. ”

“ Chaque vacance de la woïvodie mettait en péril l’indépendance de la principauté et devait donner lieu aux revendications de l’Autriche qui pouvait invoquer en cas de mort sans enfant la réversibilité stipulée par les traités. Gabriel Bethlen n’en laissait pas. Sa mort mit en présence sa veuve Catherine de Brandebourg, soutenue non seulement par l’électeur son parent, mais encore par la France, la Hollande et la Suède, et, d’autre part, un magnat, Georges Rakoczy, dont la famille avait déjà fourni un woïvode à la Transylvanie. ”

“ La victoire de Saint-Gothard n’eut pas pour elle, non plus que pour la chrétienté, la portée qu’on pouvait en attendre. Elle ne gagna à la paix de Vasvar que la reconnaissance de Michel Apaffy comme woïvode. Son sort fut réglé, en même temps que celui de la Hongrie, par la Diète de Presbourg de 1687, où, en acceptant l’intronisation de l’archiduc Joseph, elle renonça au droit électif des États tant que la ligne masculine des Habsbourg autrichiens et espagnols ne serait pas éteinte, à la condition que le souverain prêterait serment à la Constitution. ”

“ Les éclaircies sont trop rares dans l’histoire de la Transylvanie, l’activité pacifique, l’état social du pays sont trop souvent masqués par les luttes dont l’indépendance est le prix pour qu’on néglige l’occasion de rappeler qu’il y a, derrière les magnats qui chevauchent et guerroient, une société qui travaille, s’instruit et conserve pieusement les traditions des ancêtres. ”

“ Cette préférence s’explique, si elle ne se justifie pas, par la situation réciproque des Hongrois et des Roumains en Transylvanie et en Europe, par les traditions historiques, par le génie ethnique de la race ongrienne. Une assimilation lente n’était certes pas impossible, mais elle était rendue difficile par la propagation rapide de la race roumaine, par sa résistance, d’autant plus efficace qu’elle était en partie passive, par l’attraction du roumanisme danubien. ”

“ La Transylvanie y gagna d’être reconnue comme un pays de la couronne, indépendant de la Hongrie : cette indépendance fut inscrite dans la constitution du 4 mars 1849, premier expédient auquel l’Autriche eut recours pour trouver un nouvel équilibre politique. Cette constitution accordait le même traitement à la Croatie et à la woïvodie serbe et proclamait le droit de tous les peuples de l’Empire à conserver leur nationalité et leur langue. Il est vrai qu’elle ne fut pas appliquée, mais celle que lui substitua la patente du Ier janvier 1852 confirma l’autonomie de la principauté. ”

“ Il n’est peut-être pas sans intérêt pour elle et pour nous qu’on sache davantage qu’en ce qui la concerne, c’est l’indépendance qui est ancienne, l’oppression qui est nouvelle, que sa nationalité s’est formée longtemps avant que le souci de la défendre prit la première place dans son histoire. ”

“ Le traité de Szathmar (1711) , en unissant la Hongrie à l’Autriche, n’avait pas confondu les destinées de la Transylvanie avec les siennes. La politique traditionnelle de la cour impériale trouvait plus d’avantage à les séparer qu’à les unir. La Transylvanie que Léopold Ier s’était fait céder par son dernier woïvode Apaffy II, garda la constitution particulière que cet empereur lui avait donnée en 1690. Elle releva directement du gouvernement de Vienne où elle eut sa chancellerie propre et dont l’autorité s’exerça par un conseil de gouvernement (gubernium) siégeant à Clausenbourg. ”

“ Si pour la population opprimée la tribune parlementaire est muette, la presse ne supplée pas à son silence. Elle est bien placée sous la juridiction du jury, mais ces jurys sont hongrois aussi bien que les tribunaux. Quand un jury est suspect d’indépendance, les affaires de presse sont transférées dans un autre. C’est ainsi que, les jurés allemands d’Hermanstadt ayant acquitte des prévenus roumains pour délits de presse, le cercle judiciaire de cette ville fut annexé en 1884 au cercle de Kolozvar, dans un milieu magyare où se recrutèrent dès lors les jurés. ”

“ Le jour arrivera où, la partie la plus faible n’étant plus protégée par le médiateur commun, la plus forte réalisera d’une façon unilatérale et révolutionnaire l’article le plus important de son programme national.
Séparatiste contre l’Autriche, la Hongrie de Kossuth se montra en effet très unitaire à l’égard des Etals de la couronne de Saint-Etienne. A l’unité personnelle dont se contentaient les Habsbourg elle substitua l’unité politique. C’est ainsi que la Diète de Pesth vota l’incorporation de la Transylvanie sous réserve de la ratification de la Diète transylvaine. ”

“ Andrassy y déclarait que le dualisme ne pouvait signifier qu’une chose, l’union des libéraux allemands et magyars pour le gouvernement de la monarchie. La guerre entre l’Autriche et la Prusse qui amena une prorogation de la Diète (26 juin) rendait le compromis nécessaire et urgent, et ce fut sous la pression des événemens qu’il fut conclu. En l’annonçant au pays, François-Joseph exprimait l’espoir que le parlement hongrois tiendrait compte des légitimes revendications des pays de la couronne de Saint-Etienne. ”

“ Rakoczy s’y opposa vainement. C’était la ruine des recrutemens et des effectifs et, en le constatant, le prince ajoutait cette réflexion générale et mélancolique, que « c’est le sort des princes électifs d’être toujours soupçonnés. » Il ne se dissimulait pas d’ailleurs que le sort de la Transylvanie dépendait de celui de la Hongrie « parce que, la ville prise, la citadelle ne tient pas longtemps. » ”

“ Le portrait que Saint-Simon nous a laissé nous montre, au contraire, un homme qui ne se fait remarquer dans un milieu nouveau pour lui que par sa noblesse, un homme simple et aisé, mesuré, régulier dans sa conduite et dans la tenue de sa maison, charitable et d’une piété aussi discrète que sincère. ”

“ Ce fut naturellement au profit de la Hongrie que s’opéra cette réaction, qui fut une transaction habilement ménagée par un souverain populaire entre la vieille constitution magyare et l’amélioration de la condition des classes inférieures. L’autonomie transylvaine y gagna quelque chose : sa chancellerie fut séparée de la chancellerie hongroise et ramenée à son ancienne forme. En accordant aussi aux Serbes la faveur d’une chancellerie particulière, la chambre aulique montrait une fois de plus sa répugnance à laisser absorber les diverses nationalités de l’Empire par la nationalité magyare. ”

“ La loi scolaire à laquelle est attaché le nom d’Apponyi (1907) impose l’enseignement exclusif du hongrois. Cet enseignement commence dès les salles d’asile (Kisdedov) , où les familles sont obligées d’envoyer les enfans dès l’âge de trois ans quand elles ne peuvent établir qu’elles exercent sur eux une surveillance suffisante. L’enseignement libre est tellement paralysé que, sur les cent quatre-vingts établissemens d’instruction secondaire de la Transylvanie et du Banat, il n’y en a que six qui soient roumains. L’arbitraire des inspecteurs scolaires leur rend la vie difficile. ”

“ C’est que les Roumains sont restés surtout un peuple de paysans. Le scrutin n’est donc accessible qu’à un petit nombre de grands propriétaires agricoles. Grâce à l’arbitraire avec lequel sont tracées les circonscriptions, la proportion entre le nombre des députés et le chiffre de la population est une proportion à rebours. ”

“ Les hostilités de races se déchaînent et s’unissent : Magyars et Szeklers d’une part, Roumains et Saxons de l’autre. L’armée se partage suivant la nationalité des régimens. Le loyalisme des Roumains s’accentue d’autant plus que leurs adversaires ont complètement rompu avec le gouvernement de Vienne. La situation, jusque-là favorable aux armes impériales, tourne en faveur de l’insurrection quand le général polonais Bem est nommé commandant en chef des forces insurrectionnelles en Transylvanie. Bem se rend maître de la principauté tout entière. ”

“ Ses alliés lui accordaient un subside annuel de 1 200 000 écus, et s’engageaient à respecter l’indépendance et l’intégrité de la Hongrie et de la Transylvanie. Il prit les armes l’année suivante. Ses succès lui procurèrent en 1645 une paix avantageuse. Le traité de Linz remédia aux infractions de celui de Vienne, reconnut les droits constitutionnels de la Hongrie, sans excepter l’article 31 de la bulle d’or d’André II qui légitimait l’insurrection, rétablit les protestans dans leur situation légale et consacra l’autonomie des deux pays. ”

“ A ceux qui n’ont, pour faire entendre leurs griefs, ni la voix de la tribune ni celle de la presse, il reste le droit de pétition. Mais le Roi respecte trop scrupuleusement le marché qui a livré aux Magyars les États de la couronne de Saint-Etienne pour accueillir cette voie de recours. Au moment du compromis, François-Joseph avait renoncé à insister sur les ménagemens dus aux droits historiques de la Transylvanie. ”

“ L’inégalité, qui est à la base de cette loi, vise à exclure les Roumains du scrutin ; tandis qu’elle y admet la noblesse magyare sans condition de cens, celui qu’elle exige des autres électeurs est trois ou quatre fois plus élevé dans les communes rurales que dans les villes. ”

“ S’il dut se résigner à leur refus d’admettre dans la principauté un évêque catholique, l’accord se fit sur la capitulation. Rakoczy nomma ensuite les conseillers qui devaient, lorsque les États ne siégeaient pas, les représenter auprès de lui et sans l’avis desquels il ne pouvait rien faire. Le prince n’en avait pas fini toutefois avec la défiance de la Diète, non plus qu’avec l’esprit particulariste de l’aristocratie transylvaine. La Diète donna une nouvelle preuve de cet esprit en adoptant une loi qui permettait aux magnats de rappeler leurs sujets enrôlés sans leur consentement. ”

“ L’agent du prince à Versailles, le baron de Veltes, n’obtenait que des subsides et se confirmait dans la conviction qu’une réconciliation avec l’Empereur était la seule issue possible. D’autre part, les négociations de Rakoczy avec le général impérial Paffy mettaient en évidence la résolution persévérante de la cour de Vienne de ne pas reconnaître son élection en Transylvanie. En février 1710, le premier passa en Pologne pour se rapprocher des forces moscovites. Il n’en revint que pour signer la paix de Szathmar et retourna en Pologne d’où il partit pour la France. ”