Lazare Carnot

“ L'Empereur a rétabli sur ses anciennes bases l'armée, dont le gouvernement des Bourbons avait dispersé les élémens.
Tous les braves ont reconnu sa voix et se sont ralliés à leurs aigles. L'armée française est sur un pied respectable; les différentes armes sont relativement dans la proportion nécessaire, et les forces convenablement réparties sur les différentes frontières de l'Empire : toutes les branches du service militaire ont reçu une nouvelle impulsion. ”

“ Lorsque le traité de paix de Paris restreignit la France dans ses anciennes limites, il était d'une sage prévoyance de restaurer les places de première ligne et de les mettre en état de défense : mais le gouvernement royal, formé en haine de l'armée nationale, et qui ne voulait d'économie que par la réduction des dépenses du département de la guerre, n'accorda aucun fonds pour faire réparer nos places. ”

“ Soit que la guerre éclate, malgré tout ce que l'Empereur a fait pour conserver la paix, soit que l'état défensif seulement doive être plus ou moins prolongé, les dépenses extraordinaires et urgentes qui en sont la suite inévitable, exigeront que des moyens promptement disponibles assurent la partie du service courant qui repose sur des valeurs dont la réalisation entraînera des retards inévitables , telles que les produits des ventes de bois et de biens des communes; mais le trésor pourra être aidé convenablement , sans qu'il soit besoin d'imposer aux citoyens de nouveaux tributs. ”

“ On a éliminé des tableaux plus de 600 officiers de l'émigration; GARDE IMPERIALE.
L'Europe connaît la valeur héroïque, le sang-froid et la constance de la garde impériale : la France n'a pas de plus ferme rempart pendant la guerre, ni de plus bel ornement pendant la paix. Le gouvernement royal devait à ces guerriers , à ces fils aînés de la gloire, pour l'honneur national et pour ses propres intérêts (s'il avait jamais su les connaître) , un témoignage éclatant
d'admiration et d'estime : mais leur fidélité à l'Empereur les rendit suspects; ils furent soigneusement écartés et humiliés. ”

“ La seule crainte de la guerre influe déjà singulièrement sur le sort de nos fabriques : elles ne travaillent guère que pour la consommation intérieure, qui, dans des temps de crise, diminue même sensiblement.
Tout ce que peut faire l'administration en ce moment, c'est de conserver ce qui est acquis, et de préparer des améliorations pour 1 avenir. Dans le système d'amélioration que suit le gouvernement, il s'est proposé de procurer à la France les branches d'industrie qui nous manquent, et de perfectionner celles que nous possédons. ”

“ Le gouvernement, qui est disposé à faire pour la paix tous les sacrifices qui sont compatibles avec l'honneur et l'intérêt de la nation , hâtera cette époque heureuse par tous les moyens qui sont en son pouvoir. ”

“ Cependant la même coalition, déchue des espérances qu'elle avait fondées sur la faiblesse du gouvernement des Bourbons, et croyant trouver la France divisée en factions , a conçu le projet de la démembrer: c'était le moyen de nationaliser la guerre. Aussi les' menaces de cette coalition ont été le signal de cet enthousiasme qui fait accourir les jeunes citoyens de toutes les parties de l'Empire, pour se ranger sous les drapeaux de l'indépendance nationale, qui sera toujours notre cri de ralliement. ”

“ Désormais, la France devra seule recueillir les bienfaits d'une administration vigilante.
Chez nous, les travaux n'avaient jamais cessé, même pendant la guerre, d'avoir beaucoup d'activité : que ne devons-nous pas espérer de la protection particulière de l'Empereur pour cette
source de la prospérité publique, lorsque nous aurons consolidé la paix ! ”

“ La nature avait donc tout préparé pour la prospérité de la France ; mais des institutions, dont l'origine remonte aux premiers temps de la civilisation , ont contrarié de tout temps le développement de ces heureuses dispositions : les droits féodaux, la dîme , les corvées, les réglemens, l'abjection dans laquelle on retenait l'homme utile et industrieux, sont tout autant de fléaux qui pesaient sur le peuple, et étouffaient les efforts de l'industrie. ”

“ L'Empereur a toujours fait consister une partie de sa gloire à élever des monumens qui attestent la richesse et la grandeur de la nation, à ordonner des travaux dont l'exécution fût une source de prospérités.
Les peuples voisins qui , pendant quelques années , ont été agrégés à l'Empire, ont en partie profité des fruits de ce système. ”

“ Aussi la crainte ridicule qu'elles ont affectée d'une nouvelle invasion de notre part, n'est-elle, aux yeux de tous les hommes de bonne foi, qu'un prétexte pour masquer leur propre ambition, qu'un moyen d'isoler du reste de la nation celui qui seul y met un obstacle invincible. ”

“ L'Empereur n'a oublié aucun des moyens de négociation compatibles avec la dignité du chef de l'Etat, pour prévenir une nouvelle effusion du sang humain ; mais toutes ses démarches ont été inutiles : il a bien fallu se préparer enfin à repousser une injuste agression ; le Gouvernement se serait rendu coupable s'il en eût négligé les moyens; et sans doute, Messieurs, vous applaudirez aux efforts extraordinaires qu'il a dû faire pour compléter les
, armées, approvisionner les places, et nous assurer une campagne glorieuse. ”

“ Le dernier gouvernement, qui détruisit les élémens. de l'armée, n'osa dissoudre ceux de la garde nationale. La grande masse , toujours soutenue par son esprit patriotique, garda son caractère d'indépendance.
Aussitôt que l'Empereur, en reprenant les rênes du gouvernement, a connu la situation des gardes nationales., il s'est hâté de faire revivre une institution dans laquelle la nation trouve 1% garantie la plus positive de son indépendance , et le plus prompt déploiement de ses forces. ”

“ Les communes riches soulagent, de plus, jusqu'à la concurrence d'un autre demi-dixième de ces mêmes revenus, les communes pauvres. Celles qui sont exposées aux attaques de l'ennemi, font des avances sur leurs excédans disponibles , pour accélérer leurs approvisionnemens et compléter leurs moyens de défense. Vous sentirez, Messieurs, combien il importe que les dépenses supportées par les départemens frontières avec le plus généreux dévouement, soient uniformément réparties. ”

“ En attendant l'époque où pourront se réaliser des espérances d'autant mieux fondées qu'elles sont respectivement partagées par tous les peuples , l'administration étudie, discute et prépare en France les mesures qui doivent diriger et protéger le commerce, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur. ”

“ La force de l'armée de ligne s'accroît chaque jour par les élémens que l'on vient d'indiquer, et dans une proportion qui permet d'espérer qu'elle pourra s'élever jusqu'à cinq cent mille hommes.
D'un autre côté, quatre cent dix-sept bataillons de grenadiers et chasseurs choisis sur la masse des bataillons de la garde nationale , et tous composés d'hommes de l'âge de vingt à quarante ans , sont destinés à former les garnisons des places et les réserves déterminées dans le plan de défense des frontières. ”

“ Les cent cinquante places ou forts qui défendent nos frontières, ont été armés et approvisionnés en munitions de guerre.
Les côtes de l'Empire ont été armées , et les compagnies de canonniers gardes-cotes ont été réorganisées.
Vingt places, dans l'intérieur, ont été mises en état de défense, armées et approvisionnées.
La fabrication des poudres est dans la plus grande activité, et il existe des approvisionnemens en salpêtre pour en confectionner des quantités considérables. ”

“ Le peu de temps que l'Angleterre jalouse nous a laissé pour faire connaître nos produits , l'a convaincue de notre supériorité dans presque tous les genres d'industrie; et, ne nous y trom pons pas, Messieurs, c'est pour nous replonger dans l'état de dépendance où elle nous avait laissés en 1789, c'est pour conserver le monopole du commerce, qu'elle cherche à susciter une guerre injuste dont tous les fléaux retomberont sur elle. ”

“ Puisqu'il faut que nous défendions de nouveau nos foyers contre cette coalition barbare de puissances jalouses, elles apprendront une seconde fois quelle est l'énergie d'un grand peuple qui combat pour son indépendance , sous les bannières de la justice. ”

“ Sa première formation au mois de juillet iySp f décida du triomphe de la cause de la liberté des peuples. Les bataillons sortis de son sein apportèrent dans nos armées, non-seulement la force numérique devant laquelle durent s'arrêter les efforts présomptueux de la première coalition, mais encore tous les sentimens généreux qu'enfante l'amour de la gloire, lorsqu'il s'exalte par l'amour de la patrie : c'est cette force morale qui renversa tous les obstacles, et qui porta si haut le renom de nos armées. ”

“ L'agriculture lui fournit abondamment ce qui est nécessaire à la subsistance de ses habitans, et les manufactures versent dans la consommation tout ce que le luxe du riche et les besoins du peuple peuvent desirer. ”

“ Les belles routes des Alpes, le pont de Turin celui de la Doire, le canal de Mons, les écluses d'Ostende, le bassin maritime d'Anvers, sont les meilleures réponses qu'on puisse faire à ceux qui disent que la spoliation des pays ou nous pouvions pénétrer était le but de nos conquêtes. ”

“ Nous attendons tout de l'énergie et de la sagesse qu'ont déjà développées les deux Chambres appelées à terminer la révolution, en nous donnant, de concert avec sa Majesté, les lois organiques dont nous avons besoin pour que la licence ne prenne point la place de la liberté, l'anarchie la plaçe de l'ordre; pour qu'enfin le bon soit par-tout protégé contre le méchant, l'homme juste contre celui qui veut l'opprimer. ”

“ La sagesse des décisions qui émanent de ce tribunal de citoyens, est un sujet presque continuel d'éloges de la part des présidens des assises, dans les rapports que ces magistrats, à la fin de chaque session, adressent au ministre de la justice. Cependant quelques mesures législatives et réglementaires paraissent nécessaires pour rendre moins
pénibles à une partie des citoyens, des fonctions dont tous s'acquittent avec la plus grande dignité. ”

“ Les hospices, qui sont d'une si haute importance pour recueillir nos militaires malades ou blessés, ont prodigieusement souffert dans les départemens ouverts à l'invasion des ennemis ; le Gouvernement s'occupe d'améliorer leur situation. La liquidation des charges de guerre , sur le produit des centimes extraordinaires de 18 i 3 et i 8 14 f ordonnée par l'Empereur, va procurer à ces maisons des ressources considérables. ”

“ Une nouvelle machine née en France, et déjà adoptée en Angleterre, pour la fabrication du papier, vient d'être reportée dans son pays natal. Cette machine a l'avantage sur les procédés connus', de faire des feuilles ou pièces de papier d'une longueur indéterminée, sur une largeur de quatre à cinq pieds: l'économie pour la maind'œuvre est d'un à quinze. ”

“ Tout-à- la-fois ingrat, avare et prodigue, le gouvernement réduisait à la demi-solde quatorze mille officiers , forçait à la retraite les chefs les plus dévoués à leur pays, et les sous-officiers que des actions d'éclat avaient fait élever jusqu'au grade de capitaine ; pendant que quatre ou cinq mille anciens officiers émigrés, qu'on avait vus combattre contre leur patrie, étaient introduits dans les rangs de l'armée, récompensés par des pensions et des grades honorifiques. ”

“ La France, dans ses limites actuelles, contient un grand nombre de mines dont l'exploitation offre, pour le présent et pour l'avenir, des
des ressources précieuses au commerce et à l'industrie. Nos mines de fer donnent à-peu-près un million quatre cent mille quintaux métriques. Avec de telles ressources , la France peut sé passer des fers étrangers ; l'expérience prouvera bientôt si nos aciers fondus peuvent remplacer ceux que nous tirons du dehors.
MANUFACTURES.
La France a l'avantage inappréciable d'être à-la-fois agricole et manufacturière ”

“ Vers le Nord de l'Europe, mêmes besoins, mêmes intérêts se font sentir, pour rendre aux opérations du commerce, au travail des classes nombreuses de la société , la sécurité qui leur est si nécessaire, et que la force naturelle des choses doit ramener inévitablement un peu plutôt ou un peu plus tard. ”

“ Des préjugés avaient fait regarder la fabrication du sucre de betterave comme l'une de ces productions qui, si elles donnent des résultats de quelque intérêt pour la science, n'en ont aucun pour le commerce : aujourd'hui, il n'existe plus de doute sur les avantages qu'elle procure. Depuis l'ouverture de nos ports et l'extrême réduction des droits sur l'importation du sucre de canne, plusieurs de
nos établissemens se sont avantageusement, soutenus ”

“ Les ateliers de construction rivalisent de perfection dans leurs ouvrages; et la concurrence de leurs produits en a fait baisser le prix à tel point, qu'on a pu les introduire dans les fabriques les moins importantes. ”

“ Le nombre de ces canonniers volontaires s'élève environ à 25,000 , en comptant les dix-huit compagnies de l'artillerie de Paris.
Il restait encore une partie considérable de la population en état de porter les armes, qui, ne se trouvant point, aux termes des lois, comprise dans la garde nationale, n'en montrait pas moins la plus ferme volonté de concourir à la défense de la patrie, et, de toutes parts, demandait des armes et une organisation régulière. ”

“ Au criminel , l'institution du jury justifie de plus en plus le grand intérêt qu'elle inspire : l'expérience dont naguère encore on invoquait une plus longue épreuve pour se ménager sans doute les moyens d'y porter atteinte, n'a plus rien à révéler; elle ne laisse plus de doute sur les avantages que procure une telle institution. ”

“ L'Italie, privée depuis long-temps de ses relations commerciales avec nous, mais constamment entretenue dans le desir de s'en rapprocher plus intimement, saisira avec ardeur les premières occasions qui lui seront offertes pour satisfaire ses besoins, en s'approvisionnant des produits agricoles ou industriels dont quinze années de jouissances antérieures lui ont fait contracter le goût et l'habitude. ”

“ Non , Messieurs : quels qu'aient été nos sentimens divers sur les principes de la liberté, sur les degrés de latitude dont elle est susceptible, tous se rallieront an drapeau tricolor, tous céderont au sentiment de la reconnaissance pour celui que ses malheurs ont instruit, pour celui qui seul pouvait réparer les nôtres.
Sa Majesté, éclairée par les événemens passés, est revenue, le cœur plein du désir et de l'espoir de conserver la paix au dehors et
de pouvoir gouverner paternellement ”