Traité de Paris (1814)

“ Paris offre le spectacle, inoui et admirable à la fois , d'un peuple conquis sous les armes au milieu des vainqueurs sans inquiétude ; de vingt nations , amies dans la guerre ; de tous les souverains unis dans un conseil pour discuter les intérêts du monde. La prospérité de la France va devenir essentielle, indispensable même au bonheur du Moscovite ”

“ Elles déclarent en même temps que, fermement résolues de maintenir le traité de Paris, du 3o mai 1814, et les dispositions mentionnées par ce traité , et toutes celles qu'elles ont arrêtées ou arrêteront encore pour le compléter et le consolider, elles emploieront tous leurs moyens et réuniront tous leurs efforts pour que la paix générale, objet des vœux de l'Europe et but constant de leurs travaux, ne soit pas troublée de nouveau, et pour la garantir de tout attentat qui menacerait de replonger les peuples dans les désordres et les malheurs des révolutions. ”

“ Nous vivons dans un temps où, plus que dans aucun autre, il importe d'affermir la confiance dans la parole des rois. Des cessions exigées de S. M. T. C. produiraient l'effet tout contraire après la déclaration où les puissances ont annoncé qu'elles ne s'armeraient que contre Bonaparte et ses adhérents; après le traité où elles se sont engagées à maintenir, contre toute atteinte, l'intégrité des stipulations du traité du 30 mai 1814, qui ne peut être maintenue, si celle de la France ne l'est pas; après les proclamations de leurs généraux en chef où les mêmes assurances sont renouvelées. ”

“ Il ne s'agit plus aujourd'hui de maintenir le traité de Paris , il s'agiroit de le refaire. Les puissances se trouvent rétablies envers la France dans la même position dans laquelle elles étoient le 31 mars 1814. Ce n'est pas pour prévenir la guerre; car la France l'a rallumée de fait: c'est pour la terminer que l'on offre aujourd'hui à l'Europe un état de choses essentiellement différent de celui sur lequel la paix fut établie en 1814. ”

“ Le traité de Paris est le traité de l'Europe; le rétablissement de Louis XVIII est devenu la cause des peuples et des Rois , parce qu'il repose sur la légitimité la plus incontestable; parce qu'il offre la garantie la plus sûre pour l'indépendance et la sécurité des autres états ”

“ Il en résulte par conséquent que l'article 16 du traité de Paris est CONFIRMÉ ET MAINTENU. Or, il
consacre hautement l'amnistie, et nous en rapporterons le texte d'autant plus volontiers, qu'il a avec l'article 12 de la convention du 3 juillet une analogie de rédaction bien propre à révéler que cette convention, comme le traité lui-même, avaient en vue d'éteindre toutes les haines en prévenant toutes les réactions.
Traité de Paris, du 3o mai 1814. Art. ”

“ Le Traité de Paris, sauvegardant les États et rassurant les peuples sur un meilleur avenir, a fait plus pour la paix de l'Europe, à lui seul, que maintes batailles n'auraient jamais obtenu sans sa pénétration profonde à guider le rôle providentiel de la France. ”

“ Telles sont, je pense, les bases du traité de Paris et les motifs secrets de la conduite loyale et magnanime que les puissances ont tenue. Or, pour arriver à une fin aussi désirable, il fallait d'abord faire descendre l'usurpateur d'un trône où il n'aurait jamais dû monter, et puis rendre à chacun le sien. Mais pour qu'on pût jouir en paix de l'héritage de ses pères, il ne fallait froisser aucun intérêt, ne laisser subsister aucun sujet de récrimination ni de haine nationale; enfin, établir une confraternité sincère et franche entre tous les peuples. ”

“ La question de l'intégralité du territoire de la France se lie intimement à celle de son indépendance. Si la guerre déclarée par les puissances alliées à l'empereur Napoléon n'était en effet déclarée qu'à lui seul, l'intégralité de notre territoire n'est point menacée. Il importe à l'équilibre général que la France conserve au moins les limites que le traité de Paris lui a assignées. ”

“ Le traité de Paris a été, religieusement observé par Louis X VIII. Les puissances n'auraient eu aucun motif de faire la guerre a la France, sans l'apparition soudaine de Bonaparte, et le Roi, qui avait la confiance du peuple, ne se serait point éloigné de Paris, si ce n'eût été pour nous épargner les horreurs d'une guerre civile.
Les divisions intestines du Royaume n'ont pu fixer l'attention des souverains alliés, qu'autant qu'elles seraient de nature à troubler le repos des peuples. Or, Louis XVIII a, au contraire, voulu pacifier tous les partis en faisant un pacte avec la nation. ”

“ Elles suivent leur cours, elles marchent, ou plutôt elles ne marchent pas ; elles se ressentent de ces dissidences des cabinets dont les polémiques sont l’écho retentissant, et on a le spectacle assez bizarre d’une paix qui existe en fait, mais qui n’a point la consécration du droit, puisque le traité de Paris reste provisoirement suspendu par suite de l’inexécution de quelques-unes des clauses les plus essentielles. ”

“ Mais si ces puissances acceptent le traité de Paris avec Louis XVIII, et si elles le rejettent avec Buonaparte, n’est-il pas clair qu’un seul homme fait ici toute la différence, et qu’elles n’en veulent réellement qu’à un seul homme ? ”

“ Mais il ne s'agit pas même de cette ambition patriotique, puisque j'accepte le traité de Paris ; il s'agit de sauver notre indépendance, de ne pas recevoir la contre-révolution des mains de l'étranger. Ah ! je ne demande au sort qu'une ou deux victoires pour rétablir le prestige de nos armes, pour reconquérir le droit d'être maîtres chez nous, et, notre gloire relevée, notre indépendance reconquise, je suis prêt à conclure la paix la plus modeste. Mais, hélas ! l'Europe ne veut pas croire à cette disposition, et la France pas davantage ! ”

“ Eh bien! nous occuperons Paris et la France aussi longtemps qu'il le faudra, et nous attendrons que le pays se constitue ; nous finirons bien par trouver un gouvernement avec qui traiter, fût-ce celui de Robert Macaire. L'essentiel pour nous est de faire la paix aux conditions que nous demandons en toute justice, et d'avoir des garanties sérieuses du traité. Le reste nous importe peu. Et, d'ailleurs, qui nous dit que l'Empereur ne reviendra pas — ou tout au moins sa dynastie? Que peut lui reprocher la France? ”

“ C'était là un isolement inouï dans les fastes de l'histoire : on aurait organisé le monde sans tenir compte de la grande nation.
En signant le traité de Paris, les puissances avaient, par des articles secrets, renouvelé les stipulations de partage; la Russie, l'Autriche, la Prusse, l'Angleterre s'étaient réservé la disposition la plus libre, la plus absolue, de leurs conquêtes; elles devaient former un comité à part; une fois le traité concédé à la France , celle-ci devait se renfermer dans ses limites et ne plus paraître. ”

“ DÉCLARATION. Les puissances qui ont signé le traité de Paris, réunies en congrès à Vienne, informées de l'évasion de Napoléon Bonaparte et de son entrée à main armée en France, doivent à leur propre dignité et à l'intérêt social, une déclaration solennelle des sentimens que cet événement leur a fait éprouver. ”

“ Du jour de la capitulation de Paris jusqu’au 4 mai 1814, date de l’entrée de Louis XVIII dans la capitale, on ne trouve dans les transactions de l’époque aucune trace de l’influence qu’auraient exercée les cabinets étrangers sur les déterminations de la France et sur son régime intérieur. La grande nation, que l’Europe respectait dans ses revers autant qu’elle l’avait redoutée dans sa puissance, demeura parfaitement libre de se donner le gouvernement de son choix et d’en stipuler les conditions. ”

“ Il est facile de concevoir que la France, une fois épuisée d'or, les Hauts Alliés ne nous diront pas: « Appauvris par vingt-cinq ans « de guerre , ruinés par la paix que nous vous « avons dictée, respirez enfin ; cette fois, laré" conciliation ne vous sera pas onéreuse : nous " n'exigerons plus des garanties à regret deman« dées, parce que vous étant replacés sous le « gouvernement paternel de vos Rois, vous of«frez ainsi à l'Europe un gage suffisant de, « sécurité et de stabilité, (1) »
On ne peut point nous tenir ce langage se (1)
se (1) du Traité de Paris, 30 mai 1814. ”

“ Paris ouvrit ses portes à des ennemis que la France avait, pendant vingt ans, vaincu sur tous les points de l'Europe. Une idole était brisée, une autre s'élevait, arrivée dans les bagages des Cosaques, et comme un des plus lourds fardeaux de la conquête, et tous les corps constitués luttèrent de bassesse et de déconsidération pour l'adorer. Un traité du 11 avril, imposé par la conquête, exigeant l'abdication de Napoléon, le plaça entre les intérêts de la France et ses intérêts particuliers. ”

“ Le moment était enfin arrivé où l'occupation étrangère allait cesser. Le succès des emprunts précédents, la fidélité de la France à tenir ses engagements, enfin la tranquillité dont jouissait le pays, ne permettaient pas aux souverains étrangers de refuser d'appliquer la clause contenue dans le traité de Paris, et d'après laquelle l'évacuation du territoire français pouvait être accordée au bout de trois ans. ”

“ Quelques souverains puissans se sont réunis dans cette ville , et sont convenus qu'ils ne pouvaient régner en sûreté qu'autant que Louis XVI serait rétabli dans son autorité. La résolution de ces princes était si agréable à un parti très-nombreux en France, que les révolutionnaires, pour y jeter de l'odieux, imaginèrent de supposer un traité de partage conclu à Paris , et auquel personne ne crut, si ce n'est la canaille. ”

“ Art. 10. Paris accepte les conditions du traité de paix intervenu entre la France et la Prusse, et s’engage à le respecter et à entrer pour sa quote-part dans l’indemnité convenue.
Art. 11. Le gouvernement français paiera une part que fixeront ses délégués et ceux de la Commune de Paris dans les frais de guerre résultant du siège et ceux résultant du conflit survenu le 18 mars, et terminé par le traité. ”

“ Le moment de crise approchait ; mais l'étranger, qui fondait sur notre crédit public l'espoir de toucher les énormes contributions que le traité de 1815 lui avait permis de prélever sur la France, fut le premier à prendre l'éveil sur le danger qui menaçait son heureux statu quo. La diplomatie de la sainte-alliance fit donc les représentations les plus énergiques à Louis XVIII, sur la marche politique suivie depuis la seconde restauration, par les soi-disant royalistes par excellence. ”

“ Le traité de Paris existoit ; il existe toujours. La convulsion politique produite , en Europe, par Je soulèvement de Bonaparte, ne brisoit pas plus les liens qui , d'après ce traité , unissoient les Souverains entre lesquels il avoit été conclu , que ne les eût rompus la tentative de quelque factieux qui, du sein de l'une des nations européennes, auroit, en levant l'étendard de l'anarchie, menacé le repos de l'Europe. ”

“ Ah! ce serait une belle conquête, aussi belle pour le moins que celle de la transformation du titre de roi de France en titre de roi des Français, que de changer sérieusement la souveraineté de Paris en souveraineté équilibrée de toutes les fractions de l'Empire. ”

“ Sa nouvelle position au ministère des affaires étrangères lui permit d'approfondir davantage cette question , et il trouva dans le déplorable traité de Paris, qui termina la guerre de sept ans , l'occasion de soumettre au roi le projet qu'il avait conçu. Avec la franchise dont il ne craignit jamais d'user à l'égard du pouvoir, il blâma hautement les conditions au prix desquelles on avait acheté la paix. ”

“ Nous allons être abandonnés à nous-mêmes ; je ne sais encore ce qu’on fera de la France, car le traité de paix n’est point signé. Chacun voit avec assez d’indifférence ce qui arrivera, même si l’on partage la France. Les Parisiens, rassurés sur leurs propriétés, se divertissent ; les spectacles et les promenades, tout est rempli de monde, et pourvu que leur maison ne risque rien, cela leur est égal de dépendre des Russes, des Autrichiens, des Anglais ou des Prussiens. ”

“ Qu'ils assainissent Paris, qu'ils embellissent cette capitale, cela n'empêche pas que le roi de France ne sente sous sa main -battre le eœur du pays. — Ceux-là servent mal la royauté, qui veulent qu'elle absorbe tout. ”

“ Le traité signé à Paris ne peut être que désastreux pour l'Église de France et pour la monarchie. C'est la nécessité qui vient d'arracher au pape le sacrifice terrible dont nous ignorons toujours les conditions, et dont il ne s'excuse encore que d'une manière vague, en disant qu'il a dû conserver à tout prix trente-cinq millions d'hommes dans le sein de l'Église catholique. ”

“ La classe ouvrière, pour les logements dont elle a besoin n'a pas été oubliée; et jamais elle ne le sera; et la preuve, c'est que les ouvriers au lieu de déserter. Paris, y affluent de toutes parts.
Il ne pouvait suffire à Napoléon III d'avoir rétabli l'ordre et d'avoir fait renaître la sécurité, sa grande âme ne cessait de voir dressées devant elle les iniques humiliations des traités de 1815, et l'abaissement de la France en Europe. Mais pour déchirer les traités, pour relever la France, il fallait une occasion ; elle se présenta, et l'Empereur la saisit avec empressement. ”

“ Le traité de Paris précise nettement la politique de l’Europe à l’égard des principautés. Quelle que soit l’opinion des divers cabinets sur l’organisation future des deux provinces, il y a tout d’abord à consulter les vœux, les intérêts des populations, représentées par des divans librement élus. C’est là le traité même, et c’est par suite de cette disposition qu’un firman d’élections est délibéré à Constantinople entre toutes les puissances. ”

“ La domination de Paris ne remonte pas, comme celle de ces métropoles, à des causes primordiales et indestructibles. Elle n'a pas sa raison d'être dans la nature des choses ; c'est une puissance née des hasards de la guerre, et qui, pour l'équilibre du gouvernement de notre pays, aurait dû disparaître avec les derniers vestiges de la conquête.
En devenant la capitale de la France, Paris est devenu un obstacle à la formation pacifique de l'unité française. A deux reprises différentes, les provinces méridionales avaient imploré la protection de nos rois contre la tyrannie de l'Angleterre. ”