“ Si l'injustice et l'infamie indisposent jusqu'aux indifférents, que sera-ce s'il s'agit d'étrangers armés contre des nationaux sans armes. Et quand les dissidents criaient que les soldats étrangers venaient opprimer le pays, il semble que les chefs voulaient justifier la qualification des ennemis de l'Empire. Voilà la cause pour laquelle beaucoup de Mexicains qui s'étaient ralliés et soumis se redressèrent contre l'intervention. Le gouvernement impérial cherchait à remédier à ces maux en se plaignant au maréchal Bazaine, mais ses plaintes étaient vaines. ”

“ Pour l'avenir, il incombe au Mexique de consolider sous les auspices de son souverain la régénération que nous lui avons préparée. Que la nation mexicaine rentrée en elle-même, maîtresse de ses destinées, trouve dans le sentiment de sa responsabilité l'énergie nécessaire pour cicatriser ses plaies, assurer son avenir et seconder les desseins de l'Empereur Maximilien. L'indépendance d'un peuple ne se fonde pas sans un travail opiniâtre, sans lutte et sans sacrifices. La tutelle étrangère, quand elle se prolonge, est une mauvaise école et une source de périls ”

“ Telle est l'exposition succincte et vraie de la conduite observée avec les agents financiers et les hommes d'État que la France a envoyés au Mexique. Nous ferons ici une réflexion. Il ne suffit pas d'avoir un bon financier dans ses conseils, il faut de plus que des perturbations violentes ne viennent pas à chaque instant déconcerter et détruire ses combinaisons. Il ne faut pas surtout qu'une guerre mollement faite et traînée en longueur vienne à chaque instant détruire l'équilibre entre les recettes et les dépenses. ”

“ Malheureusement, nous avons du voir souvent les résistances systématiques des conseillers de l'Empereur Maximilien, leur condescendance pour les ennemis déclarés de l'intervention, l'inertie de l'administration, et le défaut de coopération ou la mauvaise volonté d'une partie des fonctionnaires mexicains. Ces méfiances, ces dispositions équivoques n'ont pas rallenti le zèle de nos agents, chargés, sur la demande de Mexico, de préparer la réorganisation des finances et de l'administration du pays; il en a été de même de nos soldats; mais leurs services ont souvent été paralysés. ”

“ La raison refuse d'admettre que le gouvernement de S. M. l'Empereur Napoléon, qui déclare formellement aujourd'hui son appui compromis par la fondation au Mexique d'un gouvernement fort et régulier, la raison et l'équité, disons nous, refusent d'admettre que l'on puisse croire qu'il pût exister au Mexique un gouvernement fort et régulier, c'est-à-dire capable de remplir des engagements réciproques, avant qu'au préalable la pacification n'eût été effectuée. En effet, sans la paix, il est clair que l'on ne peut espérer un budget en équilibre ni une augmentation de revenus. ”

“ Mais, au lieu de cette réponse, conséquence naturelle de la conduite du gouvernement français et parfaitement fondée sur le droit des gens, le ministre français répondit au Nord-américain en termes évasifs et ambigus. La France, dit-il, a des comptes pendants, et des offenses reçues au Mexique; nous faisons la guerre à cette nation comme à toute autre qui nous doit, nous insulte et refuse tout paiement et toute satisfaction. ”

“ Après que la cour de Paris eut été réprimandée par le président des États-Unis de ce qu'elle ne retirait pas ses troupes, elle n'eut plus d'autre pensée que leur évacuation coûte que coûte. Depuis lors, peu lui importa de consolider un gouvernement qui offrît des garanties aux intérêts des Européens, ni d'affermir un trône qu'elle se glorifiait d'avoir élevé. Tout ne lui a semblé rien, en présence d'une passe d'armes avec les États-Unis. ”

“ Loin de nous de vouloir juger la nation française d'après ces ignobles événements; nous comprenons trop l'immense différence qu'il y a entre les hommes d'un cabinet et toute une nation. Les erreurs de Napoléon et des siens ont compromis l'honneur de la France, mais elles ne sont pas l'oeuvre de celle-ci. Les antipathies que les gens de l'intervention se sont attirées au Mexique ne touchent en rien aux bons et nobles Français qui, comme nous, regretteront l'inqualifiable conduite de cette intervention. ”

“ Les peuples, délivrés de l'oppression de Juarez et de son parti, sans être violentés par l'armée française, suivirent l'opinion la plus nationale en rétablissant l'Empire mexicain tel qu'il avait été proclamé en 1821 et tel qu'il était possible de le faire en égard à ce qui s'était passé depuis plus de 40 ans. Plus de 600 populations représentées par des centaines de mille de vieillards et d'adultes donnèrent à l'Empire plus de. milliers de suffrages que jamais le Mexique n'en avait réuni depuis son indépendance. ”

“ Je viens de recevoir les nouvelles les plus scandaleuses de Sinaloa et du département de Mazatlan. Les populations de ces contrées ne peuvent savoir le motif qui fait partir les troupes françaises avant qu'elles ne soient remplacées par des corps mexicains bien organisés. Elles voient avec horreur Corona entrer d'un seul coup en possession de tout un pays soumis. Leur confiance est profondément ébranlée et cette fatale mesure nous fait dans l'esprit public perdre plus qu'une grande déroute, parce qu'elle semble indiquer que le gouvernement lui-même n'a pas foi dans l'avenir. ”

“ Les espérances du gouvernement, basées en partie sur une sincère et ferme alliance avec la France pour consolider l'ordre actuel de choses se voyaient ainsi frustrées ; loin d'atteindre la pacification, la guerre civile se prolongeait; les populations sans défense étaient à la merci des dissidents, le sang mexicain coulait sans fruit; on avait épuisé pour le budget de la guerre toutes les ressources ”

“ Il établit un impôt sur la propriété urbaine pour augmenter le traitement des chefs et officiers français, chose qui ne s'était jamais vue au Mexique. Aucune économie ne présida à l'emploi de ces fonds. Soit par manque de politesse, soit par esprit de hauteur et de mépris des Mexicains, beaucoup de chefs, dans leurs expéditions contre les dissidents, se moquaient, insultaient et opprimaient les libéraux pacifiques et même les conservateurs et les impérialistes les plus attachés à l'intervention et à l'Empire, attisant ainsi le feu de la guerre au lieu de l'éteindre. ”

“ On voit donc par les conseils et les insinuations des chefs de l'armée française les plus autorisés par leur position, que l'Empereur, dans sa ligne de conduite politique, a eu des adhérents en dehors de son cercle personnel, et c'est cela qu'on lui a reproché.
Parmi les accusations que l'on se croit en droit de faire au gouvernement impérial du Mexique, il y en a une du caractère le plus grave. On a dit, on dit encore et l'on répète: les revenus du Mexique sont en désordre; le système sur lequel ils sont assis est défectueux ”

“ Si l'Empire devait être une garantie pour la France et l'Europe, on devait le soutenir constamment; s'il devait être un obstacle à l'agrandissement territorial des États-Unis, il était indispensable de le consolider. Donc le but de la permanence de l'armée française jusqu'en 1867 avait pour conséquence de consolider l'Empire, de l'enraciner dans le pays au moyen des éléments mexicains.
La réputation des fautes du Mexique avait pénétré en Europe avec beaucoup d'exagération; on avait une triste idée de nos financiers et de nos militaires. ”

“ On ne pouvait accepter une proportion si excessive sans compenser un pareil sacrifice. Le plénipotentiaire français offrit en effet de la part de son gouvernement qu'en échange d'une obligation si coûteuse, l'Empereur s'obligeait à négocier un troisième emprunt et à pacifier complétement le territoire mexicain. Cette promesse était de nature à compenser l'absorption de nos revenus: mais voici encore une des plus grandes fautes de la cour de Paris. ”

“ Lorsque les États confédérés du Sud et les fédéraux du Nord guerroyaient de puissance à puissance, improvisant des armées et des millions pour faire une guerre d'extermination, et qu'en même temps apparaissaient au grand jour la grandeur et la rigueur de la lutte, on ne remarqua ni ennui ni faiblesse à Paris sur l'entreprise du Mexique. ”

“ Nous devons ressentir l'obligation de veiller avec un soin scrupuleux à ce que les premiers ne rencontrent aucun motif de dégoût parmi leurs compagnons d'armes en échange de leur abnégation à rester au Mexique de préférence à leur patrie; nous devons faire la même chose pour les autres, afin que leurs personnes et leurs intérêts n'aient pas à souffrir. ”

“ On ne pouvait supposer surtout qu'après ces trois ans de guerre, grâce à l'inaction du commandant en chef et à ses dispositions, tous les vastes états du Nord seraient repris par les Juaristes. Il suffit de jeter un coup d'oeil sur la carte pour se convaincre de cette déplorable situation militaire, et de l'injustice notoire avec laquelle on reproche au gouvernement impérial mexicain de ne pas avoir satisfait aux exigeances du traité de Miramar. Le général en chef a privé le gouvernement de ses plus indispensables ressources sans achever la guerre. ”

“ Le trésor et l'armée, disait-on en Europe, étaient en mauvaises mains, il fallait donc que des financiers et des militaires français allassent au Mexique pour enseigner par leur doctrine et leur exemple, comment on crée et comme on administre les revenus publics, comment on forme une armée et comment on termine une guerre civile. Il vint donc des économistes français pour créer les finances mexicaines, il vint des militaires pour former et instruire une armée mexicaine à leur école. ”

“ En sauvant le Mexique, il pensait assurer les intérêts de la France et de l'Europe.
Il y a longtemps que les États-Unis inquiètent le commerce européen. Leur effrayante guerre civile a mis leur puissance en évidence; un million de soldats avec des milliers de millions de dollars pour la maintenir sans secours étranger, amenèrent la crainte parmi les puissances de l'Europe qui ont des intérêts dans le Nouveau-Monde. ”

“ Tout gouvernement, et surtout celui qui s'établit, exige, comme premiers éléments de vitalité, des finances et une armée. Le traité de Miramar prévit ces deux cas. Il y fut stipulé qu'on négocierait des fonds pour couvrir les dépenses publiques pendant que se créeraient les revenus mexicains; qu'on leverait une armée nationale suffisante pour soutenir l'Empire après le retour de l'armée française dans son pays. La création des finances fut confiée à des économistes français. ”

“ Si nous écrivions ici la critique de ces économistes que le gouvernement français nous envoya pour nous apprendre comment se créent les revenus publics, nous aurions l'occasion de remarquer que nos anciens employés et nos plus notables financiers leur fournirent les données fondamentales pour les travaux qu'ils entreprenaient. Au bout de trois ans, les économistes français ne nous ont point créé de finances, et même ils ne les ont pas laissé créer aux Mexicains. ”

“ Personne n'ignore que les douanes maritimes du Mexique forment l'élément le plus productif de ses revenus. Or, ces douanes sont ruinées depuis un an par l'interruption des communications avec l'intérieur et ces communications sont coupées par les dissidents. Aujourd'hui même, les douanes de Matamoros, Minatitlan, Tabasco, la Paz, Hiratusco sont au pouvoir des ennemis de l'Empire ”

“ La permanence des troupes françaises devait se prolonger plus que le temps assigné; on nous demandait de nouvelles avances en prévision de l'insuffisance du trésor mexicain et leur remboursement est différé à des époques indéterminées; on ne nous a offert aucun gage, on n'a stipulé aucune garantie pour la sûreté de nos crédits. Après les explications franches, loyales et complètes du gouvernement français, celui-ci a pu à peine s'expliquer la persistance des illusions qui ont présidé à l'enfantement de ce projet. ”

“ Or, du contrat qui avait établi nos droits et nos obligations, la France a largement acquitté les charges quelle avait acceptées, et elle n'a reçu que bien incomplétement du Mexique les compensations équivalentes qui lui étaient promises. C'est un fait que nous devons constater, parce qu'il ne dépend pas de nous d'en supprimer les conséquences. Nous sommes loin de méconnaître les obstacles et les difficultés de toute nature contre lesquels S. M. l'empereur Maximilien a eu à lutter. ”

“ On vit arriver ces légions, ces économistes, et le maréchal Bazaine fut spécialement chargé de former une armée mexicaine modèle pour remplacer la sienne au profit de l'Empire «à mesure que se retireraient les troupes françaises » suivant le traité de Miramar. Les légions étrangères ont accompli leur mission en faisant campagne contre les ennemis de l'Empire; beaucoup se sont incorporés récemment dans l'armée mexicaine comme preuve de leur sympathie pour notre pays et d'adhésion à l'Empereur Maximilien. ”

“ Au Mexique les partis libéral et conservateur n'ont pas le même caractère moral qu'en Europe. Ici il est rare de trouver un homme instruit qui aspire à la monarchie absolue ou à la restauration des vieilles institutions qui en Europe ont encore des défenseurs. ”

“ On sait en Europe que le troisième emprunt n'eut pas lieu. Ces faits et la ténacité des agents français à faire abdiquer notre souverain , leur affliction et leur déception à mesure que S. M. se montrait plus résolue de rester, tout cela montre que la cour de France faisait défection à sa cause favorite de l'Empire du Mexique, sans qu'il soit besoin de croire que certains agents aient demandé aux chefs juaristes protection pour leurs compatriotes et garanties de la dette ainsi que le bruit en a couru. ”