France. Direction de la sûreté générale

“ Le matériel de protection individuelle contre les gaz de combat (1) comprend des appareils respiratoires et des vêtements spéciaux.
Les vêtements spéciaux comprennent des bourgerons, des salopettes, des bottes et des moufles en caoutchouc ou en tissus imperméabilisés.
Il existe deux catégories principales d'appareils respiratoires : a) ceux qui possèdent une réserve d'oxygène, et ne font par suite aucun emprunt à l'atmosphère environnante, ce sont les appareils isolants ; b) ceux qui purifient l'air aspiré de l'extérieur, ce sont les appareils filtrants. ”

“ La manœuvre d'extinction la plus rapide consisterait, en général, à couper la distribution de l'électricité à l'usine même. Mais, dans la pratique, cette mesure est le plus souvent rendue impossible par le fait que les canalisations de distribution servent à la fois à l'éclairage public, à l'éclairage privé, et à l'alimentation de certains moteurs qu'il est indispensable de maintenir en fonction au moment de l'alerte. ”

“ Le problème de la défense passive ne pourrait être résolu si l'organisation prévue ne pouvait être imposée, si le personnel nécessaire faisait défaut, si enfin les dépenses inévitables ne pouvaient être engagées.
(1) Il est d'ailleurs beaucoup plus efficace et plus économique de ménager des abris au moment même où l'on édifie une construction que d'en créer au moment du besoin.
De plus l'organisation et la préparation de la défense passive demeureraient sans effet, si la nation tout entière ne s'intéressait pas au danger aérien ou si elle ne recevait pas l'instruction indispensable. ”

“ La défense passive d'une ville comporte un ensemble complexe d'opérations qui réclame une direction efficace et un aménagement judicieux des moyens en personnel et en matériel, pour pouvoir se déclencher avec rapidité et économie. ”

“ Lorsque les bâtiments ne possèdent pas de sous-sols, ou que ceux-ci offrent une garantie insuffisante, la meilleure protection sera constituée par des tranchées. Cette solution sera d'ailleurs généralement adoptée pour la population au début d'un conflit, en raison de la rapidité de sa réalisation.
Les tranchées ne se prêtent à aucun aménagement collectif contre les gaz. A moins que les occupants ne soient assurés de disposer d'appareils individuels de protection, il y a lieu de n'établir des tranchées que dans les endroits bien ventilés ou sur les parties élevées du terrain. ”

“ AMÉNAGEMENT INTÉRIEUR DISPERSION PRÉVENTIVE
86. Parallèlement aux mesures de défense passive proprement dites, les différents ministères, les municipalités et les industriels ne manqueront pas de s'inspirer aussi largement que possible, dans la vie quotidienne, des nécessités de la défense aérienne toutes les fois qu'il s'agira par exemple d'aménagements (aménagement d'un service, d'une ville, d'une usine) ou du perfectionnement à apporter à l'outillage (outillage national, municipal ou autre) . ”

“ L'ordre d'extinction doit entraîner immédiatement l'extinction totale des lumières extérieures. Toutefois, si la sécurité du personnel de la défense l'exige, il peut être nécessaire de laisser subsister des appareils d'éclairage destinés simplement à baliser certains endroits dangereux. Ces appareils devront être organisés pour ne projeter aucune lumière sur les objets avoisinants et pour demeurer invisibles des avions ennemis. ”

“ Sauf le cas où des abris existants ou faciles à aménager (grottes, souterrains, tunnels, caves solides, etc...) permettront d'abriter tout ou partie de la population contre les bombes les plus puissantes, on devra donc se contenter de rechercher la protection contre les bombes de petit et de moyen calibre (projectile de 100 kilos au maximum) et contre les éclats de toute nature.
La construction de tranchées-abris, de terrassements, l'aménagement de caves ou d'abris existants donneront une protection efficace dans beaucoup de cas. ”

“ Le relèvement des blessés et gazés et les premiers secours sont des opérations locales qui s'effectuent en principe exclusivement avec des moyens et du personnel civils sous la responsabilité de l'autorité municipale assistée, pour le règlement de toutes les questions techniques, de l'inspecteur départemental de l'hygiène ou de la personnalité désignée par le préfet pour le remplacer, dans les départements où il fait défaut (1) .
Le transport des victimes civiles de la guerre est assuré par les maires. ”

“ Utilisation du matériel dès le temps de paix.
Certains services peuvent avoir l'emploi, en temps de paix, de leur matériel Z; c'est le cas, par exemple, des pompiers, des équipes spéciales de police, du personnel de certaines industries.
Rien ne s'oppose à ce que ces services utilisent le matériel de mobilisation, sous la seule réserve qu'ils soient en mesure de l'entretenir dans de bonnes conditions. Il sera prudent, dans ce cas, de constituer une réserve supplémentaire d'appareils correspondant à 3 % des approvisionnements normaux. ”

“ Si dans la construction d'une dalle il est impossible d'utiliser le plancher existant pour y asseoir la dalle que l'on veut établir, il faut ménager entre le coffrage et le plafond une distance suffisante pour qu'on puisse sans trop de gêne mettre en place l'armature de la dalle, couler le béton et le pilonner (soit au moins 2 m. 50 de hauteur pour une dalle de 1 mètre d'épaisseur) . Si on se contentait d'un damage horizontal, le béton serait, en effet, de trop mauvaise qualité pour que l'on pût compter sur sa protection. ”

“ L'oxyde de carbone n'a pas été utilisé comme gaz de combat au cours de la guerre 1914-1918, mais il se dégage abondamment lors de l'éclatement des projectiles et peut, en dehors de l'effet mécanique de l'explosion, provoquer des intoxications massives chez les personnes réfugiées dans des abris : caves, sapes, tunnels, etc... Les gaz provenant de ces explosions peuvent contenir 30 à 50 % et même 60 % d'oxyde de carbone. Dans les incendies, les quantités d'oxyde de carbone produites sont parfois considérables, particulièrement dans les espaces confinés, non ventilés ”

“ Elle s'inspire, pour la préparation de la défense passive de son établissement, des indications énumérées au chapitre III, et principalement de celles qui concernent l'alerte, l'extinction des lumières, les abris et les tranchées, la protection individuelle ou collective contre les gaz, la dispersion, la lutte contre l'incendie, les mesures sanitaires, la protection des principaux appareils, etc... Elle établit, en
outre, les consignes spéciales au fonctionnement de l'établissement pendant l'alerte. ”

“ Essayer de déterminer très rapidement les ouvertures par où pénètrent les gaz et les boucher avec des chiffons mouillés ou de l'étoupe (revoir tout particulièrement le calfeutrage de la porte d'entrée) ; si l'infiltration continue, évacuer sans tarder l'abri.
Savoir qu'à une faible concentration, le gaz n'a pas forcément une odeur accusée et qu'il ne produit pas toujours des accidents immédiats.
Après le bombardement, assainir les abris envahis par les gaz, en appliquant les consignes détaillées, placées à l'avance dans les abris (ventilation, allumage de feux, pulvérisation, etc...) . ”

“ Un des principaux dangers de l'attaque, pour les villes insuffisamment renseignées dès le temps de paix, réside en effet dans la panique qui pourrait survenir lors de la surprise par agression aérochimique. Cette panique augmenterait dans des proportions très importantes les pertes subies par la population et causerait une perturbation grave dans la défense. ”

“ L'expérience de la dernière guerre a montré en effet qu'une défense active, aussi développée soit-elle, ne saurait préserver complètement les populations et le fonctionnement des services publics. Par contre, une bonne organisation et une préparation suffisante permettront d'atténuer dans une large mesure les redoutables conséquences de la guerre aérienne. ”

“ Le personnel bénévole comprend des personnes des deux sexes. L'acceptation de servir la collectivité en cas d'application du plan de défense passive, se traduit pour lui par un engagement d'honneur, contracté suivant des modalités qu'il appartient au maire de fixer, et qui lui impose d'une part le devoir de participer en temps de paix aux exercices ou travaux de préparation, d'autre part l'obligation de se mettre, dès notification spéciale, ou en cas d'attaque inopinée, à la disposition du service pour lequel il a demandé à être désigné. ”

“ En général, tous les gaz de combat ont une forte densité. Étant plus lourds que l'air, ils tendent à s'accrocher au sol, à s'accumuler dans les bas-fonds et à s'infiltrer dans les souterrains. Ce n'est qu'à la longue qu'ils se dilueront sous l'effet de la chaleur solaire. ”

“ Il est donc indispensable d'organiser dans toutes les localités importantes exposées à des bombardements aériens, terrestres ou marins, des vigies et un service d'incendie doté d'un matériel approprié à l'extinction des incendies, à la désinfection des locaux contaminés et au déblaiement.
2. Aménagement préventif des immeubles.
Les bombes incendiaires développent instantanément une température extrêmement élevée et communiquent le feu aux matières combustibles qui se trouvent à leur portée; la durée de leur combustion est courte. ”

“ Les établissements importants disposeront d'un personnel de pompiers spécialisés installés à demeure.
L'importance des secours particuliers dépendra des dangers de propagation des incendies et de l'étendue de l'établissement.
Dans les établissements vastes et présentant des risques particuliers, le matériel fixe se composera de canalisations d'incendie alimentant des robinets munis de lances; le matériel mobile se composera de premiers-secours pulvérisateurs ou de moto-pompes, ou d'extincteurs sur roues. ”

“ Le reste du personnel actif recevra des appareils filtrants complets, de modèles identiques au masque de combat de l'armée. Ce sont, de façon générale, les personnes qui doivent continuer à travailler pendant le bombardement, mais qui n'ont pas à soutenir un effort important et prolongé dans une atmosphère toxique concentrée : téléphonistes, personnel sanitaire, personnel des chemins de fer, agents de liaison, certains agents des P. T. T., personnel de la police, etc... ”

“ Respectueux des engagements internationaux auxquels la France a souscrit, le Gouvernement français s'efforcera au début d'une guerre, et d'accord avec les Alliés, d'obtenir des Gouvernements ennemis l'engagement de ne pas user des gaz de combat comme arme de guerre. ”

“ Est en temps de paix doté de masques, indépendamment du personnel instructeur, le personnel qui doit demeurer sur place pour y travailler malgré les bombardements : ouvriers d'usines de guerre ou d'usines mobilisées devant obligatoirement demeurer à leur poste en cas d'attaque, personnel des services publics indispensable, personnel des services de défense (police, secours, incendie, personnel sanitaire, etc...) . Ce personnel constitue le personnel actif par opposition à la population qui, n'ayant aucun rôle spécial à jouer dans la défense, peut se réfugier dans les abris. ”

“ Le mode d'action des divers gaz étant très différent, le diagnostic du groupe de gaz en question doit être fait aussitôt que possible; car, dans la presque totalité des cas, l'évolution de l'intoxication dépend de la précocité du traitement. L'établissement de ce diagnostic est difficile,
car l'expérience de la guerre 1914-1918 a montré qu'un même projectile pouvait contenir plusieurs substances, et que dans un même bombardement des compositions diverses pouvaient être utilisées. ”

“ Renouvellement de l'atmosphère par filtration d'air contaminé.
La filtration peut être prévue quelle que soit la situation des abris ; mais elle nécessite une organisation un peu compliquée et ne fournit que des quantités d'air très limitées. Son efficacité est essentiellement fonction de l'action du filtre employé vis-à-vis des différents gaz.
La prise d'air est constituée par une cheminée verticale ou inclinée suivant les commodités locales : tuyau métallique ou canalisation en bois dont l'adhérence au terrain doit être suffisante pour éviter les fuites. ”

“ Le but général à atteindre est de familiariser la population avec l'idée du danger aérien, avec les moyens propres à y parer, et avec les sacrifices que réclame la défense passive, et de provoquer les concours bénévoles qui seront indispensables à la mise en œuvre de la défense au moment du besoin. ”

“ La deuxième catégorie comprend tous les établissements dont la défense ne réclame aucune disposition spéciale. Leur défense est assurée, dans le cadre général, par le jeu des mesures préventives pour l'ensemble des populations.
6. La défense passive intéresse à peu près tous les services et tous les habitants, au moins dans les localités importantes, ou voisines d'un point qui pourrait être l'objet d'une attaque ennemie. Il importe donc d'assurer localement la coordination des efforts, en respectant dans la mesure du possible les exigences des divers services. ”

“ La résistance d'un abri dépend aussi dans une grande mesure, de la forme de son ciel. A dimensions égales, une cave voûtée en maçonnerie ordinaire résiste mieux qu'une cave non voûtée. Il est difficile d'assigner une valeur précise à cet avantage. ”

“ La lutte contre l'incendie est menée par les sapeurs- pompiers dans des conditions analogues à celles du temps de paix. Toutefois, il y a lieu de prévoir que l'activité des services d'incendie urbains sera infiniment plus intense en temps de guerre par suite des sinistres nombreux et simultanés que pourra provoquer une attaque aérienne. ”

“ On doit s'efforcer de réaliser une protection collective contre les gaz dans tous les abris, même s'ils ne sont pas complètement protégés contre les explosifs, pourvu qu'ils puissent être rendus suffisamment étanches. Mais on ne perdra pas de vue que les mesures prises contre les gaz ne conservent leur efficacité que tant que les explosifs ne portent pas atteinte à l'étanchéité. ”