Héléodore

“ Mais vous Citoyen Prejnier Consul, au milieu du corps législatif, vous devez être dans l'attitude d'un homme qui écoute, et profondément occupé du sujet dont on vous fait le rapport, ou que vous méditez. Qu'on ne dise point que l'habit français ne peut pas se ployer sous le ciseau ; ce n'est pas l'habit qui doit attirer les regards, c'est la pose et la tête qui doivent être pleines d'expression. ”

“ SIRE, Quel Français ne doit pas être fier d'être représenté par un héros tel que Votre Majesté, qui joint à la vaillance la grandeur d'âme qui caractérise les vertus d'un homme supérieur, qui force ses ennemis à l'estimer, qui leur laisse le désir de trouver dans ceux qui les gouvernent, les qualités qu'ils ont reconnues dans Votre Majesté ! ”

“ SIRE, Le procureur- général impérial à la cour de cassation, dans son résumé pour écarter les moyens de nullité proposés par les défenseurs des condamnés de la cour de justice criminelle spéciale, dit que, s'il n'existe pas de procès-verbaux qui constatent le corps du délit, c'est que le crime n'existe que dans la pensée de ceux qui se préparaient à le commettre. ”

“ La victoire alors aura été utile, alors le sang répandu servira la patrie, alors on vous nommera le conservateur du peuple français , alors, seulement alors , vous éprouverez la tranquillité d'âme que doit procurer le plaisir d'avoir rendu la paix à plus de cent millions d'individus qui sont agités dans ce moment.
Que des hommes sages et modérés soient employés par vous pour la négocier, cette paix tant désirée ! Lorsqu'elle sera proclamée par vous, vous éprouverez des sentimens bien au-dessus de ceux que vous ressentiez au bruit d'une victoire ”

“ C'est ce mélange de bons et de mauvais que le législateur ne doit pas perdre de vue ; il ne faut pas que des lois humaines soient un abri pour le mauvais citoyen , et que, sous leur protection, il commette impunément le crime ; mais il ne faut pas non plus qu'une loi trop sévère, faite pour l'homme méchant, puisse inquiéter l'homme paisible, et lui fasse craindre que, par une interprétation forcée, on le confonde avec le méchant. ”

“ On ne voit plus de Sully, assez ami du chef du gouvernement, pour prendre la plume, et rayer une phrase que ce chef avait écrite, et qui pouvait obscurcir un rayon de sa gloire.
L'apostille mise sur le mémoire du maire d'Orléans, paraissait devoir se terminer à cette phrase : « Unie, la nation française n'a jamais été vaincue. »
Le reste n'a pas dû être écrit par le pacificateur de l'Europe ; on y rappelle des événcmens qui ont dû s'oublier par le traité d' Amiens. On peut humilier son ennemi, mais aussitôt qu'on a traité avec lui, ce n'est plus un ennemi. ”

“ La liberté que le gouvernenent accorde à un culte, veut que, dans le lieu consacré à son exercice, on puisse se livrer à la pratique de ce culte à toute heure du jour, et si le gouvernement croit devoir, pour l'ordre public , et pour éviter des rassemblemens qui pourraient servir de prétexte, interdire, pendant la nuit, l'entrée de ce lieu, ce n'est qu'une mesure de sûreté, qui, loin de faire murmurer les citoyens, les porte à se soumettre avec résignation, et les attache de plus en plus au gouvernement, qui veille ainsi à la conservation et à la tranquillité de la société. ”

“ Faire compter des frais faits aux contribuables, parce que sans cela on leur ôte le moyen de payer le courant pour se procurer l'arriéré : les percepteurs s'embarrassent fort peu de paralyser la recette, les frais qu'ils font valent beaucoup plus que les remises ; Faire changer l'esprit des répartiteurs, afin qu'en accélérant les rentrées, on fasse une opération meilleure qu'en les retardant et en forçant le gouvernement d'emprunter ; Simplifier l'impôt ou l'expliquer tellement sur l'avertissement donné au contribuable , qu'il puisse savoir pourquoi il paie et ce qu'il doit payer. ”

“ SIRE, Le décret de Votre Majesté du 2 de ce mois, concernant la nouvelle distribution des eaux dans les fontaines, et les constructions à faire dans la ville de Paris, fait connaître votre sollicitude pour la salubrité de cette grande ville. C'est ce qui appartient à Votre Majesté ; mais ce qui ne lui appartient pas entièrement , c'est le choix des emplacemens; aussi présentent-ils des inconvéniens. ”

“ Parce que Votre Majesté est à trois cents lieues de sa
capitale, on croit qu'elle ignorera cet abus de pouvoir ; parce que les employés sont des êtres faibles , et dont la place est le seul pain quotidien , on a pu croire que leurs voix n'arriveraient jamais au pied du trône de Votre Majesté. Mais j'ai pensé , Sire , que protéger le faible contre les attaques du fort, vous demander pour lui secours et protection, c'était mieux connaître le cœur de Votre Majesté que ceux qui, en son nom, font sentir la main qui les gouverne. ”

“ Mais puisqu'il ne l'a point obtenue , puisqu'il en mérite une, c'est auprès de vous , Citoyen Premier Consul, que je la réclame pour lui, et vous la lui donnerez, sans doute, en l'appelant au conseil-d'état.
Tous les moyens de faire le bien sont en votre pouvoir, et vous vous empresserez de donner à un citoyen estimable, une marque de bienveillance qui lui paraîtrait d'autant plus flatteuse, qu'elle lui offrira encore les moyens d'être utile activement à son pays. ”

“ La nomination que vous avez faite d'un conseiller d'état chargé de l'instruction des affaires relatives à la tranquillité publique, doit assurer dans cette partie l'activité nécessaire. Il ne s'agit plus que d'avoir fait choix d'un homme qui réunisse la fermeté à la justice, qui soit sans passion et qui ne tienne à aucun parti, qui n'écoute que ses devoirs et ne se laisse point influencer par aucune considération. ”

“ Lorsque vous avez saisi les rênes du gouvernement au 18 brumaire, lorsque vous avez combattu avec avantage des hommes qui se partageaient le pouvoir, vous avez bien dû penser que ces hommes conserveraient le germe de leurs passions destructives, et, lorsque vous les avez vu chercher à s'attacher au gouvernement, c'était plutôt par ambition que par amour pour la patrie. ”

“ Lorsque les gouvernans voulaient que la révolution fût -en croissant , ils croyaient nécessaire d'employer des hommes exagérés ; ce n'était ni la moralité, ni le talent, c'était l'audace qui tenait lieu de tout. La nation, harcelée , fatiguée , demande à grands cris l'ordre ; elle l'attend de la force unie à la justice , elle l'attend de vous.
L'homme honnête qui doit faire exécuter la loi ne connaît qu'elle , ne voit qu'elle, et ne va jamais plus loin qu'elle. ”

“ Il ne faut pas perdre de vue que l'opinion publique est là : elle vous suit, elle compte toutes vos démarches; ne faites donc rien qui puisse ombrager votre gloire; les meilleurs citoyens aiment à vous voir pur, et moi en particulier, Citoyen Premier Consul : c'est ce sentiment pour vous qui m'anime. ”

“ SIRE, Les renseignemens que Votre Majesté a obtenus sur les rentes viagères et sur les pensions, lui ont prouvé que plusieurs de ceux qui en jouissaient étaient morts et se trouvaient encore en ordre de paiement; alors on a dit à Votre Majesté qu'on payait sur de faux certificats de vie.
Si cela avait été ainsi , il est certain qu'il y aurait eu à poursuivre criminellement les faussaires; mais voici la vérité : On n'a point payé, ainsi le trésor public n'est pasen déficit. ”

“ Des gens honnêtes et faibles sont dans le gouvernement ; ils suivent la pente qui leur est indiquée ; ils n'osent dire à Votre Majesté : On a surpris, dans telle ou telle circonstance, votre religion. Sire, vous avez fait partie des gouvernés avant d'avoir été Premier Consul ; rappelez-vous, Sire, rappelez-vous combien le pouvoir arbitraire vous paraissait odieux. ”

“ L'homme d'état doit toujours avoir présent à la mémoire qu'entouré de gens qui paraissent souscrire à ses volontés, il doit regarder si ce n'est pas la crainte qui le précède, si toutes ses actions commandent le respect et la reconnaissance, et si chaque moment de sa vie peut être présenté à la génération suivante comme un exemple de justice, de modération et de bienfaisance. ”

“ La veuve d'un contre-amiral qui a déjà une pension de six cents francs sur les Invalides de la marine, et à qui vous voulez en accorder une autre sans un nouveau motif et sans qu'aucune loi ne détermine cette préférence, est un de ces actes qui semble poutoir se renouveler toutes les fois que les sollicitations seront pressantes, et alors il n'y a plus de boussole, plus d'ordre dans les finances, plus rien à espérer que par la faveur.
Où ne craint pas un grand acte de faveur, parce que celui qui en est l'objet est hors des mesures adoptées. ”

“ Quand vous avez cherché à faire des heureux par des bienfaits , vous vivez en sécurité, le méchant vous fuit ; mais si, pour régner, tous vos actes portent le caractère de violence, vous êtes inquiet, vous craignez les méchans, et votre for intérieur plaide sans cesse pour les bons et vous obsède, quoique personne n'ose vous parler en leur faveur. Quand on en est là , la vie devient à charge, et les rênes du gouvernement sont véritablement pesantes. ”

“ Vous les éprouvez ces jouissances délicieuses qui naissent du bonheur que l'on fait; vous les éprouvez ces sensations qui procurent à l'âme le vrai contentement de soi-même. Puissiez-vous poursuivre votre carrière et terminer cette lutte dans laquelle vous vous êtes engagé, et que la majorité du peuple français désire voir terminer avec avantage, pour son bonheur et pour votre gloire ! ”

“ Il paraît que ce qui va occuper le gouvernement, c'est un système d'impôt plus régulier que celui qu'on a eu depuis long-temps ; mais en vain ce système de recette donnera-t- il une récolte abondante , si la dépense n'est pas modérée , et s'il y a toujours des gens qui puisent dans le trésor public , de préférence à d'autres. Il y a des gens qui, par leur crédit , obtiennent ce qu'on appelle des faveurs ”

“ Les personnes qui gouvernent ne sauraient trop avoir présent à l'esprit qu'une mesure sage et bienfaisante ne peut déplaire qu'aux méchants; qu'il dépend d'elles de donner à toutes les autorités le désir de bien faire ou de mal faire. La sévérité n'exclue pas la justice, mais l'arbitraire mécontente tout le monde.
La politique d'un gouvernement peut s'étendre sur ses voifins ou alliés, mais jamais sur les gouvernés de son pays. ”

“ Depuis que les titres ne sont plus héréditaires, que le gouvernement français a voulu récompenser le mérite personnel et l'homme probe, qu'il a arrêté qu'il fallait une association de personnes qui, réunies, porteraient le nom de Légion-d'Honneur, on a dû croire, on a dû penser que tous ses membres commanderaient l'estime et le respect, le gouvernement ayant beaucoup d'autres moyens pour récompenser la science, l'esprit, les talens et les arts. ”

“ Les contributions soutiennent le gouvernement; mais il faut que les gouvernans inspirent de la confiance; pour l'inspirer, cette confiance, il faut que les contributions soient employées utilement; aussitôt que le peuple
s'aperçoit qu'elles sont dissipées , ou qu'elles sont employées d'une manière contraire au but qu'il espère , alors le gouvernement trouve une résistance dans la perception de l'impôt , et le peuple , loin de seconder le gouvernement, cherche à opposer une inertie, afin de paralyser, autant qu'il le peut, les besoins du gouvernement. ”

“ Le législateur sait alors où doit s'arrêter la loi, il sait quelle sera la peine qui sera prononcée, ou la récompense qui sera accordée ; mais lorsque l'homme exagéré veut faire exécuter la loi, s'il se trouve arrêté par un doute, il va au-delà , dans la crainte de ne pas servir assez chaudement sa patrie ; et une fois qu'il a dépassé les bornes qui lui étaient prescrites , il erre çà et là , de sorte que , s'il est l'agent du gouvernement dans un département , il fait exécuter les lois en sens inverse que celui d'un autre département , qui n'a pas-la même exagération d'esprit. ”

“ La plupart de ceux qui vous entourent, Sire, sollicitent des grâces, obtiendront des places , des honneurs, et vous vous trouverez engagé à payer leur attachement. C'est ce qui faisait dire à Louis XIV : Lorsque je donne une place, je fais bien des mécontens, et souvent un ingrat. Les princes croient toujours qu'en accumulant les honneurs et les richesses sur leurs favoris, ils les retiendront; ils disent qu'ils aiment la vérité, mais combien de fois, hélas! ne paient-ils pas le mensonge ?
Votre Majesté a, sans doute, bien des moyens de récompenser ceux qui lui sont attachés ”