H.-G. Delorme

“ Ainsi, ces fonctionnaires pourraient être remplacés par un des propriétaires de l'arrondissement, qui recevrait seulement, à titre de frais de bureaux et pour un secrétaire, une somme de deux mille francs, ce qui produiràit une diminution considérable de dépenses. On n'objectera sûrement pas qu'il se trouverait peu d'hommes qui voulussent accepter ces emplois à titre gratuit; car dans notre belle patrie, il suffit de présenter une place qui offre un titre d'honneur et le moyen de se faire remarquer par le Souverain, pour que des milliers de Français se présentent pour l'occuper. ”

“ La manière dont on fait la guerre maintenant, nous démontre que les places fortes ne sont que de faibles barrières qui ne peuvent arrêter que pendant très-peu de jours les armées ennemies, ce qui doit nous faire désirer que la France soit organisée de manière que son gouvernement puisse dans tous les temps et dans toutes les circonstances opposer les masses de sa population, aux populations armées qu'on dirigerait contre elle. ”

“ Presque tous les villages entre Senlis et Arnouville étaient abandonnés, les habitans s'étant réfugiés dans les bois pour éviler les outrages des militaires étrangers; Sa Majesté ne put voir sans éprouver une émotion pénible ces habitations dévastées et désertes, son ame en prit une teinte mélancolique qu'elle conserva jusqu'à Arnouville.
Le Roi n'était plus qu'à une lieue de Paris et les chambres de Buonaparte persistaient à délibérer contre son autorité ; elles espéraient encore anéantir la légitimité ; elles conçurent même la folle espérance d'être appuyées par les puissances belligérantes ”

“ Tels sont, à mon avis , les bâses fondamentales de notre Charte, qu'il serait instant de placer sous les yeux du peuple, afin que le père en instruise ses enfans, que l'instituteur les gravent dans la mémoire de ses écoliers, et que la génération naissante, s'identifiant avec ses lois libérales données par le meilleur des Rois, sache qu'il ne peut exister de liberté durable que par la réunion des trois puissances constitutionnelles, celle du Roi, de la noblesse et du peuple ”

“ Le Gouvernement ne doit voir dans cette organisation, que l'accroissement des impôts sans efforts, et seulement occasionné par la multiplicité des affaires; il doit trouver son plus grand avantage dans un crédit croissant qui lui procurera des sommes appartenantes à des capitalistes français, qui n'auront rien de plus profitable à faire, que de soutenir les opérations du trésor royal ”

“ Si le secret et la responsabilité sont les deux principaux leviers d'un gouvernement représentatif, on ne devrait plus admettre en principe que les Chambres seront appelées à scruter les projets de dépenses que le gouvernement proposerait ; je soutiens au contraire que les ministres ne doivent aucun compte aux Chambres des opérations qu'il serait dans l'intérêt de l'état d'entreprendre. ”

“ Ensuite, ces administrateurs, répandus dans tous les cantons, pourraient mieux qu'un préfet ne le saurait faire, connaître ce qui serait nécessaire au bien général du département; et réunis en assemblée, chacun d'eux apporterait annuellement le tribut des opinions de leurs concitoyens pour parvenir à la plus grande prospérité de leur département. Il est bien certain aussi qu'il y aurait plus de stabilité, et plus de suite dans les projets d'utilité publique , si l'administration était confiée à des hommes attachés indéfiniment à leur département, qu'à un individu ambulant ”

“ Notre Nation a une richesse teritoriale, dont la valeur peut s'élever annuellement, et elle possède tous les éléments pour faire le commerce des Nations, concurrement avec les Anglais; cependant c'est la Nation la moins populeuse, et qui a le moins de moyens réels pour faire prospérer son industrie , qui est parvenu à vendre le produit de ses manufactures sur tous les marchés, et à annuller en partie nos moyens industriels: dès-lors • on doit reconnaître qu'il existe en France un vice d'administration financier, qu'un Gouvernement qui entend ses véritables intérêts doit s'empresser d'extirper. ”

“ Je crains, dès-lors, qu'il n'y ait mauvaise foi de la part de ces accusateurs qui dirigent leurs traits envenimés contre ceux qui sont placés entre le Souverain et le peuple. Il peut y avoir des individus qui n'approuvent pas toute la Charte, parce qu'elle les froissent dans quelques-uns de leurs jotérêts ”

“ Quand les greniers seraient remplis, et que les blés descendraient à une valeur disproportionnée aux prix des fermes et de l'impôt, alors les achats pour le compte de l'étranger seraient autorisés, parce qu'on aurait la certitude que les blés exportés ne seroient que l'excédent de nos provisions.
- Mais, si toujours engoué du système des économistes, ou l'interprétant mal, on continue à ne prendre aucune mesure contre les acca pércurs; si enfin on donne une trop grande latitude au commerce des grains , la Nation française aura à redouter des disettes à des
époques plus ou moins éloignées. ”

“ Les mesures profitables à la petite Nation, dérivent de ce que son Gouvernement a pressenti que pour lever des impôts proportionnés à ses besoins toujours croissans, il était nécessaire de faire diminuer l'intérêt du numéraire, pour donner de l'activité au commerce et à l'agriculture ; il a senti que, par la prospérité de ces deux grands mobiles des Nations, il y
aurait une grande consommation intérieure, sur laquelle on lèverait des impôts indirects proportionnés aux dépenses annuelles ”

“ Indépendamment de la souffrance morale qu'éprouve l'homme placé sous les verroux, ne perdons jamais de vue que toute la familla de cet homme est dans les larmes par la privation de son chef, et que trop souvent la perte que lui fait éprouver cette arrestation, est plus considérable que l'amende que le prévenu a mérité. ”

“ Concluons donc, qu'un ministère rie devrait être chargé que des grandes opérations relatives à la sûreté de l'état et à sa prospérité , et que tout ce qui est objets de détails , devrait ressortir des directeurs-généraux et des administrations locales ; que si l'on persiste à conserver l'organisation ministérielle actuelle , et qu'il arrive que le peuple fut dans un état de souffrance perpétuelle, s'il était sans commerce, si tout le corps social tombait dans un état de langueur qui nous menacerait d'une décadence prochaine ”

“ Après que les décisions des arbitres auraient été données, les parties s'étant réservées l'appel ne seraient plus forcées, comme elles le sont actuellement, de sortir de leur département pour obtenir le second jugement; car, d'après ce nouveau mode d'organisation judiciaire, il devrait y avoir dans chaque chef-lieu de département un tribunal d'appel, dont le nombre des juges serait proportionné à la population et aux affaires commerciales du département. ”

“ Comme, en dernier résultat, ce doit être les consommateurs qui doivent payer les impôts, il en doit résulter que les commissionnaires, les négociants en gros, les entrepôseurs et les fabricans, ne doivent être soumis à aucun droit, à moins qu'ils ne vendent en détail les marchan dises dont ils font le négoce, tandis que les détaillans seuls devraient être soumis à faire compte au Gouvernement du produit de l'impôt; on voit que, par cette organisation, le commerce en gros et en détail , deviendrait l'agent du fisc , mais il n'en serait point le tributaire ”

“ Puisque les jeux de hasard font partie de nos recettes, et que l'une des plus violentes passions qui tourmente l'homme dans tous les âges de la vie, est mise à contribution , je me crois autorisé à émettre mon opinion sur ce fléau de la société. ”

“ Mais, dira-t-on sans doute, que ces gouvernements ne peuvent être comparés à celui de la légitimité, et les amis secrets de nouvelles révolutions se servant de cette puissante objection , soutiendront qu'on ne doit rien changer aux institutions créées par la révolution et Buona parte. Ah ! cessez de vous appuyer d'un tel moyen, il ne peut convaincre les hommes même les plus simples; quand on se rappelle que la légitimité ne sauva ni la couronne, ni même la vie de celui qui n'avait pour rempart que cette même légitimité, un bon cœur et des vertus! ”

“ S'il est reconnu que nos colonies ne peuvent être cultivées sans le concours des Africains ; si ces hommes sont exposés dans leurs cemtrées à être mis à morts et torturés par leurs vainqueurs, n'y aurait-il pas dans ce cas utilité et humanité de conserver la traite des nègres. ”

“ Quand un Etat a de
grands besoins, et c'est la situation actuelle de tous les Etats de l'Europe, il n'existe qu'un seul moyen d'établir l'équilibrç entre les recettes et les dépenses, c'est celui d'imposer toute la consommation; par ce moyen tous les habitaris paient l'impôt proportionnellement à leur fortune, et chaque objet est aussi imposé proportionnellement à sa valeur qui doit varier selon sa qualité. ”

“ Si j'ai fait précéder les Nouveaux Systèmes que je présente, par un Précis des principaux événemens qui ont agité la France depuis i8i3, je ne l'ai fait que pour rappeler à mes Lecteurs, le despotisme de l'Administration de Buonaparte et ses lautes multipliées, qui firent envahir la France, et la rendirent tributaire des Etrangers. J'ai pensé encore, que l'exposé succinct des calamités qui ont marqué les dernières années de ce règne, ferait mieux sentir la nécessité de donner à la France une nouvelle forme d'Administration, plus en harmonie avec le caractère français. ”

“ Des hommes, effrayés encore des émissions des assignats et de leur discrédit, craignent qu'un papier monnaie ait les mêmes résultats : comme eux je craindrais une telle opération financière , si elle était faite par le Gouvernement, et quelque soit ma confiance dans sa probité, je me défierais d'un crédit qui émanerait seulement de lui ”

“ En effet, la loterie est un jeu qui a son action tous les huit jours, tandis que les jeux de hasard agissent à toutes les minutes, ainsi l'un et l'autre ne sont véritablement qu'une loterie à la différence des tems. ”

“ On s'apercevra , mais trop tard , combien il est dangereux de baser le système financier sur une économie parcimonieuse; rien sûrement n'est plus facile qu'un tel moyen; mais qu'il est éloigné de remplir le but qu'on se propose; il est vrai qu'on diminuera la colonne des dépenses de plusieurs millions, mais aussi la colonne des recettes diminuera dans la même proportion, et alors qu'auront produits les suppressions de ces militaires et marins qui étaient destinés à entretenir parmi nous le foyer de l'amour de la gloire, dont vingt ans de combats les avaient embrâsés? ”

“ Toutes les fois que le Gouvernement reconnaîtrait la nécessité de recourir à un nouveau crédit, il crérait des annuités en présentant en même tems les moyens de les amortir en dix années; ainsi, supposons que le Gouvernement ait besoin d'un crédit de deux cents millions , il se le procurait à l'instant en créant un impôt indirect de vingt -millions affectés à l'amortissement des deux cents millious créés en annuités, et dont la durée n'excéderait pas dix années. ”

“ Mais enfin, tout en avouant que le concierge est rempli d'humanité pour ceux qui sont confiés à sa garde., il n'en est pas moins vrai que si les espèces vous manquent, vous serez réduits au pain et à l'eau ; et ce qui est .mille fois plus affreux, vous serez forcé de coucher sur la paille avec tout ce qu'il y a de plus impur, enfin avec le rebut le plus abject de la société. ”

“ Ce court exposé doit assez prouver que ceux qui n'ont pas de titre de noblesse, joufssent néanmoins par la charte des avantages les plus libéraux, que conséquemment ils doivent en être les plus fermes appuis. ”

“ Le haut prix des blés n'a pas seulement été la cause de la misère publique , c'est aussi la stagnat ion du commerce ; car si tous les bras inactifs avaient été employés, alors le salaire des ouvriers se fut élevé proportionnellement au prix des denrées, et si le peuple n'eût pas été dans l'aisance, au moins aurait-il eu le nécessaire absolu. ”

“ Un percepteur des deniers communaux, qui ne doit savoir que lire et compter, a un emploi qui. lui rend deux mille francs, et quelquefois plus, et le receveur de l'enregistrement qui ne peut obtenir la moindre recette sans préalablement avoir fait un surnumérariat long et dispendieux, aura dans le même canton un bureau de recette qui lui rendra de six à huit cents francs ”