Louis Antoine Debrauz de Saldapenna

“ PROCÉDURE CIVILE.
Tout droit, à cause de sa forme abstraite, est censé n'exister qu'autant qu'il est donné d'en jouir librement. Les hommes réunis en société ont donc mis leur premier soin à élever un rempart contre la violation de leurs droits, en constituant un pouvoir chargé de maintenir chaque individu dans sa sphère légale d'action, et de rendre prompte justice à la partie lésée.
Chez les peuples dont l'instinct moral n'a pas été faussé par la chicane et l'intrigue, fruits amers d'une éducation mal dirigée, la justice est administrée d'une manière simple et naturelle. ”

“ La politique dirigeante, préoccupée d'employer les forces de l'État à la réalisation du but social, réserve à la police le soin d'écarter les obstacles directs ou indirects qui peuvent entraver la marche du gouvernement. Sentinelle attentive, la police veille constamment, comme l'Argus aux cent yeux, à la sûreté des citoyens, à la tranquillité des villes, à la salubrité publique, à l'approvisionnement des marchés, à la bonne qualité des denrées, en un mot, au maintien de l'ordre et au respect des lois. ”

“ Mais qu'il faille, sur le sable mouvant de l'imprévu, aller droit au cœur d'une question épineuse; que le tourbillon des affaires jette le diplomate au milieu d'une de ces complications inextricables que les événemens extraordinaires font naître, qu'une rafale soudaine vienne renverser les combinaisons de sa prévoyance de chaque jour, oh ! alors les lumières du simple bon sens s'éteindront bien vite, et la soi-disant politique d'inspiration, se débattra péniblement entre les transes du doute et les caprices du hasard. ”

“ POLITIQUE IXTÉRIEURE, - DIPLOMATIE,
La paix est, sans contredit, la plus belle conquête de notre siècle; c'est une conquête qui ne fait verser ni le sang du vainqueur, ni les larmes des vaincus, et qui, en fécondant le travail, répand partout l'abondance et la prospérité. C'est aux efforts persévérans et habiles de la diplomatie moderne, qu'il faut attribuer la conservation de la paix du monde. Suivant l'heureuse expression d'un publiciste distingué, la plume a remplacé aujourd'hui l'épée dans les rapports des nations entre elles ”

“ SCIENCES POSITIVES SONT L'ÉTUDE EST INDISPENSABLE AU DIPLOMATE.
La vocation la plus prononcée a besoin d'être cultivée, car personne n'est né savant. La science est un arbre dont il faut avoir goûté les racines amères, avant d'en savourer les fruits.
Dans la diplomatie, qui touche de si près au bonheur du genre humain et à l'harmonie générale entre les nations, nul ne doit ignorer les vérités fondamentales de la justice naturelle, les principes sacrés qui servent de sauvegarde à la société. ”

“ En un mot autant le gouvernement autrichien, par des examens nombreux et sévères, cherche à éloigner des études supérieures la médiocrité, pour ne pas nourrir des plantes parasites, autant il aide et soutient le vrai talent, qui travaille à se frayer le chemin à une position honorable. C'est dans ce but qu'il force le riche, pour prix de l'éducation qu'il reçoit de l'Etat, d'offrir une main amie et secourable au pauvre. ”

“ A notre époque, où l'on se plaît à traduire la prospérité nationale en chiffres et à l'indiquer par le produit plus ou moins élevé des revenus publics, il importe plus que jamais de vouer à l'éducation des fonctionnaires financiers un soin tout particulier. Les anciennes traditions fiscales, toujours inclinées à sacrifier l'esprit à lalettre, ont besoin d'être corrigées par les salutaires doctrines de l'économie politique moderne, qui enseigne, qu'un gouvernement prévoyant doit se préoccuper davantage de la diminution des besoins de l'Etat, que des moyens d'en augmenter les revenus. ”

“ Une nation mercantile cherche sa prospérité dans le développement de l'industrie et du commerce ; un peuple guerrier fonde sa puissance sur la gloire ; un peuple artiste poursuit son bonheur dans la culture des arts et des sciences.
Pour imprimer aux forces de l'État la direction qui s'approprie le mieux au caractère particulier de la nation, à ses intérêts, à ses besoins, le gouvernement doit consulter la statistique spéciale du pays. ”

“ Or, de même que dans toute la création, la constitution intérieure des êtres organiques se révèle par les signes de leur vie extérieure, la prospérité intérieure d'un état se mesure aussi sur l'influence et la vigueur que son gouvernement déploie au dehors. En outre, la politique ayant pour but d'assurer aux citoyens la plus grande somme de prospérité possible, ses efforts doivent tendre non-seulement à ce que le bien-être règne à l'intérieur, mais encore à ce que rien ne vienne du dehors troubler cette prospérité. ”

“ L'Orient, berceau du genre humain et foyer primitif de la civilisation européenne , attire plus que jamais l'attention de la diplomatie.
Les mœurs barbares, qui pesaient depuis des siècles sur l'empire des Osmanlis, disparaissent devant les réformes libérales qui ont rendu à jamais célèbre le règne de Mahmoud II. La politique régénératrice de Reschid-Pacha préserve la Porte d'une chute immédiate et la fait rentrer dans le droit commun de l'Europe.
L'indépendance et l'intégrité de la Turquie forment désormais une des bases principales de l'équilibre politique. ”

“ N'est pas diplomate qui veut : un sol aride reste toujours stérile, malgré les soins qu'on lui prodigue. Un peintre incapable de concevoir le beau idéal, eût-il Raphaël ou le Titien même pour maître, ne sera toujours qu'un artiste médiocre. La diplomatie, art difficile s'il y en a, suppose dans celui qui la choisit, l'assemblage heureux de qualités bien rarement réunies, que l'éducat'on peut développer et perfectionner, mais dont le germe est, avant tout, un don accordé par la nature. ”

“ Le diplomate ne doit jamais perdre de vue la politique et la direction intérieures de son Gouvernement, puisqu'elles font le contrepoids naturel et nécessaire de sa propre conduite. Le ministre des affaires étrangères n'a pas toujours le temps ou l'opportunité d'appeler l'attention de ses agens sur ce qui se passe à l'intérieur. Il faut souvent que les chefs des légations à l'étranger, sachent deviner les intentions de leur Gouvernement, en jugeant de la cause par les effets, du but par les moyens, du principe par les conséquences et réciproquement. ”

“ Au plus fort du combat, l'opposition reste fidèle au sentiment gouvernemental et appuie loyalement toutes les mesures proposées par l'administration, lorsqu'elles ont pour objet la puissance, l'honneur et la dignité de la nation. Si l'on veut obtenir en France cette abnégation salutaire des partis, il faut commencer par donner aux débats parlementaires une tournure plus pratique et réformer le penchant de nos orateurs, qui visent plus à l'effet scénique qu'à faire passer leurs convictions d'une manière profonde et durable dans l'esprit des auditeurs. ”

“ Quel tableau sublime et touchant que saint Louis, assis à l'ombre d'un chêne séculaire , prononçant ses arrêts, toujours accueillis avec le respect que des enfans soumis ont pour la volonté d'un père vénéré Quel contraste entre ces temps, de patriarcale mémoire, et notre époque!
Par le contact continuel avec la civilisation, le vice perd, il est vrai, de sa rudesse et de sa grossièreté ; mais en couvrant sa laideur naturelle d'un vernis brillant, il n'en devient que plus dangereux. Le raffinement des mœurs aiguillone son imagination et accroît son audace. ”

“ Là où l'industrie privée ne voit que l'appât du lucre, l'homme d'Etat sait trouver un élément de force morale. Par l'échange des produits, il favorise l'échange des idées, et comme du frottement de la pyrite avec l'acier, jaillissent des étincelles lumineuses, il fait naître du contact des intérêts matériels les sympathies réciproques des nations, sympathies d'autant plus durables qu'elles sont entretenues par les besoins incessans du commerce. ”

“ La maxime d'Horace : Pocta nascitur, orator fit, n'est nulle part plus vraie que dans lesgouvernemens représentatifs où, pour occuper une place distinguée dans l'assemblée nationale, le talent oratoire le plus brillant a besoin d'être rehaussé par une éducation achevée et soutenue par une expérience consommée. Le génie même puise dans l'expérience une force nouvelle, comme le chêne dont la cime s'élève plus robuste et plus majestueuse, à mesure que les racines deviennent plus profondes. ”

“ Une si heureuse unité d'action ne s'obtient pas d'un seul coup dans un pays comme la France, qui, dans l'espace d'un demi-siècle, a subi quatorze révolutions et autant de changemens de forme gouvernementale , passant d'abord de la monarchie pure à la démagogie, et ensuite de l'autocratie militaire au régime constitutionnel. La génération actuelle, ayant été plus ou moins mêlée à ces reviremens politiques, doit nécessairement s'en ressentir, et offrir un mélange d'opinions les plus opposées, suivant la couleur du drapeau sous lequel les uns et les autres ont combattu. ”

“ Non, jamais la société ne saurait empêcher l'accomplissement du but suprême de l'homme; au contraire, son propre intérêt la porte à le favoriser par tous ses moyens. La sûreté publique naît de la garantie des droits de chacun, et la prospérité générale, du bien-être individuel des membres de la communauté* Parvenir à cette double fin, voilà le grand problème social que doit résoudre la science gouvernementale, qui, d'après sa double tendance, se divise donc en deux sections principales : Jurisprudence et Politique. ”

“ Leurs relations, qui reposent sur un principed'attraction mutuelle et de réciprocité d'intérêts, ont établi entre eux une solidarité morale qui forme désormais la balance politique de l'Europe. -
Ce système n'a pas de chef humain, à l'instar des familles, des peuplades, des nations et des États; c'est Dieu, le père commun de tous les hommes, qui le gouverne et le maintient par les sentimens de justice et de charité dont il fait battre notre cœur. ”

“ S'il était permis à chaque citoyen de se faire justice à soi-même, l'anarchie régnerait bientôt dans la société, et la force physique tiendrait lieu de la légalité du titre. Pour obvier à ce désordre, le droit particulier a été placé sous la sauve garde de l'autorité publique, c'est-àdire sous la tutelle de l'État, à qui appartient exclusivement l'administration de la justice civile et criminelle. ”

“ Elle pourvoit à la salubrité des habitations, du vêtement, de la nourriture; elle règle les jouissances et l'emploi des forces de l'homme; elle aide le gouvernement à déraciner le libertinage, à favoriser les mariages, à créer des maisons de maternité et des asiles pour les orphelins, à fonder des hôpitaux, des hospices et d'autres établissemens ayant pour but la propagation de la population et sa conservation dans l'état normal de santé; bref, l'hygiène publique est la providence tutélaire de la vie physique de l'homme. ”

“ Les animaux trouvent dans leur instinct un guide certain; l'homme, au contraire, abandonné à lui-même descendrait bientôt au-dessous des brutes, si l'éducation, baptême de la civilisation, ne venait dissiper les ténèbres de son ignorance naturelle, et lui apprendre le merveilleux usage qu'il peut tirer de l'agilité de son corps, de la variété de ses organes, de l'adresse de ses mains et de la sagacité de son esprit. ”

“ Il ne suffît pas que les droits de chaque citoyen soient sous la tutelle des lois, placés à l'abri des violations éventuelles, il faut encore que les forces de l'État puisent dans l'unité de volonté et d'action cet élan spontané, cette efficacité énergique qui, en augmentant les jouissances et les commodités de la vie, multiplient les ressources publiques, développent la richesse nationale et constituent la prospérité universelle. ”

“ La source du droit est la raison pure ou la loi positive. Dans le premier cas, le droit s'appelle droit naturely dans le second, droit positif. Le droit naturel a ses principes fixes et immuables, comme la raison d'où il découle, et qui, en dernière analyse, est la vérité seule et unique. Le droit positif fondé sur le droit naturel varie cependant suivant la forme du gouvernement, la religion, les mœurs, les usages, les besoins des nations. Il y a donc presque autant de Codes différens qu'il y a d'États. ”

“ L'économie, placée entre l'avarice et la dilapidation, conseille au gouvernement d'établir une différence entre les dépenses nécessaires et urgentes et les dépenses purement utiles. Les premières comprennent toutes les dépenses indispensables pour arriver à la réalisation du but suprême de la vie civile. Dès que le gouvernement a réussi à en faire comprendre la
nécessité aux citoyens , il peut s'adresser avec confiance au patriotisme de la nation ; les moyens d'y pourvoir ne lui feront jamais défaut. ”

“ Si les divers systèmes proposés jusqu'ici, ont plus ou moins donné prise à la critique, c'est que n'étant pas basés sur la liaison étroite qui existe entre la jurisprudence et la politique, ils manquaient nécessairement d'ensemble, quant aux réformes à introduire dans l'enseignement des écoles de Droit. Séparer la jurisprudence de la politique, c'est briser l'unité d'action vers laquelle doivent tendre sans cesse toutes les forces physiques et morales de l'État, afin de faciliter la réalisation du but commun. ”

“ Ce n'est que par une éducation soignée que le Gouvernement sera sûr d'inspirer aux consuls la conscience de leurs devoirs, en leur faisant comprendre l'importance de leur noble mandat et la responsabilité qui y est attachée.
La volonté s'ennoblit par l'intelligence, comme l'or s'épure au feu du creuset. ”

“ Un gouvernement prévoyant est pressé de faire éclore à la lumière vivifiante de la science, les dispositions merveilleuses dont Dieu a doué la jeunesse, cet âge heureux où la conception est prompte, la mémoire fidèle, l'imagination vive et le travail facile. ”