“ Le véritable talent de l'administration ne consistet-il pas à prendre dans la circulation générale, sans la troubler, dès filets d'eau, en quelque sorte, pour en former en les réunissant dans les mêmes canaux, comme des fleuves, qui fertilisent tout et font tout prospérer ? Ramasser pour distribuer, distribuer pour ramasser en plus grande masse encore, voilà ce qui produit en Angleterre ces miracles de findustrie, qu'il vaudrait mieux imiter que de les nier, ou de les admirer inutilement. ”

“ Tous les jours on voit dans le commerce que lorsqu'un négociant fait preuve de loyauté, et se réduit à dès sacrifices personnels évidens, pour moins maltraiter ses créanciers, il réussit, tout en ne les payant pas entièrement, à obtenir, pour prix de sa bonne volonté et de ses efforts, une nouvelle confiance et de nouveaux crédits. ”

“ M. Hennet se montre pénétré de notre position et de l'avenir, en insistant sur le paiement Complet de nos dettes, c'est-à-dire, au cours de la rente.
Sans bonne foi et probité, il ne peut exister de crédit ; et sans crédit, nous ne pouvons plus nous tirer d'affaire. Voilà sur quoi tout homme pénétré de notre véritable position,présente et future, et des effets des opérations de finances, ne peut tergiverser que par mauvaise foi, ou par des intérêts personnels. ”

“ Le manque de probité, la foi publique outragée, une banqueroute déshonorante , et, par suite, la perspective de futures banqueroutes inévitables.
Payer comme le dit M. Bricogne, est insuffisant, et trop peu rassurant pour l'avenir,
Payer comme je l'indique par conciliation, c'est, je crois, un mode qui diminue le mal, et peut ne pas faire désespérer tout à fait de lavenir. ”

“ J'avoue tout uniment que je n'ai jamais pu concevoir en quoi et pourquoi le cours des effets publics à la bourse de Paris pouvait être , à un certain point, le signe de la prospérité publique dans un pays comme la France, où, à dix lieues de Paris, la presque, totalité des Français s'informe à peine des variations auxquelles les joueurs ont chaque jour l'adresse de soumettre plus ou moins ces effets. ”

“ Chaque jour, chez le plus fort banquier comme chez le moindre négociant, lorsqu'un teneur de livres présente à son chef le bilan de sa situation, il lui soumet d'abord la balance, et offre à son premier coup d'oeil, dans les moindres termes possibles; le résultat définitif ”

“ Tout homme qui n'a appris le jeu des opérations financières et des problêmes d'économie politique, que dans la théorie, ne peut jamais saisir complétement la certitude ou la probabilité des résultats; c'est une espèce de tact qui ne s'acquiert ou ne devient sûr que dans la pratique ”

“ Il n'y a plus qu'un moyen de voir clair dans nos affaires,; et de pouvoir calculer sur quelque chose dé fixe pour l'avenir ; c'est de liquider vite, de liquider enfin ; et ensuite, dans l'absence de tous moyens de payer réellement en capitaux, de payer en rentes, et de consolider, pour amortir avec le temps, et pour améliorer notre situation par des
libération successives et, en quelque sorte, insensibles. ”

“ Jamais il n'exista en France un moment où il fût plus nécessaire d'appeler au secours tous les conseils, tous les éclaircissemens, toutes les discussions possibles en matières dé finances et d'économie politique.; et jamais aussi, il faut en convenir, il n'a paru à la fois autant de projets de finances, d'idées financières, de plans d'amélioration et de perfectionnement sur les finances de l'état. ”

“ Que de fortes quantités de numéraire devant échapper de nos mains à l'époque de chaque paiement, pour ne plus rentrer peut-être dans le cerclé de notre circulation, on ne peut se promettre de réunir toujours infailliblement le numéraire qu'exigeraient des époques fixes, promises à tous nos Créanciers sans exception; ; 4°. Que notre libération envers les étrangers ne pouvant être abandonnée, sans de graves inconvéniens, à aucun hasard, à aucune incertitude, il convient de ranger sous différentes classes les différentes espèces de nos dettes ”

“ Il est vrai que M. Bricogne se récrie principalement sur les fâcheux résultats du mode de vente proposé, et je partage à un certain point son opinion; mais si on appliquait ces bois à une partie de là dotation dé la caisse d'amortissement; si on l'autorisait chaque année à faire procéder sous ses yeux à la vente et à la recette; si'on opérait annuellement par cinquième, par exemple, n'éviterait-on pas ainsi les plus grands inconvéniens, et ne pourrait-on pas en espérer les plus grands avantages? ”

“ Les premiers offrent, pour acquitter leurs engagemens à terme, la vente de propriétés nationales, et de nouveaux impôts; les seconds
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allègent tous les embarras du moment, en payant avec des valeurs sans termes, c'està-dire avec des rentes, et se débarrassent du poids de ces charges annuelles, en montrant en même temps, pour consolation, la perspective des extinctions successives, assurées par une caisse d'amortissement.
Les premiers renforcent aussi leur systême d'une caisse d'amortissement, mais là dotation qu'ils lui font est moins forte, et leur paraît moins nécessaire. ”

“ Nous parlons beaucoup, et nous nous effrayons presque de la dette énorme qui pèse sur l'Angleterre, et semble au moment de l'écraser ; et peu de gens réfléchissent que ces immenses intérêts de la dette publique , payés si régulièrement aux Anglais, sont peut-être là cause principale dé ces prospérités de l'Angleterre , qui croissent dans une plus grande proportion et dans une progression plus rapide encore que sa dette. ”

“ Il n'y a plus de mystère pour le trèsgrand nombre dans la science des finances; mais il y en a malheureusement encore beaucoup dans leur maniement, et dans les modes d'exécution; ce qui, en France, provient de ce qu'on a placé dans ce maniement un foyer d'affaires, de négociations, d'interprétations arbitraires, de décisions de faveur, qui ne cessent de contribuer à multiplier ces inconvéniens connus de tout le monde, étales perpétuer. ”

“ Je ne présente ici aucune ligne de calculs, parce que je n'entends procéder maintenant que par l'arithmétique du raisonnement', et non par celle des chiffres. Ce sont les principes qui servent de bases aux calculs; d'accord sur les bases, le travail des chiffres et leur application sont à la portée de tout le monde. ”

“ Quand on entreprend d'ecire sur les fînances , le, premier désir est de chercher à se montrer versé dans les connaissances d'économie politique ; ce qui peut entraîner dans des détails de quelque longueur ou de quelque, sécheresse , lasser l'attention de beaucoup de lecteurs, pu réduire infiniment le nombre de peux qui ont. le courage de lire jusqu'au bout. Aussi, quoique le plus grand nombre se croie autorisé à parler sur cette matière qui se rattache à tous les inté-
rêts de la société, très-peu cependant ont consenti à l'approfondir. ”

“ Mais je pense que celui qui procédé avec toute la réflexion que l'objet peut exiger, considère peu le plus ou moins derapprochement d'une époque de libération définitive; plus attaché à trouver dans ce remèder les moyens sûrs d'emprunter toujours, sans que personne ne soit ni rebuté ni accablé, il cherche seulement à se débarrasser d'un fardeau trop lourd en une fois , par de petits sacrifiées momentanés et insensibles, et par des extinctions successives, sans secousses.
Il lui suffit que cette opération soit réellement Conservatrice des forcés premières ”

“ L'attention, épuisée par je ne sais quelle jaserie imposante, où il entremêlait quelque expression de géométrie, et d'algêbre , paraissait soumise à la démonstration , il n'éclaircissait rien , et il éblouissait jusqu'à ses contradicteurs ; il ne leur laissait plus la facilité de reprendre, le fil de leurs idées et de leurs raisonnemens. ”

“ Sans avoir été ministre des finances, sans être professeur, chacun pourrait trouver à l'instant une aussi belle invention : c'est tout uniment. la ressource banale de tous ces débiteurs constamment disposés à faire ou à renouveler des. engagement à termes qui promettent de bonne grâce tous les intér rets quelconques, sauf à finir par ne payer, en dernière analyse , ni les intérêts, ni le capital; c'est enfin une banqueroute, comme toutes les autres déjà faites. ”

“ Le ministre n'a pu ignorer que son prédécesseur avait fait une sorte de pactisation particulière avec la Banque de France, pour une somme assez forte qui lui était due. Cette créance était, sans doute, trèsclaire et très-légitime; mais elle ne présentait, en dernière analyse, aucun caractère assez fortement distinct de bien d'autres qui attendent encore leur sort. Cette faveur exclusive n'a pas échappé à beaucoup de bons esprits, qui admettent difficilement des faveurs individuelles. ”

“ Je suis prêt ensuite à confier à ses espérances l'essai de rétablir avec moins d'inquiétude et d'inconvéniens, par le procédé qu'il indique, le contingent de la contribution de guerre des années successives. A cette époque, on pourrait déjà juger le degré de probabilité du succés de ces négociations ou ventés devenues des emprunts indirects, et en mesurer l'étendue, puisque j'admets qu'on commencera par payer ainsi toutes les autres; dettes de l'état. ”

“ Est-ce au milieu d'une aussi terrible perspective, qu'on doit se permettre de pro-
poser froikdement des actes destructeurs de
toute confiance future ?
N'est-il pas en effet démontré , même à
tout homme médiocrement éclairé sur notre situation et sur l'état de nos finances, que les ressourcés des nouveaux impôts ne seront pas toutes réalisées dans le trésor public, comme dans les calculs arithmétiques
arithmétiques les fixent; et qu'alors même que leur réalisation serait entière, elle serait insuffisante ”

“ Certes, ce qui est toujours , et toujours le plus propre à mériter la confiance du ministère et du monarque, c'est un caractère solide et loyal, qui , après avoir fixé l'attention par des principes estimables , présente encore l'assurance de le trouver constamment dans la même route. ”

“ C'est dans ce cercle presque unique, qu'il faut placer, pour le moment, la ligné et le point de vue des bornés de cet essai.
La France est plus étendue, plus populeuse que l'Angleterre; elle a aussi une masse de capitaux considérables ; mais ils sont d'une autre nature ; ils ne sont pas maniables ; circulans au même degré que ceux de l'Angleterre. Celle-ci a su créer des richesses mobilières et mobiles , immenses ”

“ APRES m'être permis de me prononcer aussi complétement que je l'ai fait au commencement de cet écrit, sur ces plans si trompeurs, adoptés et renouvelés sous toutes les formes, pendant la domination de Banaparte, je pourrais me dispenser de parler d'aucun de ces serviteurs zélés , qui les ont exécutés sans relâche et avec un coeur d'airain. Lorsqu'on n'a rien approuver, ce qui est le plus facile c'est de se taire, c'est de céder à ce désir d'indulgence, dont chacun sent plus ou moins le besoin pour son propre compte ”

“ Il est naturel de croire, d'après cela, que lorsqu'un si grand nombre de proffesseurs en finances, parmi lesquels il ne manque pas de noms consacrés, ont pensé qu'il n'y avait rien de plus à choisir dans ces circonstances, il serait téméraire de cherche de nouveaux; moyens; je me bornerai donc a l'examen de ceux qu'on propose ; car, pour offrir un travail nouveau un peu complet, il eût fallu commencer beaucaup plus tôt.Créer est beau apprécier les créations des autres, n'est pas toujours plus facile. ”

“ Si j'avais l'honneur d'être ministre des finances, la' première grâce que' je demanderais à S. M., en lui promettant d'être scrupuleusement fidèle au prompt et exact paiement des intérêts, serait de la supplier de ne pas occuper un seul
instant son attention du cours des effets publics ”

“ J'ai parlé de l'école de Bonaparte et. de cette doctrine parisienne sur le cours élevé des effets publics, il m'a paru que cela méritait un chapitre à part. Je crois devoir le placer immédiatement après l'examen des opérations du dernier ministre, parce qu'il a paru partager cette opinion, et que plusieurs des réflexions que je vais présenter , sont de nature à justifier ma désapprobation de son systême. ”