“ Lorsque la souveraineté n'est que la centralisation du pouvoir, son origine découle de l'ordre naturel, sa légitimité de l'ordre social, et la nation fait sa force. La civilisation n'a pas encore pénétré dans les palais des monarques pour qu'ils puissent comprendre que c'est par le concours de toute la nation que la souveraineté est constituée; mais un prince qui, depuis sa naissance, n'a jamais entendu que répéter qu'il est le tout, finit par le croire, parce qu'il ne voit jamais l'homme tel que l'ont formé l'ordre social , la civilisation. ”
Résumé
“Traité de haute administration pour l'éducation politique des princes héréditaires d'après les principes adoptés par Joseph II...”, publiée en 1828, est une œuvre de . Des thèmes tels que la France, Joseph II ou la nation y sont abordés.
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“ Un trône entouré de tels grands, d'une telle noblesse, sera des plus radieux; il ne craindra pas les sociétés secrètes, les conspirateurs, les révolutions; il n'aura pas besoin de gendarmes, ni d'une police insidieuse, de mouchards provocateurs, pas même de l'autel, des jésuites; mais il faudra aussi que les titres de ditc, de prince, de comte, de baron, de chevalier, s'arrêtent sur la tombe du titulaire. Toutes les générations verront éclore une nouvelle noblesse; l'émulation excitera les descendans à se nobiliter par leurs propres actions, et la monarchie ne pourra que prospérer. ”
“ Le corps physique du souverain n'est-il pas la nation ? Les ministres ne sont-ils pas les médecins régulateurs du corps politique ; pourquoi des princes prennent-ils tant de précautions comme hommes, et tant de nonchalance pour diriger les intérêts de la couronne, qui sont ceux de la nation ? Tout le monde éclairé sait que lorsqu'un souverain faible régit l'État, ce n'est pas sa volonté qui nomme les ministres, mais bien les courtisans comme étant les seuls qui peuvent approcher d'un tel trône. ”
“ Si le ministère français se refuse de suivre l'opinion publique et la politique tracée par le cardinal de Richelieu, qui est d'aballre la maison d'Autriche et le pouvoir de Rome, les hommes d'Etat affirment avec raison qu'une catastrophe est inévitable en Europe, parce que les maux des peuples ne présentent aucun terme: ou la France sera en révolution, ou elle sera entamée, ou bien l'opinion publique entraînera l'auguste dynastie des Bourbons. ”
“ Le prince qui veut faire cesser les coups à l'état doit rechercher la cause primitive à laquelle se rattachent tous les obstacles qui s'opposent au bien-être de la nation, et qui occasionnent le malaise, la gêne, la misère du peuple; alors il peut frapper un coup d'état sur son origine, et il sera assuré d'avance de la réussite s'il est dans l'intérêt du peuple. ”
“ N'est-ce pas un nouveau fléau et des plus terribles pour les légitimités et les inviolabilités, et pour le corps politique, que de laisser pulluler ces très saints pères de la compagnie de Jésus, qui ont pour dogme religieux , que l'assassinat d'un souverain, même en traître, est une œuvre nécessaire, méritoire, que l'Être-Suprême récompense par la gloire éternelle ; et c'est d'après ce principe infernal que tant de princes ont été victimes de leur ambition, surtout lorsque ces tartufes parviennent à entourer des têtes couronnées et à les séparer de la nation ”
“ Un conseil de ministres délibérant n'est autre chose qu'un directoire dont le roi n'est là que pour légaliser les actes, bons ou mauvais, du ministère qui a tous les vices du directoire. Sous un tel gouvernement il n'y a plus de secret; l'intrigue, la corruption, les factions, y trouvent une grande pâture ; les étrangers peuvent influencer et avoir même des amis parmi les membres des ministres; la dilapidation est à l'ordre du jour. Il ne faut plus parler de justice ni d'économie, et tous les infâmes agens de la police deviennent les seuls principaux moteurs du gouvernement ”
“ Si les productifs ne sont que des serfs qui ne reçoivent pas en proportion de leur travail, ou que le fruit de l'industrie soit arraché par un gouvernement impie, par une puissance spoliatrice, alors il y aura une grande surabondance et un grand luxe pour les maîtres, pour les despotes, pour les oppresseurs, et malaise et misère pour la classe laborieuse. ”
“ En Europe, des gouvernemens ayant cessé d'être administrateurs , se sont constitués puissance. Ils ont élevé une barrière plus ou moins grande entre les trônes et les nations pour exploiter la souveraineté à leur profit. Les peuples cherchent par un droit naturel à s'affranchir d'un joug plus ou moins humiliant, et se laisseront entraîner par un homme hardi qui saura profiter du mécontentement du corps politique, de la faiblesse des têtes couronnées, et détruira encore plus d'une souveraineté. ”
“ Il cherchera par de grandes économies à cicatriser les plaies de la nation; il ne souffrira pas que la police politique et inquisitoriale soit indépendante, et que des ecclésiastiques et des évêques parjures troublent son administration, et abandonnent leurs troupeaux pour venir s'installer à la cour, pour y prendre part dans le temporel, le même pour tous les fonctionnaires. Il fera ressortir la grandeur du monarque par l'abaissement de la noblesse. ”
“ Voilà avec quel appareil plusieurs héritiers des couronnes montent sur le trône ! Voilà des têtes couronnées auxquelles de grandes nations doivent porter hommage et respect! Une tête couronnée est incapable de sentir la force d'un raisonnement, d'un conseil, encore moins de choisir ses conseillers; car ceux qui se trouvent investis de la confiance d'une tête couronnée, sont toujours les plus flatteurs, ceux qui fomentent ses goûts et ses passions. ”
“ Le progrès des lumières et la marche de la civilisation n'ont d'autre but que de réclamer des lois qui facilitent les moyens de diminuer les grands maux qui accablent les nations. Les peuples sont forcés de réclamer à leur administration les bases de l'ordre social, qui sont le travail, la justice sans exception, la jouissance de la propriété et l'amélioration des mœurs. ”
“ Princes héréditaires, soyez convaincus qu'il n'y a que des ministres ignares, hypocrites, avides, vindicatifs, qui parlent sans cesse de révolutions et qui les craignent; aussi tous ceux qui osent se plaindre de leur concussion, de leur injustice, sont des sujets suspects. Tous ceux qui cherchent à éclairer les peuples sur les devoirs des ministres, des fonctionnaires, des évêques, sont des rebelles, des impies. Tous ceux qui n'approuvent pas leur inique administration, sont des républicains , des régicides. ”
“ Les hommes réunis en société, en admettant ou proclamant un roi, ont-ils voulu se donner un conseil, un guide, un protecteur, ou un chef nul, ou impie, ou tyran ? C'est un blasphème politique et religieux de croire que l'institution du pouvoir royal découle, de l'ordre naturel et de l'ordre social. ”
“ Au point où est arrivée la civilisation , quelle que soit la forme d'un gouvernement, c'est une grande faule en politique administrati ve de continuer à créer des nobles héréditaires. Plus un souverain élève les grands , plus il devient petit; plus il se dépouille de sotr autorité, plus il se met dans l'impossibilité d'approcher de son peuple. ”
“ Sainte-Alliance, qui consiste à vouloir étendre dans les pays civilisés, comme dans les contrées sauvages ou demi-sauvages, le pouvoir absolu, en confiant les rênes de l'État entre les mains de l'oligarchie. Ce mode n'a pas eu et ne peut avoir de résultats heureux pour les peuples; il a même produit des effets contraires, et des princes n'ont pu prévoir sans doute que des trônes se seraient trouvés séparés de leur nation , et qu'une partie du continent d'Europe serait aussi tourmentée par ce même système d'unité, ce qui augmente cette tendance à la démocratie ”
“ L'opinion publique de la grande nation française est la même que celle des puissances du deuxième et troisième ordre. Elle doit chercher tous les moyens de secouer le joug de l'influence qu'exercent l' Angleterre, la Russie et la Prusse; mais plus encore celle de l'Autriche et de la puissance sacerdotale. ”
“ Un souverain qui se trouve toujours placé au sommet de la pyramide sociale avec pompe et magnificence attire sur lui tous les regards, jouit d'un grand entretien, peut disposer de ressources immenses; c'est sur lui que reposent les destinées d'un grand peuple, et tout se faisant au nom du prince, la prospérité de l'Etat influence nécessairement sur les autres nations. ”
“ Aussi, depuis la restauration, nous voyons dans un vaste empire que les excellences s'étant multipliées, les impôts, la misère, la corruption, la population des hôpitaux, des prisons, des bagnes, enfin des maux de toute espèce, et même la décadence de la monarchie, suivent la progression de la pluralité des excellences. ”
“ Nous sommes obligés, malgré la saine raison, d'appeler gouvernement ces administrations qui se sont constituées en puissances qui ne veulent point administrer, mais qui gouvernent plus ou moins en opposition aux progrès de la civilisation et aux principes qui doivent régir le corps politique. ”
“ Le premier devoir d'un prince héréditaire, si son éducation n'a pas été manquée, est l'obéissance, ensuite l'obligation positive de s'instruire; il doit étudier les hommes et les choses , et méditer sur ce mot MISÈRE, qui ne découle point de l'ordre naturel. ”
“ A-t-on voulu interpréter par gouvernement du roi, d'avoir attaqué les actes légaux ou illégaux des ministres, des fonctionnaires, des gendarmes, des sbires, de la maréchaussée, des agens de police, des vils mouchards, ou d'avoir cherché à éluder leur puissance usurpée. Nous croyons que tout pouvoir a des limites, et c'est la loi qui en fixe les bornes; en conséquence, c'est la loi qui est le gouvernement. Là où il ny a plus de bornes au pouvoir, alors, sine lege vagalur, il n'y a plus de gouvernement. ”
“ Il n'y a qu'une alliance bien étroite entre le souverain et le peuple qui puisse garantir ces deux forces prépondérantes; car il est de l'intérêt des peu ples, inviolables de droit, lorsqu'ils sont bien administrés, de vouloir que la légitimité et l'inviolabilité du prince qui régit soient de droit et de fait ; parce que c'est un rocher où vont se briser toutes les ambitions; alors le peuple, pour sa propre tranquillité, veillera sur celle du souverain, et personne n'osera la troubler, pas même les jésuites, pas même le cahinet brilanilique. ”
“ Peut-on réclamer contre des ministres lorsqu'on admet en principe de jurisprudence que le roi est partie intégrante du gouvernement, plus chef du gouvernement, et que ce chef-l'oi n'est pas responsable ? Alors, il n'y a plus centralisation de pouvoir exécutif: c'est la jurisprudence même qui détruit la responsabilité ministérielle. ”
“ La noblesse héréditaire en masse, isole les princes, tyrannise les peuples et veut abattre, exclure, anéantir la véritable noblesse, qui est le mérite personnel, qui ne peut se transmettre aux descendans que- par admiration ou tradition. ”
“ Un gouvernement quelconque doit avoir un but fixe, unité de législation , et la centralisation du pouvoir dans le premier magistrat, qui doit être sujet de l'empire des lois, et qui ne doit avoir en vue que l'intérêt de la nation. ”
“ Pour un tel prince, il existe une responsabilité physique, morale et obligatoire, d'exiger une responsabilité rigoureuse de tous les fonctionnaires, parce qu'ils ne sont que les délégués de la nation, quoique nommés par le monarque. ”
“ Pourquoi l'opinion publique a-t-elle tant de force? Parce qu'elle base sa conviction sur l'expérience du passé; elle est consolidée par le burin de l'histoire, par le pinceau et le ciseau do l'artiste, qui, ne craignant plus la police et les vils insatiables courtisans, rapportent fidèlement les actes de vingt siècles, de tous les règnes, de toutes les administrations , les causes qui ont élevé un peuple à sa grandeur ou qui ont amené sa décadence. ”
“ D'après ce principe, ce sont les lois gouvernatives qui constituent le gouvernement; elles ne doivent avoir d'autre but que la conservation de la vie, des propriétés des citoyens, et de tout ce qui peut concourir au bien-être de la nation. ”
“ D'après les progrès des lumières, une des causes majeures, qui maintient un mécontentement et un malaise dans plusieurs contrées d'Europe, et qui doit aider et même accélérer une révolution, est cette partialité et cette condescendance que des princes faibles ont pour la noblesse, surtout lorsqu'elle vante les trente-six quartiers. ”
“ On doit observer que la majeure partie des grands personnages actuels de la France, qui se trouvent à la tête du gouvernement et qui exercent le plus d'influence, ont bien peu de connaissances, pour ne pas dire aucune, dans l'art d'administrer. Ils veulent éviter une révolution , et la forgent, car ils n'ont vu le grand drame de la révolution que du centre de la salle où tout est illusion et mensonge. ”
“ Lorsque les circonstances favorisent et exigent un coup d'état, on ne peut avoir en vue que les grands intérêts de la nation, car, si ce n'était que pour créer ou maintenir des intérêts particuliers, ce ne seraient plus des coups délat, mais l'on pourrait dire avec assurance des coups à r état; et toutes les chutes des gouvernemens, des monarchies, la mort prématurée des princes, la dispersion des dynasties et toutes les révolutions sont toujours produites pour avoir multiplié les coups à l'état. ”
“ Un individu voudrait-il se détacher de la société, vivre errant dans les forêts, sur les plages, il lui resterait encore une responsabilité vis-à-vis de soi-même, pour le danger auquel il s'expose , et celle d'avoir privé fa société de ses bras , de son intelligence. La même responsabilité est pour celui qui tente le suicide ; aucun individu ne peut s'y soustraire, puisqu'elle est l'âme du corps politique. ”
“ Le descendant d'une noblesse, serait-elle acquise en origine par le mérite ou prodiguée par la bonté du prince, ou achetée par de l'argent, par des bassesses ou des lâchetés, ne doit être considérée dans l'ordre social, que comme une monnaie hors de cours, de mauvais alliage ou fausse, qui ne peut pas être en circulation, lorsqu'il en existe de la bonne , frappée au coin du mérite personnel, dont le titre est intrinsèque. ”
“ La religion , le climat, les productions, l'aisance, la misère, nécessitent de varier le traitement des infirmités humaines, comme il y a nécessité de varier les bases de l'administration selon le degré de civilisation , d'étendue de territoire, de population, déposition topographique, de l'état de l'agriculture , de l'industrie et du commerce ”
“ D'après les progrès de la civilisation, qui simplifie journellement la marche politique de l'homme et qui le rapproche de l'ordre naturel de la divinité, l'on reconnaît que Dieu a donné à l'homme sans distinction une souveraineté sur toute la terre, mais qu'il n'a aucun privilège pour exercer une domination sur ses semblables ”
“ Le travail était l'apanage de chaque membre, sans distinction ; et s'il ne nous reste que des traditions bien vagues sur nos ancêtres, c'est d'un bon augure ; car l'histoire et les lois d'un peuple administré sagement devraient remplir bien peu de pages. ”
“ Lessavans, les hommes d'état, en un mot les génies qui dirigent cette grande représentation, sont des cuisiniers, des sommeillers, des chefs d'office, des décoraleurs, des jongleurs, des chefs d'orchestre, des comédiens, etc., etc., qui, parce qu'ils ont le talent d'aiguiser le goût de leurs excellences, de leurs altesses, de leurs éminences, deviennent des personnages importans, qui occupent la grande représentation qui les récompense six fois mieux que ne l'est un juge intègre, un président d'une'cour impartiale, un professeur instruit, un défenseur de la patrie. ”
“ La réunion de plusieurs familles forme une bourgade; plusieurs bourgades, une tribu; plusieurs tribus, une na lion; mais ni les familles, ni les bourgades, ni les tribus, ni les nations constituées en corps politiques, ne peuvent subsister sans le travail, sans des conventions sociales et sans un chef. ”
“ Malgré la grande faiblesse de l'homme, Dieu lui a donné un empire sur tout ce qui se trouve sur son orbite, et lui a même permis de porter son inpestigation au-delà; mais la raison l'abandonne, et l'homme rentre dans son néant, lorsqu'il prétend a pprofondir le grand œuvre de la Divinité, et chercher l'origine de tout être créé. ”
“ IL est indispensable de faire connaître à l'héritier de la couronne que de tous temps il a existé des citoyens qui ont eu un intérêt direct à confondre les hommes et les choses, et on ne doit pas s'étonner que ceux qui veulent exercer le pouvoir à leur profit, aient tellement dénaturé le sens du mot gouvernement, qu'il soit devenu si indéterminé qu'on ne sait plus comment l'appliquer. ”
“ Malgré toutes les précautions mises en œuvre par les dépositaires du pouvoir, pour empêcher les princes de voir par eux-mêmes la véritable situation des peuples, malgré la flatterie rassurante des courtisans, des souverains sentent qu'il existe une force majeure secrète qui entrave leur pouvoir, et, faute d'énergie et de connaissances, sont malgré eux obligés d'en convenir et de craindre. ”
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