Gustave Panel

“ Le Conseil municipal délibère ce qui suit : Dans le but indispensable d'arriver à l'extinction de la mendicité, M. le Maire est autorisé à prélever sur les fonds libres du budget l'argent qui sera strictement nécessaire pour placer dans les hospices les aveugles mendiants, domiciliés à Rouen, ainsi que les membres de leur famille qui, à raison de leur âge ou de leurs infirmités, ne pourraient pas subvenir à leur existence, et de prendre telles mesures qu'il jugera convenables pour arriver le plus promptement possible à l'extinction totale de la mendicité. ”

“ Il est constant que l'exécution de ce projet est, sous tous les rapports, un bien et une économie.
C'est un bien en ce que le peu de linge dont est fournie la maison et le temps que le blanchissage met à rendre -celui qu'il est chargé de nettoyer, oblige toujours, en été comme en hiver,
de laisser aux détenus des deux sexes la même chemise pendant deux décades, ce qui est absolument contraire aux principes de propreté qui, avec la salubrité de l'air, sont les bases de la santé. ”

“ Toute cette organisation ancienne des œuvres de bienfaisance est jugée de la façon suivante dans un mémoire apologétique de la conduite civique des citoyens de Rouen, lu en la séance de la Commune révolutionnaire de Rouen, le 23 frimaire an III de la République, une et indivisible : La mandicité est un fléau désastreux, c'est une vérité reconnue, mais il l'est également que les indigents sont les créanciers de l'État, et qu'il est également imbécile et barbare de repousser l'homme qui mandie, lorsqu'on ne s'occupe pas, d'ailleurs, de soulager ses besoins. ”

“ Le Conseil municipal, sur la demande du Maire, qui expose que, par suite du choléra morbus, plusieurs familles ont eu le malheur de perdre leur chef et se trouvent dans un état de détresse et de dénûment tel qu'il est indispensable de venir extraordinairement à leur secours, autorise M. le Maire à accorder des secours aux familles pauvres, s'en rapportant à la prudence de l'Administration pour ne faire que les dépenses indispensables. ”

“ Le Maire représente que la cherté du bled et la langueur des manufactures met dans la nécessité de secourir le peuple, que la façon la plus convenable de le faire est de lui procurer du travail, comme on a fait souvent dans de pareilles circonstances.
A ce moment les médecins de Rouen instituent les consultations gratuites et ils obtiennent, le 18 janvier, qu'on accorde la grande salle de l'Hôtel-de-Ville au collège des médecins, pour y tenir tous les vendredis et dimanches des assemblées et y recevoir toutes les personnes qui s'y présenteront pour consulter. ”

“ Les devoirs du médecin de la santé étaient de visiter, solliciter et panser tous les bourgeois, manans et habitans d'icelle ville, et fauxbourgs, lieu de santé, grands et petits, riches et pauvres, indifferemment quelconques, seront malades de la peste, et aultres maladies contagieuses. Ne prendra rien des malades sinon de ceux qui librement le voudront gratifier. ”

“ La dépense en médicaments délivrés aux indigents, en 1836, s'élevait à 8,000 francs; elle se chiffre aujourd'hui par 20,000 francs. La cause en est dans le prix élevé des médicaments prescrits par les médecins du Bureau de bienfaisance, par le droit accordé à quelques autres de donner aux indigents qui les consultent des bons de même nature. Ces bons sont toujours valables pour quinze jours ou un mois, même si le malade doit être guéri ou mort après trois ou quatre jours. Les sangsues, dont le prix est toujours élevé, concourent pour une somme considérable à la dépense totale. ”

“ Sans les mœurs, point de République, et sans la République, la liberté n'est qu'une chimère. Le principal devoir des magistrats républicains est donc de surveiller la jeunesse, de lui faire éviter les écueils que la corruption et l'intrigue préparent à son inexpérience sous les dehors trompeurs des plaisirs de la nature. ”

“ Les Bureaux de charité délivraient des bons de pain; il se commet des abus. Des citoyens prennent plus de cartes qu'il ne leur faut et revendent le pain qu'ils ont obtenu en ce moyen, à un prix plus haut qu'ils ne l'ont payé. Le citoyen Maire s'engage (9 novembre 1792) , à ce que cet objet soit pris en très haute considération. Un règlement est fait sur ce sujet (15 novembre 1792) .
Les Bureaux de charité accordent des secours aux pères, mères, femmes et enfants des volontaires (25 décembre 1792) . ”

“ Ce bel établissement honorera à jamais la Commune de Rouen, car l'humanité l'approuve ; on se souviendra que c'est pendant la Révolution qu'il a été fait et maintenu, et la douce satisfaction d'y avoir contribué doit vanger chacun de nos concitoyens des coupables efforts de leurs calomniateurs.
N'oublions pas de citer la création d'une œuvre philanthropique, le 12 pluviôse an II. Un fourneau est établi dans l'aître Saint-Maclou ; des soupes préparées avec soin sont distribuées à ceux qui seront munis de cartes qu'on leur distribuera au Bureau de bienfaisance, sis à l'Hôtel-de-Ville. ”

“ Touchant la maladie de peste qui de présent est en ceste ville et qui chacun jour pullule, Monsr Me Rob. Naguerel, docteur en médechine, a dit qu'il y a plusieurs sortes de maladie de peste, c'est assavoir plusieurs epidymies et autres maladies nommées catarres et autres nommées coqueluces. Dit que entre les maladiez il y en a une qui est fievre continue qui pour le present regne en ceste ville, dont plusieurs garissent et les autres en sont mors. Dit que lad. maladie n'est contagieuse si la fièvre continue n'y est. ”

“ Il est question de recouvrir et nettoyer la Renelle, de faire des retrais (latrines) dans les maisons, de surveiller les regratiers qui vendent la chair vive et morte, de brûler les habits des pestiférés, de faire un hôpital particulier pour ce genre de malades. L'avis du procureur du roy, Rob. de Villy, était : Il seroit bon faire ung ospital pour recueillir les malades de peste, il seroit bien hors la ville, derrière le Viel Palais.
En attendant : Que chacun tienne la rue necte devant son huys sans gecter les immondices ailleurs qu'en la rivière d'Aubecte. ”

“ Périssent donc les lieux de débauche, ces écoles de prostitution où l'homme s'avilit dans la fange du libertinage ! Que désormais les mœurs des Français répondent à leurs principes, et qu'elles soient pures comme la liberté qu'ils ont conquise ! ”

“ L'Administration délibère qu'il sera formé en cette commune un Conseil de santé, composé des citoyens de l'art ci-dessus nommés, lesquels s'adjoindront tels autres citoyens qu'ils jugeront convenable, lequel se réunira deux fois par mois. ”

“ Que les chevaux sont exposés à des chutes dangereuses. Que les eaux qui s'écoulent des maisons, disposées par la chaleur à devenir putrides, produisent des vapeurs nuisibles à la santé ; Délibère ce qui suit :
ART. Ier. Les habitants de la ville de Rouen sont tenus d'arroser chacun devant sa maison le pavé des rues, quais, places et marchés, le matin à neuf heures, immédiatement après avoir balayé, et l'après midi à trois heures, et ce tant que continuera la sécheresse- actuelle, de manière que le pavé soit entretenu frais et humide. ”

“ Dit que la maladie de verolle et rouguelle sont maladies epidemielles, mais si la fièvre continue n'y est, ilz ne sont dangereuses de mort.
Et n'est point d'opinion que, si la fièvre continue n'y est, les maisons ne se doivent croiser.
A dit aussi que la maladie de peste n'est pas seulement en ceste ville, mais est caisy universelle et pour ce luy semble que le principal est : Se recommander à Dieu et a ses saints qui sont les remedes principaulx. Les fruytages sont dangereux et principalement fruycts gardez plus de vingt-quatre heures et sur ce on devroit mectre ordre. ”

“ Ceux qui exercent actuellement cette profession dans la commune de Rouen se rendront devant l'Administration, pour, en présence des gens de l'art, répondre aux diverses questions qui leur seront adressées relativement à la connaissance des plantes, herbes et végétaux entrant dans les médicaments ordinaires, ainsi que sur les moyens de les préparer et de les conserver. ”

“ Les remèdes employés contre la peste étaient : Le premier antidote ; les merveilleuses vertus duquel ont été souvente fois expérimentées contre la peste, tant pour préserver les sains, s'ils en prennent tous les jours la grosseur d'une noisette, que pour guérir ceux qui sont pestiferez, si on leur en baille au commencement de la maladie deux drachmes avec du suc ou eau distillée de charbon bénit ou de galéga, lesdists pestiférés mis dans le lict pour suer et prenans deux ou trois fois de ce bruvage avec quelque distance de temps d'une prise à l'autre. ”

“ Il y a vingt-cinq ou vingt-six varioleux dans son service; sur ce nombre il n'est pas deux cas qui se soient déclarés dans l'hospice.
M. le Maire fait observer que la question lui paraît vidée. Le Conseil ne peut avoir la pensée de trancher le débat entre les diverses opinions médicales. L'Administration des hospices a agi sur l'avis des médecins ; on saura dans la population que l'intérêt
sanitaire a été mûrement étudié et que les mesures prises ont été conseillées par les hommes de la science. ”

“ On fera faire des prières et des processions, on défendra aux pauvres de tournyer par les églises et d'entrer par les maisons pour mendier. Il sera bon de pourvoir de plusieurs barbiers pour faire les saignées, afin que les autres barbiers qui font chacun jour les barbes, ne voisent seigner ne medechiner les malades qui seroient malades de ladite maladie de peste. ”

“ Toutes femmes qui auraient favorisé la débauche, directement ou indirectement, en tenant des maisons de prostitution, ou corrompu des jeunes gens de l'un et l'autre sexe, pourront être saisies sur-le-champ, conduites devant le juge de paix, pour être, par voie de police correctionnelle, condamnées en 500 livres d'amende et à un emprisonnement de six mois. ”

“ Arrêt de la Cour du Parlement portant que tous les pauvres divaguant par la ville seraient renfermés, les hommes et les garçons dans les halles, les femmes et les filles dans la tuerie où l'aumône leur serait distribuée pendant quelque temps et qu'il serait commis deux hommes à chaque porte pour faire la garde.
C'est à ce propos que le duc d'Harcourt disait (27 août 1650) qu'il estoit très nécessaire que chacun contribuât de ce qu'il pourroit pour esloigner le mal ; que quant à lui, encores qu'il fust le plus pauvre prince du royaume, il donneroit très volontiers. ”

“ Considéré que dans le cours de la maladie de peste dont ceste ville est affligée, il croit dangereux d'ouvrir des ateliers publics ainsi qu'il s'est fait en pareilles nécessitez, il a esté résolu que l'Hostel de Ville contribueroit pour chaque sepmaine la somme de 100 livres des deniers de la fortiffication pour subvenir à la nourriture des pauvres. ”

“ Ce Bureau de bienfaisance ou Bureau de charité fut établi définitivement par un règlement du 20 mai 1791, en trente-cinq articles : ART. XV. Chaque bureau pourra s'adjoindre le nombre de dames charitables qu'il croira nécessaires pour tous les détails de bienfaisance convenables à leur sexe.
ART. XXXIII. Chacun des bureaux choisira un médecin et un chirurgien qui voudront bien procurer gratuitement, aux pauvres, les secours de leurs talents si précieux à l'humanité. ”

“ Le zèle des sergents de charité, marqueurs et autres, n'est pas à l'abri de tout reproche. On en peut juger par le compte rendu de la réunion du 15 juin 1622, en présence de MM. du Bureau, demandés exprés : Attendu les grandes plaintes qui continuent sur les marqueurs, éventeurs et quelques autres officiers de la contagion, d'où provient la maladie contagieuse de peste en ceste ville et es environs, il est nécessaire de faire recherche de quelques religieux qui cha-
ritablement s'emploient à assister les malades de la contagion, et avoir l'œil sur les maisons affligées d'icelle. ”

“ Le Maire communique une lettre du 23 février par laquelle la Commission administrative des hospices de Rouen porte à sa connaissance les dispositions qu'elle a cru devoir arrêter en prévision du choléra dont l'invasion paraît imminente.
La Commission administrative a décidé qu'à l'exemple de ce qui fut pratiqué en 1832, il y avait avantage à concentrer les cholériques envoyés dans les hôpitaux, dans un local séparé, et celui dit des Célestins a paru réunir toutes les conditions convenables. Les
salles pourraient être disposées pour réunir soixante-douze lits. ”

“ Pour faciliter les moyens de subvenir à la nourriture des pauvres, en chacun quartier de la ville description sera faicte par les sergents du bureau de tous les pauvres, de leurs qualitez, mestiers ou manœuvres, tant de ceulx qui sont ja retenus en l'osmone du bureau des pauvres valides, que de tous autres. ”