Charles-Ignace Peyronnet

“ J'appelle royalistes sans condition ceux qui comprennent que tous les intérêts de rang , d'honneur , de pouvoir, de fortune et de liberté , sont confondus dans l'intérêt de la royauté , et qui les subordonnent en conséquence à ce dernier intérêt, parce qu'ils le considèrent à la fois comme la source et la garantie de tous les autres : gens, non pas d'un amour déréglé pour le pouvoir absolu, comme diront quelques-uns, mais d'un dévouement absolu pour le pouvoir bien réglé.
J'appelle indistinctement républicains tous ceux qui rejettent le principe de la royauté. ”

“ Rompez la tutelle, si l'élection est combinée de telle sorte que la démocratie l'emporte, qui protégera l'aristocratie? Si c'est l'aristocratie, qui protégera la démocratie ?
La prépondérance de celle-ci est même beaucoup plus dangereuse que l'autre ; car la démocratie a bien plus de jalousie et de haine pour l'aristocratie, que l'aristocratie n'a de crainte de la démocratie. Ceux qui possèdent souhaitent seulement de n'être pas dépouillés ; ce sont ceux qui ne possèdent pas qui songent à dépouiller afin d'acquérir. ”

“ IL peut arriver dans un État des événemens d'une telle nature, que deux portions considérables de citoyens soient animées l'une contre l'autre d'un ressentiment dangereux.
Si le gouvernement est en pleine vie, et que cet embarras soit le seul qu'il ait, aucun moyen artificiel n'est nécessaire : son ascendant naturel suffit.
Mais s'il est récent, s'il a par conséquent de l'incertitude et de la faiblesse, l'ardeur des partis s'accroissant de toute l'influence qui lui manque, il ne faut pas s'étonner qu'il craigne de succomber lui-même au fort de la lutte ”

“ Les royalistes s'en servirent en 1816 ; les libéraux s'en sont servi en 1828 : le tour des royalistes pourra revenir.
Nous imitons l'Angleterre : cent fois en ce pays on a accusé les shérifs d'avoir violé la loi dans les élections.
C'est un effet naturel de la forme du gouvernement et de la situation des partis.
Le plus faible parti n'avoue jamais qu'il le soit. Il ne le pourrait même pas sans péril ; car cet aveu diminuerait encore les forces qu'il a conservées.
Il s'en prend à tout le monde, et surtout au gouvernement, de sa faiblesse et de sa défaite. Que peut-il faire de mieux ? ”

“ Mais si le pouvoir en lui-même est nécessaire, la forme de ce pouvoir ne l'est pas. Il y en a de meilleures et de plus mauvaises ; mais il n'y en a point qui soient imposées, à l'exclusion de toutes les autres, par une nécessité naturelle et invariable. Les corps municipaux pourraient donc être supprimés par les lois, comme corps collectifs par exemple, ou comme corps délibérans et temporaires, quoiqu'ils ne pussent pas l'être comme moyen d'administration. ”

“ Les tiers-parti sont au nombre de ces expédiens. De bons esprits ont pensé que c'était une combinaison utile et habile , parce qu'elle était la seule qui pût, dans le cas donné, garantir au gouvernement l'usage de sa liberté et de sa puissance.
C'est pourtant par la raison opposée que j'ai douté quelquefois de l'utilité de cette mesure ; car les hommes qui ne sont pas portés naturellement, c'est-à-dire par leurs principes et par l'intérêt de leur condition, à favoriser l'action du gouvernement établi, n'y peuvent être engagés que par des motifs créés exprès pour acquérir leur suffrage. ”

“ Celle qui emprunte pour faire la guerre , et qui borne ainsi le surcroît d'impôt à l'intérêt de la dette et à l'amortissement progressif, fait une opération utile et louable. Elle fait justement le contraire de celle qui laisserait former un déficit.
Tout déficit est un mal pour l'Etat et un embarras pour son administration. ”

“ Quand une nation a des revenus, des hommes , un gouvernement régulier, des voisins puissans, les milices bourgeoises ne sont qu'un embarras et une charge importune. Elles ne servent guère et peuvent nuire beaucoup.
Si le gouvernement est régulier, c'est qu'il a des contre-poids suffisans ; s'il a des contrepoids , les libertés publiques ne peuvent être mises en péril par qui que ce soit. ”

“ Lorsque de grandes crises politiques exaltent à un haut degré les ressentimens et les espérances des factions, il se détache d'elles naturellement quelques parties plus timides et moins animées, que la peur des crises nouvelles excite à une sorte de résistance neutre et passive, et qu'un sentiment commun rapproche fortuitement, malgré la diversité de leur origine. Le péril peut être alors assez grand pour que le désir de l'épargner à l'Etat et de l'éviter pour soi-même acquière un instant l'énergie et la sincérité nécessaires aux sentimens qui font les partis. ”

“ Maintenant tout le monde peut demander d'entrer au conseil d'Etat, ce qui est un embarras , sinon un mal, et tout le monde peut l'obtenir, ce qui est à la fois un mal et un embarras.
Maintenant l'exemple est donné , l'ordonnance d'organisation a beau dire, on peut être expulsé du conseil d'Etat, collectivement et même par omission.
Maintenant le même titre ne signifie plus la même dignité, les mêmes fonctions, les mêmes devoirs. Il y a des conseillers d'Etat qui le sont plus ou moins que d'autres, qui ont plus ou moins de travaux, qui ont plus ou moins de salaire. ”

“ Je viens à l'autre défaut du système : vous distinguez entre l'interprétation judiciaire et l'interprétation législative ; c'est bien. Vous réservez celle-ci pour le Roi et les Chambres? c'est encore bien. Mais vous dites que dans tous les cas indistinctement il y aura lieu à cette interprétation, et vous condamnez le gouvernement à la provoquer dès la plus prochaine session des Chambres. ”

“ Y a-t-il quelqu'un qui ait calculé le profit que les royalistes auraient retiré du renouvellement de la chambre, si la majorité ne leur avait pas été dérobée ?
Y a-t-il quelqu'un qui songe à ce qui serait arrivé, s'il n'y avait pas eu de dissolution?
Le mouvement des esprits, à l'égard des corps politiques, est un phénomène qui mérite d'être observé.
Si le corps est perpétuel, on s'en accommode , on prend son parti.
S'il est temporaire, on s'en dégoûte, on s'en lasse, on devient impatient d'arriver au terme. La possibilité du changement en amène la nécessité. ”

“ La régularité de votre gouvernement n'est d'aucun secours contre ceux-là, et il se peut même que cette régularité soit l'effet d'une organisation politique dont l'étranger tire quelquefois profit contre vous.
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Ayez alors une armée réelle, et non un simulacre d'armée. De toutes les fictions dont l'imagination humaine se puisse aviser, je n'en connais pas de plus misérable que celle de la force. Quand on est dupe des autres fictions, on en est quitte en riant de soimême ; quand on est dupe de celle-là , on périt. ”

“ La première, que le prince, ne pouvant pas le moins, pourrait cependant le plus, c'est-àdire que, n'ayant pas le droit de faire la loi, il aurait celui de faire la constitution, qui est audessus de la loi.
La seconde, que le prince, ayant le droit de constituer, aurait celui de détruire les corps qui partageraient le pouvoir politique avec lui; qu'il pourrait, par exemple, substituer la monarchie absolue à la monarchie tempérée : d'où s'ensuivrait qu'il n'y aurait point de monarchie tempérée proprement dite ”

“ Qu'y a-t-il dans la nature qui puisse attendre sa perte de ses amis naturels, et son salut de ses ennemis ?
La règle des temps ordinaires est donc que les républicains soient les appuis du pouvoir dans les républiques, et les royalistes, dans les monarchies. Essayez de renverser la proposition, et imaginez ce que deviendrait une république menée par des royalistes, et une monarchie menée par des démagogues. ”

“ Voici ce qui résulte en réalité de cette doctrine :
Constituer est l'acte le plus élevé du pouvoir politique.
Ainsi, dans les monarchies, le peuple ne peut pas constituer, parce que le pouvoir politique n'est pas dans ses mains ”

“ Comme les royalistes avaient tout perdu, et que la catastrophe de 1815 avait achevé la défaite de leurs ennemis, il était naturel, la seconde restauration venue, de prévoir qu'ils pourraient demander quelque compte de leurs dépouilles.
Comme les artisans de la révolution avaient tout acquis et que la trahison de 1815 semblait donner le droit de tout réclamer et de tout reprendre , il était naturel de prévoir qu'ils pourraient troubler de nouveau l'Etat ou pour se défendre ou pour se venger. ”

“ On a dit qu'ils nuisaient aux intérêts de la religion : et qui a dit cela? des hommes qui n'aspirent qu'à la ruine de la religion.
On a dit qu'ils étaient ennemis des rois : et qui a dit cela? des hommes qui n'aspirent qu'à la chute des rois.
On a dit qu'ils étaient ennemis de la Charte : et qui a dit cela? des hommes qui la violaient ouvertement à leur détriment.
On à dit qu'ils exerçaient une influence pernicieuse dans l'Etat: et qui a dit cela? des hommes dont la funeste influence fait depuis trente ans tous les malheurs de l'Etat. ”

“ Ils comptent sur la force des choses, comme ils disent, c'est-à-dire sur les moeurs de la nation
( xij ) et sur l'état du pays, qui ne permettent pas d'y fonder une république. Ils savent bien que quiconque combat, travaille pour eux, même à son insu, même malgré lui, et que la France étant monarchique, de nécessité et de nature, la querelle véritable n'est qu'entre la nouvelle monarchie et l'ancienne, entre la légitimité et l'usurpation. ”

“ Car c'est aussi un effet naturel de toute forme de gouvernement qui admet des élections , que l'ambition des partis et des candidats engendre des brigues; qu'un zèle déréglé fasse commettre des imprudences ; que l'ignorance, la négligence, le hasard même, produisent , dans une si grande confusion, quelques actions illégales. ”

“ Ceux-là ne changent, ni ne se divisent : ils vont droit à leur but, sans se laisser jamais détourner, et recrutent, chemin faisant, tout ce qui consent à combattre leur ennemi, sans s'inquiéter du cri de guerre. ”

“ On veut à tout prix, vocation ou non, que quiconque a été élevé dans un petit séminaire se fasse prêtre. On ne veut pas qu'il devienne autre chose, ni qu'il puisse même l'espérer. On est sérieusement possédé de la crainte du mal que feraient dans le monde des hommes élevés religieusement ! Grave danger, en effet.
Une autre disposition, qu'on dit fort irrégulière , est celle qui subordonne le choix des supérieurs à l'approbation du gouvernement. ”

“ Cinq traités de paix, depuis quatre-vingt-dix ans, leur ont fait perdre d'assez fortes portions de territoire : ils s'avancent pourtant encore bien loin des Balkans.
Que sera-ce quand il faudra pénétrer dans la Romélie, s'emparer de Constantinople , et, Constantinople tombé , subjuguer les provinces, et dompter des peuples guerriers combattant pour leur religion et pour leur pays? La capitale de l'empire grec était depuis quatorze ans au pouvoir des Turcs , quand Scander- Beg faisait encore une guerre heureuse à Mahomet II.
Mais laissons ces questions aux gens qui savent la guerre. ”

“ Mais que fait cela ? il n'y a pas si grand sujet de surprise. A quoi bon des fourbes et des hypocrites, si ce n'est à faire des dupes ? S'ils étaient réduits à se tromper entre eux, le métier ne serait pas si bon qu'il l'est devenu. Otez les gens faibles et crédules, vous ne trouverez plus un fripon qui veuille prendre la peine de dire une fausseté.
Quand vous mettrez du prix à faire élever vos enfans selon les principes de la religion et de la constitution de l'Etat, c'est-à-dire chrétiennement et monarchiquement , ce jour-là, vous voudrez encore avoir des jésuites. ”

“ Je ne flatte point et me soucie peu d'être protégé. Ma dédicace a pour cause l'utilité de ceux à qui je l'adresse.
Je veux qu'ils sachent dès l'abord à qui ils auront affaire : une dédicace n'est pas l'oeuvre d'un adversaire et d'un ennemi.
Je veux aussi qu'ils sachent promptement le sujet de l'ouvrage : que peut-on dédier à un parti politique, si ce n'est de la politique, et à un parti royaliste , si ce n'est de la politique
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(ij ) selon l'intérêt monarchique? La première condition d'une dédicace est de flatter les goûts de celui à qui elle est destinée. ”

“ Je répondrais enfin, en revenant alors aux théories, que les sociétés ne se forment que par la réunion dans un centre commun , de tous les intérêts qui concernent la généralité des membres dont elles se composent, et par l'abandon qui se fait en faveur de la société, de la part qui revient à chacun dans l'administration de ces intérêts généraux. ”

“ Formées pour un intérêt puisé dans l'ordre public , elles s'attribuent une partie quelconque de l'action qui n'appartient dans les Etats bien constitués qu'à l'autorité publique. Qu'elles secondent ou contrarient le gouvernement , peu importe : elles usurpent ses fonctions , et l'affaiblissent en effet, ou mettent à découvert sa faiblesse, ce qui est peu différent. ”

“ Si vous avez la guerre, une grande guerre ; si votre armée régulière suffit à peine à repousser vos ennemis extérieurs, la pensée est juste et j'y applaudis. La milice bourgeoise est bonne alors , parce qu'elle est nécessaire. ”

“ Adolphus.
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que cela peut arriver souvent sans corruption et sans fraude, par les influences réunies des événemens politiques et du gouvernement ou des factions.
J'en demande pardon à tout le monde, car qui est-ce que ceci ne concerne pas? Mais je crois un peu moins à la probité des factions qu'à celle des ministres. Quand une affaire est commune à tant de gens, on n'y regarde pas de si près. Que de choses qu'on fait pour son parti, et qu'on ne ferait pas pour soi-même !
Les factions osent beaucoup quelquefois, parce qu'elles exposent peu. ”