Institut national de la statistique et des études économiques

“ Malgré cela, il reste intéressant d'étudier l'industrie dans un découpage régional, d'une part, parce que l'état actuel de l'appareil industriel d'une région peut être, et de bien des façons, un facteur de localisation non négligeable pour l'implantation d'un nouvel établissement, et d'autre part parce que les conséquences sur la population, l'emploi les revenus, etc., de l'activité industrielle d'une région ont, elles, une dimension locale ou régionale importante. ”

“ Au total, l'étude des revenus aboutit à donner sa signification exacte au contraste constaté entre Est et Ouest au point de vue de la structure des activités : non seulement les régions de l'Ouest par opposition aux régions de l'Est ont un appareil productif orienté vers les activités engendrant les revenus les plus bas, mais encore à l'intérieur même d'une activité ou d'une catégorie socio-professionnelle déterminée, les revenus dans les régions de l'Ouest sont le plus souvent inférieurs à ceux des régions de l'Est. ”

“ Le cas des agriculteurs exploitants ou salariés présente moins d'intérêt que celui des autres catégories en raison des facteurs géographiques, telle la fertilité des sols, qui influent sur le revenu : il n'en reste pas moins vrai que les ZEAT du Nord, du Bassin parisien, de la Région parisienne et de l'Est sont avantagées par rapport aux autres; ce phénomène est ainsi pour partie à l'origine des écarts de revenus entre l'Est et l'Ouest, cette raison étant d'ailleurs renforcée par la prédominance de l'agriculture dans les régions de l'Ouest. ”

“ L'agriculture
L'extrême variété des milieux naturels, jointe à la diversité des modes de culture fait de l'activité agricole un phénomène local par excellence. Si la région n'est pas dans tous les cas le niveau d'analyse le plus pertinent, parce qu'elle peut masquer parfois des différences très importantes, on admettra cependant l'hypothèse selon laquelle la diversité à l'intérieur d'une région est inférieure à la diversité entre deux régions quelconques. ”

“ Par suite, il ressort des constatations précédentes que le ralentissement du taux de croissance des effectifs qui passe de 0,74 à 0,35 par an ne reflète que très imparfaitement une réalité caractérisée par le contraste entre, d'une part, treize régions en plein essor et huit régions, dont l'industrie est plus ancienne, parmi lesquelles trois régions, le Nord, l'Alsace et la Lorraine, connaissent de sérieuses difficultés, tandis que la Région parisienne est soumise à une politique délibérée de freinage de sa croissance qui se traduit par une diminution de l'emploi total. ”

“ L'importance des phénomènes migratoires ne permet pas d'établir un lien de cause à effet entre la structure de la population et les valeurs prises pour les deux taux. En outre, les groupes d'âge utilisés pour caractériser la population sont trop grossiers pour mesurer l'effet des différences régionales des taux sur une période aussi brève. Il n'en reste pas moins que, en l'absence totale de migrations, les particularités régionales décrites conduiraient à un renforcement des caractéristiques extrêmes des régions du Nord et du Sud. ”

“ Si l'on étudie simultanément les employés et les ouvriers, il ne semble pas y avoir de compensation entre les deux catégories étudiées au point de vue du taux de féminité : il apparaît en effet que dans toutes les régions où le taux de féminité est inférieur à la moyenne chez les ouvriers, il l'est aussi dans tous les cas chez les employés. Et parmi les neuf régions où il est supérieur à la moyenne chez les ouvriers, il l'est également pour les employés dans quatre d'entre elles : la Région parisienne, la Haute-Normandie, le Centre et RhôneAlpes. ”

“ Le fait de l'âge médian des chefs d'exploitation agricole soit en général inférieur dans les régions de l'Ouest, Basse-Normandie, Bretagne et Pays de la Loire, signifie que ces régions sont, en ce qui concerne les chefs d'exploitation, moins atteintes que les autres par le processus de vieillissement de la population agricole et par suite qu'elles en subissent avec un certain retard les effets. ”

“ La spécificité du groupe C est supérieure à l'unité pour les régions peu industrialisées de l'Ouest, du Sud-Ouest et du Sud-Est, et également pour la Champagne, la Basse-Normandie, le Nord, l'Alsace et Rhône-Alpes. Si l'on excepte le Nord, dont la spécificité va au contraire en augmentant, toutes les autres régions, quel que soit le taux de croissance de l'emploi régional, voient leurs spécificités diminuer de 1962 à 1968, et pour la Basse-Normandie, l'Alsace et la Provence de 1954 à 1962 également, la diminution s'accélérant d'ailleurs dans ces trois dernières régions. ”

“ Autrement dit, l'éventail des spécificités féminines atténue les traits caractéristiques de l'éventail des salaires masculins en étant moins ouvert, excepté pour le Nord, la Lorraine, le Centre, l'Alsace. Indépendamment des niveaux de salaires, il semble bien que la liaison entre marché du travail masculin et marché du travail féminin prend la forme d'un entraînement du premier sur le second : plus le niveau est élevé dans le premier, plus il le sera dans le second. ”

“ Dans une région, plus l'indice est élevé, plus il y a utilisation intensive de la main-d'œuvre. La distribution de cet indice ne s'explique pas facilement : tout au plus, peut-on constater qu'il est élevé pour les régions de culture à dominante céréalière, voisin de l'unité pour les régions d'élevage, légèrement inférieur pour les régions de polyculture telles que le Nord ou la Bretagne, et très inférieur pour les régions de cultures permanentes. ”

“ L'industrialisation, circonscrite au Bassin parisien de 1954 à 1962, s'accélère et s'étend à l'ensemble des autres régions de 1962 à 1968. Favorisée par la diminution des emplois agricoles, elle se caractérise par un développement important des industries de biens d'équipement et de biens intermédiaires alors que les effectifs des industries de biens de consommation finale 1 sont en stagnation, voire même en régression. Quelles que soient par ailleurs les inégalités subsistantes, l'industrialisation tend à la réduction des disparités entre les régions en matière de salaires et de revenus. ”

“ Il apparaît qu'ils le sont d'autant plus que la disparité est plus forte; autrement dit, plus les régions de province sont différentes entre elles pour un indicateur, plus la Région parisienne se trouve excentrée par rapport à la France de province. Inversement, plus la disparité est faible, plus la Région parisienne est voisine de la moyenne. ”

“ En plus des zones qui lui sont limitrophes, Paris exerce une attirance particulièrement forte sur les Pays-de-la-Loire, la Bretagne, l'Aquitaine, le Limousin et la Corse. Les ZEAT de l'Est, du Centre-Est et de la Méditerranée sont les moins sensibles au flux général vers la capitale. De leur côté, Rhône-Alpes et la Provence attirent les ressortissants des ZEAT de la Région parisienne et du Sud-Ouest. En outre, les migrations de la Champagne et du Centre se font d'avantage vers Rhône-Alpes, tandis que celles de la Picardie et de la Haute-Normandie s'orientent de préférence vers la Côte d'Azur. ”

“ SCHÉMA A Variation de la répartition de la population active en trois secteurs
En résumé, deux conclusions peuvent être émises : d'une part il semble y avoir une liaison étroite entre taux de croissance de l'emploi total et diminution de la spécificité agricole : la croissance de l'emploi total est d'autant plus vive pour les régions analysées que la diminution de l'emploi agricole est plus rapide. ”

“ La raison de ces différences, n'est pas clairement établie : sans faire intervenir des notions de différences de comportement vis-à-vis de l'institution scolaire entre le Sud et le Nord, elle peut tenir aux différences de structure de la population par catégories socio-professionnelles entre les régions : le fait d'appartenir à des catégories socio-professionnelles élevées constitue naturellement une incitation à entreprendre et à poursuivre des études. ”

“ Il augmente dans les autres catégories, ce qui manifeste une très nette extension de l'urbanisation vers la périphérie de la région. Les taux sont en effet bien supérieurs à ceux des mêmes catégories pour les autres régions : l'urbanisation ne pouvant se faire dans l'agglomération pour des raisons évidentes, les mouvements de population en déplacent les effets vers sa périphérie ce qui a pour résultats, entre autres, l'entrée dans l'orbite de l'agglomération de villes situées de plus en plus loin, et une limitation de plus en plus étroite des possibilités d'accueil de la région. ”

“ Au total, la comparaison de l'effet de structure à l'effet résiduel montre, dans la majorité des cas, l'importance des facteurs structurels dans la croissance de l'emploi des régions. Dans certains cas, ils constituent un frein au développement de l'emploi dans les régions, ou du moins un facteur de moindre progression. Dans d'autres, au contraire, ils donnent une explication suffisante de la croissance, allant même jusqu'à être un gardefou qui empêche la récession de s'installer durablement, comme dans la Lorraine ou le Nord. ”

“ On verra lors de l'analyse de l'agriculture que dans les dernières régions, nommées plus haut, l'âge médian des chefs d'exploitation agricole est toujours supérieur à l'âge médian calculé pour la France entière, de telle sorte que la taille moyenne des ménages doit y être nettement inférieure à ce qu'elle est pour la France entière : il s'ensuit qu'en éliminant du calcul les ménages agricoles, l'effet résiduel régional devient inférieur à l'effet structurel. ”

“ Les régions de forte émigration sont généralement situées à l'Ouest exceptées la Région parisienne et le Centre (XVIII A) tandis que les régions de forte immigration sont mieux réparties sur le territoire. Les régions du Bassin parisien et de l'Ouest semblent subir fortement la ponction de Paris et, à moindre degré, du Centre. Les régions du Nord, de Lorraine et d'Alsace se caractérisent par la faiblesse de leurs taux d'immigration et d'émigration : les mouvements migratoires y sont de faible ampleur. ”

“ Au total, il est établi que la diminution de la population rurale qui affecte inégalement les communes et les régions permet d'opposer la France du Nord à celle du Sud. En ce qui concerne l'excédent naturel, les taux sont en général plus élevés dans le Nord que dans le Sud, tandis que l'inverse est vrai pour le solde migratoire : les taux négatifs sont plus importants en valeur absolue, dans le Nord que dans le Sud. ”

“ L'industrialisation est un mouvement général, sauf dans quelques cas d'espèce : il tend à se ralentir dans les régions industrialisées et à s'accélérer au contraire dans les autres. Le même mouvement, d'amplitude plus importante, est sensible pour le tertiaire.
La comparaison entre les deux périodes fait ressortir de façon nette, la tendance à la diminution de la disparité interrégionale ou intrarégionale.
Même si elle ne porte pas encore ses fruits, l'homogénéisation des régions au point de vue de la structure de l'emploi total est clairement discernable. ”

“ L'intérêt de l'utilisation du taux d'accroissement global réside dans son champ statistique : il concerne la population totale. Il est ainsi directement comparable aux autres indicateurs démographiques, tels que le taux d'excédent naturel. Mais dans la suite de cette partie sur les migrations, chaque fois que cela sera possible le champ sera réduit à la seule population active, dont l'étude - notamment qualitative, est beaucoup plus significative des variations de l'équilibre migratoire des régions. ”

“ L'écart diminue d'une période à l'autre
pour les communes de plus de 200 habitants, mais augmente pour les autres : l'uniformité constatée plus haut entre les régions quant à l'excédent naturel est vérifiée pour les communes de plus de 200 habitants qui groupent plus de 90 de la population rurale totale, mais non pour les autres. Enfin, la diminution des écarts absolus moyens relatifs aux deux périodes augmente avec la taille de la commune, ce qui prouve que la marche vers l'uniformité des régions est d'autant plus avancée que la commune est plus importante. ”

“ La population au travail L'étude de l'activité régionale ne peut se limiter aux seules considérations de son volume et de ses variations : les différences entre régions sont trop importantes pour qu'on ne cherche pas à les expliquer par des caractéristiques démographiques telles que le sexe ou l'âge, et à mettre ainsi éventuellement en évidence des effets régionaux non explicables par les différents facteurs analysés. ”

“ En raison des bouleversements apportés par les facteurs qui influencent les taux d'activité féminin au-delà de 20 ans, l'analyse des régions ne portera que sur la population masculine, et sur les femmes de 15 à 19 ans.
La comparaison de la spécificité des taux masculin et féminin des 15-19 ans, montre que les taux féminins sont plus dispersés que les taux masculins et que la spécificité masculine est inférieure à la spécificité féminine sauf dans les régions de la Bretagne, du Poitou, d'Aquitaine, du Midi-Pyrénées, du Limousin, d'Auvergne, du Languedoc, de la Provence et la Corse. ”

“ Les régions dont les coefficients de revenu et de consommation par habitant se sont accrus de 1962 à 1969, c'est-à-dire celles dont l'évolution est retracée sur le schéma A par un arc allant du bas à gauche vers le haut à droite, forment un bloc à l'Ouest de la France : ce sont la Bretagne, les Pays-de-la-Loire, le Poitou, le Limousin. Ce sont des régions à faible niveau de revenu pour lesquelles l'augmentation du revenu par habitant se répercute assez bien sur le niveau de la consommation. ”

“ Inversement, les régions à faible disparité sont les régions du Bassin parisien, et dans une moindre mesure, l'Alsace, la Franche-Comté et Rhône-Alpes où la spécificité agricole est voisine de l'unité.
Il semble ainsi que l'agriculture reste le principal facteur de différenciation entre régions et que l'évolution des disparités contredise le diagnostic émis précédemment, selon lequel l'évolution de l'emploi indiquait une tendance à la réduction des différences entre régions. ”